2017年貴州省公務(wù)員考試申論熱點(一)

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　　11月29日晚，T市交管部門在位于紅橋區(qū)的人民醫(yī)院周邊開展夜查酒駕行動，與以往不同的是，T市交警首次將被查處的酒駕人員帶到醫(yī)院太平間門前接受生命教育。

　　沒有人不痛恨酒后駕駛特別是醉酒駕駛。將酒駕人員帶至醫(yī)院太平間門口接受生命教育，似乎既契合了一般人樸素的“正義觀”，也呼應(yīng)了執(zhí)法創(chuàng)新的需要。然而，理性視之，這樣的普法教育創(chuàng)新還是慎重為好。

　　酒后駕駛的嚴(yán)重后果不僅被公眾所熟知，也體現(xiàn)在法律對于酒駕、醉駕的處罰力度上。《道路交通安全法》規(guī)定：“飲酒后駕駛機(jī)動車的，處暫扣六個月機(jī)動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動車的，處十日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款，吊銷機(jī)動車駕駛證。”醉駕更是已經(jīng)入刑。就此而言，法律對酒駕的懲戒不可謂不嚴(yán)。將被查處的酒駕人員帶到太平間門前接受教育，雖說是為進(jìn)一步提升執(zhí)法效果，卻有法外懲戒之嫌。

　　相關(guān)方面回應(yīng)稱，此次酒駕夜檢行動的教育地點選擇醫(yī)院太平間，有特別的用意。因為這里每一具尸體都屬于非正常死亡者，尤以事故為主，目的是進(jìn)行交通安全體驗式再教育，讓駕駛?cè)艘庾R到安全駕駛的重要性。

　　雖然被查處人員可自愿決定是否到太平間前接受教育，但在接受警方執(zhí)法的情境中，這種自愿其實是不充分的。而且，該方式的生命教育效果也不確定。在各種攝像設(shè)備的拍攝下，這種執(zhí)法與教育甚至具備了“表演”性質(zhì)，可能消解執(zhí)法教育的嚴(yán)肅性。地點選在太平間門口，也可能引發(fā)對逝者不敬的爭議。

　　近年來，類似的交通執(zhí)法創(chuàng)新多有出現(xiàn)。比如，前不久深圳交警罰開遠(yuǎn)光燈者看遠(yuǎn)光燈，一些地方將交通違法記錄抄告給違法者的單位，一些地方還動用財政經(jīng)費獎勵交通守法者，等等。這些舉措打著執(zhí)法創(chuàng)新的名義，但因為與現(xiàn)行法律存在沖突，在效果與必要性上也存在爭議，大多曇花一現(xiàn)，不了了之。

　　|綜合分析*

　　【意義】

　　1、契合了一般人樸素的“正義觀”。

　　2、呼應(yīng)了執(zhí)法創(chuàng)新的需要。

　　【危害】

　　1、法律對酒駕的懲戒不可謂不嚴(yán)，而該執(zhí)法方式卻有法外懲戒之嫌。

　　2、自愿性不充分的。

　　3、該方式的生命教育效果也不確定。

　　4、這種執(zhí)法與教育甚至具備了“表演”性質(zhì)，可能消解執(zhí)法教育的嚴(yán)肅性。

　　5、地點選在太平間門口，也可能引發(fā)對逝者不敬的爭議。

　　【對策】

　　1、執(zhí)法創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)避免臨時性“應(yīng)景之作”的嫌疑。

　　2、創(chuàng)新的“尺度”與規(guī)范很重要。創(chuàng)新得恪守法律邊界，遵循“非必要而不為”原則。

　　3、執(zhí)法需要剛性與定力。

　　2017年貴州省公務(wù)員考試申論熱點(二)

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　　隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，由信息技術(shù)革命帶動的、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭的、包括利用計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行交易的各類商務(wù)活動日益活躍，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打破發(fā)展瓶頸找到了突破口，并產(chǎn)生了大量多維度、高頻率、可追蹤的交易數(shù)據(jù)，為客觀認(rèn)識現(xiàn)實世界提供了豐富的資源，也對傳統(tǒng)的統(tǒng)計分析框架提出了挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)作為國家的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性資源，正發(fā)揮著引領(lǐng)全局、覆蓋全面、貫穿始終的獨特作用，引導(dǎo)著技術(shù)、物質(zhì)、資金、人才、服務(wù)等資源各盡其用，在此背景下，需要完善統(tǒng)計體系，以及時反映經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)，使決策部門的政策制定有據(jù)可依，助推我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　|綜合分析*

　　[“互聯(lián)網(wǎng)+”下的數(shù)據(jù)新特征]

　　國家現(xiàn)有統(tǒng)計制度主要通過分層、多階段、概率比例抽樣的方法獲取調(diào)查樣本，各有關(guān)部門以聯(lián)網(wǎng)直報方式向國家統(tǒng)計局獨立自行報送相關(guān)數(shù)據(jù)，通過進(jìn)一步整合得到頻率和指標(biāo)較為固定的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。伴隨著社會媒體、移動終端和傳感設(shè)備等新工具的普及應(yīng)用，包括文檔、圖片、音頻、視頻等在內(nèi)的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)大量涌現(xiàn)，進(jìn)一步拓寬了統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)廣度及深度。具體來說，日益豐富的海量數(shù)據(jù)呈現(xiàn)如下特征：

　　第一，由低頻數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)向高頻數(shù)據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量和聯(lián)網(wǎng)設(shè)備快速增長，加快了信息化向社會經(jīng)濟(jì)各方面的滲透，促進(jìn)數(shù)據(jù)在不同機(jī)構(gòu)及個體之間加速流動，提高了數(shù)據(jù)的時效性，并使數(shù)據(jù)量級不斷翻新，大數(shù)據(jù)來勢兇猛。

　　第二，由低緯數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)向高緯數(shù)據(jù)。隨著獲取、存儲、管理、分析等數(shù)據(jù)處理能力的提升，可獲得的數(shù)據(jù)維度不斷多樣化，并且同一主題在不同業(yè)務(wù)中的表現(xiàn)相互印證，為大數(shù)據(jù)征信提供便利。

　　第三，數(shù)據(jù)的可追蹤性增強(qiáng)。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)大多采用抽樣調(diào)查法獲取，代表性不足，數(shù)據(jù)頻率低，操作周期長，而互聯(lián)網(wǎng)為我們高頻率追蹤個人行為提供了可能，便于根據(jù)用戶特征進(jìn)行組合分類，通過用戶畫像實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新、精準(zhǔn)營銷及供應(yīng)鏈優(yōu)化等。

　　第四，由結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)向非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展加速了數(shù)據(jù)的非結(jié)構(gòu)化趨勢，綜合使用傳統(tǒng)調(diào)查方法和文本挖掘、爬蟲等新技術(shù)獲取異源甚至異構(gòu)數(shù)據(jù)，為多角度驗證數(shù)據(jù)的全面性和可信性提供便利，同時也對數(shù)據(jù)處理能力提出更高要求。

　　第五，數(shù)據(jù)由高價值密度轉(zhuǎn)向低價值密度。數(shù)據(jù)體量越大，數(shù)據(jù)噪音也越大，導(dǎo)致數(shù)據(jù)價值密度降低，增加數(shù)據(jù)的處理難度，但對其進(jìn)行深度挖掘可能得到的價值也更大。

　　面對“互聯(lián)網(wǎng)+”下的數(shù)據(jù)新特征，我們需要不斷提高數(shù)據(jù)的收集、存儲、分析等能力，使用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)手段進(jìn)行深度挖掘，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)下的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)數(shù)據(jù)由大規(guī)模到高價值的轉(zhuǎn)變。

　　[傳統(tǒng)統(tǒng)計體系面臨的挑戰(zhàn)]

　　數(shù)據(jù)源的極大豐富和新一代信息技術(shù)的完善普及進(jìn)一步提升了統(tǒng)計的信息化水平，并賦予“統(tǒng)計現(xiàn)代化”更多內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系也需要順應(yīng)潮流不斷調(diào)整、完善。目前，傳統(tǒng)的統(tǒng)計監(jiān)測體系逐漸落后于飛速發(fā)展的電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)，不能完全滿足客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的要求，從統(tǒng)計角度看主要體現(xiàn)在如下方面。

　　從統(tǒng)計內(nèi)容看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命催生了新產(chǎn)品、新服務(wù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了資源的跨時空流動，極大縮小了交易雙方的溝通成本，拓展了商業(yè)空間，提高了交易效率，增大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的體量，豐富了數(shù)據(jù)來源，擴(kuò)大了傳統(tǒng)統(tǒng)計體系的監(jiān)測范圍。

　　從統(tǒng)計手段看，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)很大程度上依賴于調(diào)查統(tǒng)計，通常為保證準(zhǔn)確性而犧牲時效性，存在數(shù)據(jù)滯后性、缺乏多維度衡量等問題，難以及時系統(tǒng)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能化、傳感感應(yīng)技術(shù)等新技術(shù)豐富了數(shù)據(jù)處理手段，便于以接近實時的速度收集、整理和應(yīng)用大量信息。

　　從市場規(guī)模看，微經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)及跨境經(jīng)濟(jì)等不同交易模式創(chuàng)新提高了交易效率，由互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動的C2B運作模式進(jìn)一步促進(jìn)效率提升，在網(wǎng)民規(guī)模跳躍式擴(kuò)張背景下，使得經(jīng)濟(jì)的整體交易規(guī)模不斷膨脹，為深度理解經(jīng)濟(jì)運行機(jī)理提供了素材。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，信息技術(shù)革命推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加速產(chǎn)業(yè)間交叉融合，互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟(jì)之間的化學(xué)融合進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)邊界的模糊化程度，顯著改變了中國經(jīng)濟(jì)的分類標(biāo)準(zhǔn)及總體構(gòu)成，造成傳統(tǒng)統(tǒng)計框架下的統(tǒng)計漏出問題，存在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低估現(xiàn)象。

　　[進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系]

　　進(jìn)一步完善國家的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計體系，需要打破傳統(tǒng)統(tǒng)計中的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)及以調(diào)研為主的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)制約，廣泛應(yīng)用新技術(shù)手段，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的有效對接，準(zhǔn)確刻畫電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐步滲透直至融合的進(jìn)程，反映經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展態(tài)勢，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的應(yīng)有作用，并最終落腳于電子商務(wù)發(fā)展對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用測度，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級程度提供量化依據(jù)。具體來說需要關(guān)注以下幾點：

　　第一，轉(zhuǎn)變基于三產(chǎn)的傳統(tǒng)統(tǒng)計觀念以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)間的化學(xué)融合。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及及大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)的出現(xiàn)，電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的逐步滲透等，均促使行業(yè)邊界模糊化，改變了傳統(tǒng)統(tǒng)計體系依據(jù)行業(yè)分類來統(tǒng)計經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，需要加以完善避免低估經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　第二，綜合使用相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)表征經(jīng)濟(jì)規(guī)模。國內(nèi)外有很多機(jī)構(gòu)通過構(gòu)建相關(guān)指數(shù)來衡量經(jīng)濟(jì)活動中的單一層面，且各指數(shù)相對獨立，指數(shù)間的關(guān)系并不明確，需要研究制定能全面表征互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)體系，構(gòu)造新的絕對指標(biāo)直觀反映互聯(lián)網(wǎng)向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的滲透程度。

　　第三，基于“總量+分布”的理念充分挖掘統(tǒng)計指標(biāo)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)端的價值和意義。相對于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，大數(shù)據(jù)的一個代表性應(yīng)用便是做關(guān)聯(lián)性分析，在關(guān)注總量的同時更應(yīng)注重空間分布的合理性，在“總量+分布”的核心理念下，研究經(jīng)濟(jì)核算技術(shù)，形成有價值、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集。

　　第四，構(gòu)造代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計指標(biāo)體系。結(jié)合現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分布特征及數(shù)據(jù)處理技術(shù)，對圖像、音頻等高維數(shù)據(jù)進(jìn)行降維，從大量動態(tài)模糊的數(shù)據(jù)中導(dǎo)出可讀數(shù)據(jù)，提煉出準(zhǔn)確反映電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志性內(nèi)容，形成學(xué)界、業(yè)界普遍認(rèn)可的統(tǒng)計指標(biāo)，全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　第五，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，打破數(shù)字鴻溝。這就需要權(quán)威機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)資源實施統(tǒng)一監(jiān)管。

　　2017年貴州省公務(wù)員考試申論熱點(三)

　　自2017年正月初二于央視一套開播的《中國詩詞大會》第二季在昨日落下了帷幕，來自復(fù)旦附中的才女武藝姝奪下冠軍。雖然賽事暫告段落，然而其引發(fā)的探討卻遠(yuǎn)未結(jié)束。這檔在去年首播時曾被視為收視黑馬的節(jié)目在這個春節(jié)期間以刷屏之勢席卷各大媒體，給觀眾們帶來了眾多期待。

　　綜合分析：

　　“詩詞綜藝熱”是時代的聲音，其在一定程度上說明，在文化自覺文化自信的背景下，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化依然有著自己的受眾，其關(guān)鍵就在于有沒有人去做傳播工作，能不能創(chuàng)新傳播形式，做到既有意義又有意思。

　　中國的古詩文有幾千年的發(fā)展歷史，它不僅是中國文化、民族精神的寶庫，更是語言的寶庫。眾所周知古代經(jīng)典的詩詞、散文是中華民族文化的基因，有數(shù)千年的歷史。從屈原的《離騷》，到岳飛的《滿江紅》，再到梁啟超的《少年中國說》，中華傳統(tǒng)文化得到了挖掘和詮釋，能讓人們的民族自豪感、使命感得以增強(qiáng)。

　　現(xiàn)狀問題：

　　一直以來，中華民族的詩詞歌賦源遠(yuǎn)流長，為每個國人所自豪。在五千年文明史中，歷代詩人留下了眾多為人贊嘆的詩句，今天讀來亦讓人贊嘆。然而令人汗顏的是，在這樣一個快餐時代，飽讀詩書的人少了，在網(wǎng)絡(luò)上吐槽爭論的人多了。專注于文化內(nèi)涵的人少了，重視顏值體型的人多了。即便開卷有益，帶著功利目的去閱讀文章的人多了，通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化去提升文化素養(yǎng)的人少了。步入書店，最顯眼的地方往往擺放著成功學(xué)、職場技巧、商業(yè)推銷等書籍，詩詞歌賦和傳統(tǒng)文化的書籍往往被束之高閣。

　　更重要的是，在中國傳統(tǒng)文化的教育上，我們走了彎路。一方面，傳統(tǒng)文化的教育曾經(jīng)被擠到了的邊緣，近些年才再獲重視。課堂中的詩詞教育，往往拋卻詩詞的絕妙詞句和美好意境，專注于反復(fù)咀嚼詩詞的中心思想，專注于由此衍生的各種試題。這樣的傳授方式，往往讓學(xué)生瞬間對詩詞失去興趣。另一方面，在許多家長的內(nèi)心中，過度專注于對孩子“一技之長”的培養(yǎng)，讓詩詞歌賦等浸潤心靈的知識不知不覺間受到冷落。

　　參考對策：

　　國家實施傳承發(fā)展工程，要融入教育，融入生產(chǎn)生活。如構(gòu)建中華文化課程和教材體系，加強(qiáng)國民禮儀教育，推進(jìn)戲曲、書法、高雅藝術(shù)、傳統(tǒng)體育等進(jìn)校園。

　　對于傳播機(jī)構(gòu)來說，通過創(chuàng)新的手段，讓傳統(tǒng)文化“飛入尋常百姓家”，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

　　學(xué)校開展特色傳承國學(xué)經(jīng)典活動，如誦讀經(jīng)典活動，使學(xué)生在誦讀中積累，在誦讀中感悟，在誦讀中成長，讓中華國學(xué)浸潤到學(xué)生的內(nèi)心深處。

　　社會營造濃郁的經(jīng)典文化氛圍。經(jīng)典的古詩文以文字、圖畫等形式呈現(xiàn)出來，隨處可見，讓人們觸目可及，接受經(jīng)典文化的熏陶和滋養(yǎng)。

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