貴州省公務員考試申論范文一

　　社會治理要以人為本。社會治理的基本單位是個體，把個體這一小單位解決好了，社會這一大范圍也就治理好了。古語有云：“民為邦本，本固邦寧”，意思在于人是國家社會之本，以人為本，社會就會穩固。胡錦濤同志提出的科學發展觀也要求以人為本，只有堅持以人為本，社會的可持續發展才有可能、只有堅持以人為本，治理能力的現代化才有希望。城市管理者的暴力執法正是由于沒有人本意識造成對于民眾的意外傷害;政府管理者的吃拿卡要正是由于為人民服務意識的淡薄造成辦事成本虛高;企事業單位正是脫離了服務群眾的主旨造成了醫患矛盾頻發、民工維權時有發生。2014年10月8日富士康重慶廠區大量工人，在不堪忍受公司變相降低勞動報酬的情況下，開始打出標語、進行罷工，造成社會治安出現混亂、生產秩序受到影響、社會輿論產生熱議。從中不難發現企業的人本思維缺失對于企業秩序而言是損失、對社會治理而言也是損失。簡言之，社會治理離開以人為本就會虛無縹緲。

　　社會治理要以基層為重點。“上面千條線，底下一根針”這就是當前基層實際寫照，社會治理包括農村治理、城市治理、網絡治理。但是顯而易見的是農村治理是最為薄弱的環節。因此，基層是社會治理需須抓好的重點。習近平總書記強調廣大黨員干部需須“四下基層”，要經常洗洗澡、治治病、照照鏡子、正衣冠，這些都是黨和國家領導人對基層治理作出的重要批示精神。當下我國在基層治理方面也做出了重大人員安排，比如各省選調優秀應屆畢業生到基層擔任領導干部，比如選聘生大學生村官到村任職、再比如三支一扶項目為基層治理注入活力。由此可見，基層治理對于社會治理是非常重要也是需要的。

　　社會治理要以創新為關鍵。商鞅變法革新了秦國利益分配體系，引起了社會結構的變化，促進新一輪社會治理結構形成;明治維新打擊了日本舊的社會階層體系，引發了社會群體間上升流動，進一步優化了日本社會治理體系;十一屆三中全會開始的改革開放摒棄了陳舊的經濟體制、激發了市場經濟活力，繼而帶來社會的全面變革，上述事例足以證明創新對社會治理所帶來的震動。十八屆三中全會開始決定全面深化改革，國企改革讓一部分工人下崗為市場經濟提供了強大的智力支持，主導企業改革浪潮，進而促進了社會治理變革;事業單位改革砍掉了基層辦事人員相關福利，提高政府機構的辦事效率，進而影響政府治理、引發社會治理變革;公務員聘任制改革動搖了公務員終生制，激發社會治理人群熱情，進而影響社會治理。因此，創新是社會治理優化的引擎。

　　完善社會治理需要以人為核心、以基層為重點、以創新為關鍵。只有這樣，才能創新社會治理方式，實現“人治”到“法治”的進步，做到由“管理”到“治理”的升華，達到“小政府”、“大社會”的目標。有鑒于此，完善社會治理需要政府簡政放權、需要公民保持理性、需要社會營造氛圍。

　　貴州省公務員考試申論范文二

　　文化傳承助推城市創新

　　城市是文化的載體，也是文化的產物。創新城市發展方式，協調統籌城鄉發展，已成為全社會的重要共識。在這一過程中，新城新區更應走在實踐的前列。涇河新城，作為陜西省西咸新區的五大組團之一，從實際出發，融合歷史文化與現代文明，正積極踐行現代田園城市建設理念。

　　“歷史文化是城市的靈魂”。以往一些地方的城鎮化，少了歷史和文化對城市性格的塑造，“千城一面”并不罕見;如今，突出城市特色，延續歷史文脈，逐漸成為各地踐行的城市發展理念。西咸新區涇河新城保持活力、創新發展的“底氣”，正是對歷史的尊重、對文化的傳承。

　　強調，“要保護弘揚中華優秀傳統文化，延續城市歷史文脈，保護好前人留下的文化遺產。要結合自己的歷史傳承、區域文化、時代要求，打造自己的城市精神，對外樹立形象，對內凝聚人心。”城市要想形成品格、展現特色，就需要在文化傳承中創新，體現城市精神的時代性。

　　傳承首先要找準特色。哪里與眾不同，哪里獨樹一幟，不是“人無我有”的簡單區分，而是“我有且優”的特色打造。獨特的地理位置塑造獨特的文化景觀，但不意味著“胡子眉毛一把抓”，也不是抓到啥就是啥，立足實際情況來具體分析，才能找出最有價值、最有特點的城市名片。關中地區有濃重的歷史文化積淀，立足商幫文化、秦腔藝術等，新城重點打造了崇文文化旅游景區、陜商文化博覽館、國藝秦腔館等項目，將傳統發揚光大，已成為對外展示的名片。

　　傳承重在謀求創新升級。傳統文化不僅需要深挖、保護、展示，更需要以開放的姿態進行價值再造，讓其成為推動城市發展的強大引擎。換句話說，保持底蘊、守好文化是一方面，能不能激活文化才決定能否給傳統文化二次生命。涇河新城的茯茶鎮以近千年歷史的涇陽茯茶文化為依托，充分開發文化旅游，形成茯茶文化、關中民俗文化、關中生活文化為一體的小鎮項目。用旅游包裝文化，用體驗感受文化，既吸引客人，又做大產業，也傳承文脈，“文化+商業+旅游”的發展模式，激活了小鎮經濟，成為新城實踐探索的一個典型樣本。

　　在傳承與創新中塑造創業動能。人為新城而來，業為新人而興。“堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民”，怎樣留得住人、養得起人、富得了人，應該是城鎮發展需要考慮的核心問題之一。不能漂亮了房屋，而犧牲了發展，要讓當地群眾獲得城鎮化的實惠。就像特色小鎮，建設在周邊、發展在周邊、富民在周邊，既解決村民就業問題，也吸引不少企業及“創客”，成為孕育創業創新的生態圈。可以說，文化點燃了經濟火花，一定會帶來切實的百姓福祉。

　　新城新區的精髓在于創新。但是，求新不是單純地平地起高樓，求變不是功能雷同地標準化組建。一座城市，是各類要素資源和經濟社會活動最集中的地方，不僅要遵循城市發展規律，更應該成為全面建成小康社會和加快實現現代化的“火車頭”。唯有在文明傳承中“有破有立”，城市發展才能筑起屬于自己的底蘊和氣質。

　　貴州省公務員考試申論范文三

　　好政策”滋養公民理性和德性

　　在老百姓的心目中，黨和國家的“政策好”是“社會好”的標桿和準繩，是“生活好”的基本前提和重要保證。人們普遍認為，某個歷史階段，社會之所以和諧穩定，發展迅速，主要是因為黨和國家的有關政策制定得好，落實得好。只要把中央的“好政策”貫徹好，執行好，生活就會更加幸福，社會就更加和諧。可以說，人民群眾對各個領域具體“好政策”的出臺寄予了厚望。

　　“好政策”符合人民意愿。“好雨知時節，當春乃發生”。群眾公認的“好政策”，往往能夠“恰逢其時”、應運而生，登上歷史舞臺，發揮重要作用;往往能夠滿足當時人民群眾最為迫切的需求，推動社會發展。“好政策”既是送給群眾溫暖、福祉的“陽光”，又是涵養公民良好品性和素養的“土壤”。“好政策”不僅僅滿足人民意愿，而且深刻影響黨風、民風、世風，影響公民內在的精神世界、心靈世界，滋養公民的理性、德性。

　　“好政策”滋養公民理性。“理性”是一種冷靜理智思考分析問題，尊重客觀規律，實事求是，科學審慎地處理問題的原則和態度。“理性”意味著不完全受感性欲望的支配，不意氣用事，不沖動盲從，不狹隘任性，不走極端;“理性”是科學的思維方式，崇尚“理性”是秉持科學精神的表現。公民理性是公民社會成熟的標志之一。只有大多數公民具有了普遍的理性，大家才能合理表達訴求，通過正確的途徑解決矛盾，整個社會才能建立良好的公共管理秩序，保持穩定和諧的狀態。

　　“好政策”滋養公民德性。“德性”是公民思想道德修養的水平，也是公民社會成熟的條件和標志。政策是精神文明的旗幟和風向標。政策的制定和實施會對公民的品德修養產生深刻而長遠的影響。“好政策”能把壞人變好。“壞政策”能把好人變壞。“好政策”能激發人性中至美至善的部分，抑制邪惡貪婪的部分。如一些領域“實名制”政策的推行，使人們習慣于對自己的言論、行為負責，培養了人們責任意識和規范意識。

　　對于我國特殊國情而言，“好政策”意義重大。某些關鍵領域的“好政策”已成為了人民群眾期盼的“甘霖”“雨露”;成為促進社會發展的“牽引機”、“助推器”和“加速器”。一個國家的基本制度比較穩固，而涉及人民群眾切身利益的某些政策調整的余地和空間更大，也較為靈活，因此發揮政策的價值導向作用，涵養公民的理性和德性，為人的全面發展創造良好條件。“隨風潛入夜，潤物細無聲”。“好政策”對公民的理性、德性具有春風化雨般的滋養作用。
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