2017海南公務(wù)員考試申論熱點(一)

　　2017年2月，青島市政府發(fā)布地方性規(guī)章《青島市中小學校管理辦法》。該《辦法》提到,“中小學校對影響教育教學秩序的學生,應(yīng)當進行批評教育或者適當懲戒;情節(jié)嚴重的,視情節(jié)給予處分。學校的懲戒規(guī)定應(yīng)當向?qū)W生公開。”據(jù)了解,這是全國或地方教育性法規(guī)中,首次提出“懲戒”的概念。

　　【標準表述】

　　[綜合分析]

　　教育家夸美紐斯曾在《大教學論》中寫道:“樹木如果不去常加修剪,它們便會回復到它們的野生狀態(tài)。”完整的教育,既包括賞識教育,也包括懲戒教育。重提教育懲戒,源于不時發(fā)生的中小學欺凌和暴力事件。盡管一張張照片、一幕幕視頻令人驚詫不已,但目前的教育和法律體系卻都無能為力。無論是刑事處罰,還是治安管理處罰,都難以覆蓋這些未成年人群體。我國未成年人保護法和義務(wù)教育法也規(guī)定,對違反學校管理制度的學生,學校應(yīng)當予以批評教育,不得開除。這種規(guī)定雖然保護了肇事學生的受教育權(quán),但無關(guān)痛癢的批評教育卻為他們繼續(xù)欺凌施暴埋下了伏筆。

　　將教育懲戒權(quán)納入了學校管理權(quán)限,這是一項有益的探索。雖然在上位法中并沒有明確規(guī)定懲戒權(quán),但在我國各類法律法規(guī)中都明確定位了學校從事教育教學的權(quán)利。原則上來說,只要不違反法律法規(guī)和公序良俗,每個學校都可以采取各具特色的教育方式。但是,教育懲戒是一個敏感話題和領(lǐng)域,處理不好的話,容易演變成體罰或變相體罰,碰及社會公眾的敏感神經(jīng),將涉事學校和教師推上風口浪尖。因此,目前亟須要做的,不是僅提出教育懲戒的概念,更要厘清邊界、細化規(guī)則。要通過立法進一步明確教育懲戒的邊界在哪里,學校和老師到底可以采取哪些合法的手段來懲戒學生。

　　[對策措施]

　　在設(shè)置懲戒手段時,要結(jié)合學校教育的實際情況進行,既要保證教育懲戒措施合乎法度、行之有效,又要使懲戒措施與過錯程度相當,堅持持適度原則。在細化懲戒措施時,我們可以吸取國外成熟的經(jīng)驗做法,結(jié)合社會認知和接受程度,以不損害學生身心健康為原則,以不再犯同樣的錯誤為結(jié)果,因地制宜予以實施。

　　教育懲戒的前提是尊重學生、理解學生、愛護學生。這是一切教育懲戒的出發(fā)點和歸宿,在制定實施教育懲戒細則過程中,既要以法律來保障懲戒的順利實施,又要防止為了懲戒而懲戒,防止濫用懲戒損害學生的身心健康。

　　家長也應(yīng)參與。僅僅是明確懲戒范圍等內(nèi)容還遠遠不夠,讓家長參與到懲戒之中,似乎是解除懲戒被當成體罰或者變成體罰難題的重要思路。讓社會履行應(yīng)有的社會責任,讓家庭扮演應(yīng)有的家庭角色,兩者合璧,或許才能更有利于學生的成長、教育的提升以及社會的進步。

　　2017海南公務(wù)員考試申論熱點(二)

　　27日，韓國樂天集團理事會作出決定，同意就“薩德”反導系統(tǒng)部署用地與韓國軍方簽署協(xié)議。毋庸置疑，這將嚴重損害包括中國在內(nèi)的本地區(qū)有關(guān)國家戰(zhàn)略安全利益。面對這種在中國背后“捅刀子”行為，中國外交部第一時間表示堅決反對和強烈不滿，中國民眾表述不歡迎，并自覺抵制樂天。

　　3月1日，衛(wèi)龍食品官微發(fā)布微博，正式說明：衛(wèi)龍產(chǎn)品已陸續(xù)開始在全國范圍樂天瑪特渠道下架。衛(wèi)龍宣布，今后不再與樂天合作、供貨，“民族的終歸是民族的，撤就撤了”。這得到了網(wǎng)友的普遍點贊。

　　|綜合分析*

　　樂天在“薩德”問題上最終選邊站隊之后，中國社會對于樂天的抵制已經(jīng)成為一種合乎情理的必然。相比美國動輒對威脅自己國家利益的商業(yè)公司進行懲罰，中國社會的這種抵制相當溫和，這是在國家利益與國家安全遭遇侵害之后，相當節(jié)制而理性的一種反制。

　　近些年來中韓關(guān)系的良好發(fā)展，讓樂天成為兩國經(jīng)貿(mào)合作最為典型的受益者之一。中國市場對于樂天的重要性不言自明。樂天作為韓國企業(yè)在涉及國家安全的問題上向政府提供配合無可厚非。但是，維護本國的安全利益不應(yīng)以犧牲別國的安全利益為代價。沒有哪個國家的人民能容忍外國企業(yè)在自己的國家掙得盆滿缽滿，卻干著有損本國國家利益的勾當。樂天不顧后果的一意孤行，遭遇中國市場和消費者的抗議和抵制，這充分的說明國與國、人與人的交往都有底線，一旦逾越了底線，我們就必須捍衛(wèi)國家利益。

　　毫無疑問，今天的中國人，尤其是中國年輕人，無論在觀念上還是消費偏好上，已經(jīng)高度全球化，但在國家的安全利益上，在大是大非上，年輕人仍有一顆真誠的中國心，仍然與國家有著最根本的共同利益。中國的民眾尤其是青年，既沒有激烈地沖擊樂天的場所，也沒有對樂天的工作人員有任何的人身攻擊，更沒有對其他韓國企業(yè)進行擴大化的株連。這種自發(fā)而克制的表達，體現(xiàn)了國民素質(zhì)的提升和社會理性的成熟。

　　[對策措施]

　　國家安全面前無私利，政府只能在法律的層面說法律的話、做法律的事，公民在個體的層面無縫隙地自覺配合政府的立場，這也應(yīng)該是一個成熟公民應(yīng)有的素質(zhì)。從企業(yè)來說，應(yīng)該自己做大做強，才是真正的愛國表現(xiàn)。相比本土企業(yè)，一些跨國企業(yè)有更加強大的技術(shù)、更高的品牌認可度和更精明的營銷。國民自覺抵制樂天，直接受益的除了本土企業(yè)之外，也包括了除樂天之外的其它外資企業(yè)。如果本土企業(yè)只是坐收國民的情緒性抵制之利，而不思進取，不在超越外企上下功夫，那就是辜負國民的一片情感。

　　抵制傷害國民情感和利益的外企，是一個有骨氣的現(xiàn)代化國家應(yīng)有的姿態(tài);但是，怎么抵制，是否理性合法文明地抵制，也反映了一個國家國民的素質(zhì)。毫無疑問，這一次，我們做的很好。

　　2017海南公務(wù)員考試申論熱點(三)

　　2017年3月5日是第54個學雷鋒紀念日，進入3月份以來各地就在謀劃一系列的學雷鋒活動，這既是對雷鋒同志最好的紀念，也是對雷鋒精神的發(fā)揚光大。

　　|綜合分析*

　　雷鋒精神永不過時。在學雷鋒紀念日的關(guān)鍵節(jié)點，集中開展系列學雷鋒活動，有利于加強現(xiàn)代人對雷鋒精神的認知，尤其是能夠培養(yǎng)青少年助人為樂的品德。將與人為善、助人為樂的種子埋在每個人的心里，這就是溫暖社會和人心的強大力量。

　　可是，恍惚之間我們也會有一種錯覺，那就是學雷鋒有些“太匆匆”。每年的3月份，各地的學雷鋒活動都極為集中，然而等到3月份一過，學雷鋒活動就沒有了“雷聲”更沒有“雨點”。于是乎，學雷鋒沒有成為常態(tài)，更沒有真正入心，而是成為了形單影只的“三月故事”。

　　更讓人憂慮的一點是，3月份的學雷鋒活動雖多，但是在一些地方卻是形式大于內(nèi)容。很多人以為上大街打掃一下衛(wèi)生、去敬老院慰問一下老人，這就是在學雷鋒了。殊不知，這只是學了些皮毛。學雷鋒關(guān)鍵是要讓每個人由心而發(fā)，要讓大家去了解雷鋒是誰、為什么學雷鋒、學雷鋒什么，如果這些問題都搞不清楚，甚至有人連雷鋒是誰都不知道，稀里糊涂地就去打掃了一圈衛(wèi)生，那這樣的學雷鋒就是在走形式，意義不大，效果也不佳。

　　強調(diào)，“雷鋒精神是永恒的，是社會主義核心價值觀的生動體現(xiàn)。”讓學雷鋒成為一種自覺，讓雷鋒精神生命旺盛，這樣我們身邊就會涌現(xiàn)更多的“雷鋒”，“雷鋒故事”就會連續(xù)不斷續(xù)寫出新的篇章!

　　|對策措施*

　　雷鋒精神需要學，但是不能浮皮潦草地學。平日里加大對雷鋒精神的宣傳力度，讓雷鋒精神于潤物細無聲中入腦入心，這樣學雷鋒就會成為一種習慣和自覺，雷鋒精神就會時時開花、遍地開花。 加強對學雷鋒活動的制度規(guī)范，譬如一些地方出臺了志愿服務(wù)條例，這就使學雷鋒既是出于自覺，又有了制度保障。

　　雷鋒精神是中華民族傳統(tǒng)美德的一種積淀，是隨著時代的進步不斷發(fā)展的，雷鋒精神歷久彌新。所以，學雷鋒絕不能是應(yīng)景做樣子，而是無論何時何地，當別人需要幫助的時候就伸手，當社會需要溫暖的時候決不旁觀。從每個人做起，從身邊的小事做起，只要你我都去做了，學雷鋒就不會是“三月故事”，而是將成為永恒的主題。

看過“2017海南公務(wù)員考試申論熱點”