青海省公考申論范文(一)

　　在超過日本成為世界第二大經濟體之后，我國迅速成為對世界經濟產生重大影響的經濟大國，發展成果舉世矚目。但與此同時，我國環境安全問題也日益嚴峻，青天碧水的景色已被“厚德載霧”取代，GDP的持續增長與日益枯竭的資源形成鮮明對比，這使經濟發展與環境保護問題成為眾人討論的焦點。

　　長期以來，對于經濟發展與環境保護的關系，人們總是認為，他們是對立體，即保護環境就無法發展經濟，追求經濟發展就必須犧牲環境。在這種思想指導下，現實生活中出現了大量環境污染現象，環境安全問題頻發。實踐證明，犧牲環境不僅不能帶來經濟的更好、更快發展，反而產生了大量的負面影響。事實上，經濟發展與環境保護相輔相成，經濟發展為環境保護提供物質保證，好的環境為經濟發展提供發展基礎。在社會主義經濟建設中，不可將二者對立看待。正如環境保護部副部長所言，脫離經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，離開環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”，二者皆不可取。

　　脫離經濟發展抓保護是“緣木求魚”。發展經濟是為了提高人們的生活水平，滿足人民日益增長的物質文化需求。作為世界上最大的發展中國家，如果暫停經濟發展的腳步，一味進行環境保護，將直接影響人民的生活水平。何況今天所說的環境保護，不是簡單的保護或消極的防治，而是在保護的前提下，對環境進行合理的開發和利用。因此，環保不但不能要求經濟停滯不前，還恰恰需要持續的經濟力量為環保提供物質支撐與技術支持，脫離經濟發展抓環境保護無異于“緣木求魚”。

　　離開環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”。自然環境是人類繁衍、生存的基礎;保護和改善自然環境，是人類維護生存和發展的前提。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，同時也付出了巨大的資源環境代價?？焖僭鲩L的GDP背后既有飽受污染的城市，又有全世界三分之一的垃圾數量，更有頻繁發生的環境沖突。種種亂象告誡我們這種拼資源、毀環境的發展模式并不利于經濟的持續增長。因此，我們決不能走西方發達國家“先發展經濟，后治理環境”的老路，絕不能離開環境保護搞經濟發展，而是要積極探索中國環保新道路，以環境保護優化經濟發展。

　　緣木求魚不可取，竭澤而漁更不可行。在生態文明寫入報告、全民期待“美麗中國”的今天，我們需要積極探索在發展中保護、在保護中發展的新道路。經濟發展關系人們的生活水平，環境狀況決定人們的生存條件，以經濟發展支撐環境保護，以環境保護優化經濟發展，只有走上經濟發展與環境保護雙贏之路，才能既保證經濟的可持續增長，又滿足人民群眾宜居安康的迫切愿望。

　　青海省公考申論范文(二)

　　打造良好發展環境 解除中小企業發展困境

　　中小企業是我國經濟的重要組成部分，它是擴大就業的主渠道、科技創新的生力軍，在經濟社會發展中的作用舉足輕重、不可替代。但近年來，隨著經濟發展速度逐漸加快，我國中小企業“創新少”、“融資難”、“稅負重”等問題逐漸暴露出來，由此引發了“倒閉潮”現象，嚴重影響了我國經濟的健康發展。

　　中小企業危機重重源于它惡劣的生存環境：國家缺乏對中小企業相關政策的扶持引導，使得它們長期處于產業鏈末端，極易受到金融危機影響;中小企業本小利微，借貸渠道狹窄，往往錯失發展機遇;與大型企業相比，中小企業在生產發展中承擔的稅賦過重。為此，需須著力打造良好的生存環境，才能最終解決中小企業的發展問題，促進經濟健康發展。

　　落實政策引導，打造創新環境。中小企業的發展離不開政府相關政策的扶持和引導，中央和地方應及時出臺中小企業產業發展指導文件，幫助其擴大生產經營領域。當前中小企業普遍存在自主創新能力不強、生產水平落后的問題，政府應在中小企業和高校之間搭建科技交流平臺，將科學技術有效地轉化為生產力，如此一來，既可促進高校科研技術發展，又可加強企業科技創新生產。

　　拓寬借貸渠道，打造融資環境。融資難是當今制約中小企業發展的“瓶頸”，幫助中小企業拓寬借貸渠道，解決融資難問題是構建中小企業良好環境的重要舉措。應及時建立征信體系，加大對中小企業的信貸力度，為中小企業發展提供資金支持;同時針對中小企業設立風險投資機構，擴大對中小企業尤其是高新技術企業的投資，以期通過拓寬借貸渠道，來擴大中小企業融資規模。

　　減輕稅賦負擔，打造競爭環境。中小企業處于產業鏈末端，原料購買等稅款難以抵扣。因此要在遵循統一稅制的前提下，為中小企業提供稅收優惠，杜絕亂收費、亂攤派，降低企業運行成本。對具有發展潛力的中小企業要加強關注、保護，盡可能給予優惠政策，積極引導和幫助它們進行產業升級，同時簡化稅款預繳申報程序，營造出有利于中小企業公平競爭的環境。

　　“蓬生麻中，不扶自直;白沙在涅，與之俱黑。”環境的優劣對事物的發展至關重要。我們要充分認識中小企業在國民經濟和社會發展中的重要地位和作用，為其發展營造良好的生存環境，使中小企業重新煥發生機活力，最終促進經濟發展。

　　青海省公考申論范文(三)

　　改進政府行政方式 打造服務型政府

　　在建設服務型政府的今天，社會矛盾仍然集中顯現，群體性事件多發，諸多社會事件中群眾對政府不信任加劇，出現了輿論一邊倒和民憤宣泄現象，輿論將矛頭指向政府或政府部門、政府工作人員。這給我們敲響了警鐘，需須反思政府的行政方式。

　　群體性事件往往起因于單一事件，有時僅是一起治安或者刑事案，卻因政府工作人員漠視當事人基本權利，處理粗暴，致使民怨沸騰，對抗升級;一旦事態急劇擴大，則民生問題與司法公正問題交織糾結;基層政府此時極易舉措失當，擅用警力，進而封鎖信息，其結果當然是抽刀斷水，公信力盡失……雖然每一起群體性事件總會平息，但不同的處置手段和持續時間意味著不同的社會政治代價，最終檢驗著領導者的能力和“執政為民”的誠意，并為政府的公信力留下長久的印記。為了提高政府的公信力，需須改進政府的行政方式。

　　首先，制度跟進是改進政府行政方式的重要基礎和保證。沒有制度保證，服務就會成為一句空話。要通過制度設計，加快形成政府服務運行機制。嚴格依法行政，維護法律的尊嚴，依法規范和約束行政行為。建立健全民主決策機制、政務公開機制、群眾監督和參與機制。

　　其次，堅持依法行政，規范政府行為，是建設服務型政府的重要舉措，也是改進政府服務的需要途徑。執政之要在于為民，行政之要在于依法。堅持依法行政，是貫徹依法治國方略的根本要求，也是建設服務型政府的需由之路。各級政府機關都要嚴格依照憲法和法律規定的權限和程序行使權力、履行職責，善于依法管理經濟社會事務和其他行政事務。要以強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能為重點，加強行政立法，提高行政立法水平。要改善行政執法，促進嚴格執法、公正執法和文明執法。要繼續堅持各種行之有效的民主監督制度，確保公共行政權力的公正、有效運行。要強化政府機關問責制，樹立責任政府形象，提高政府的公信力。

　　再次，依法執政基礎上的人性化執政是改進政府服務的重要途徑。人性化執法要求政府工作人員切實轉變思想，“以人為本”，政府管理要從指標管理向實效管理轉變，同時要求執法部門由事后被動應付向源頭主動預防轉變。

　　最后，強化公共服務職能是改進政府服務的重要內容。政府職能問題是政府管理的核心問題。建設服務型政府，需須明確并強化公共服務職能，向公眾提供優質的公共產品和服務。這應成為各級政府尤其是地方政府的核心職能。

　　只有改進政府的行政方式，不斷提高政府的服務水平，才能真正打造服務型政府，提高政府的公信力，實現社會的和諧發展。

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