青海省公考申論范文(一)

　　在超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體之后，我國迅速成為對世界經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟大國，發(fā)展成果舉世矚目。但與此同時，我國環(huán)境安全問題也日益嚴峻，青天碧水的景色已被“厚德載霧”取代，GDP的持續(xù)增長與日益枯竭的資源形成鮮明對比，這使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護問題成為眾人討論的焦點。

　　長期以來，對于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，人們總是認為，他們是對立體，即保護環(huán)境就無法發(fā)展經(jīng)濟，追求經(jīng)濟發(fā)展就必須犧牲環(huán)境。在這種思想指導(dǎo)下，現(xiàn)實生活中出現(xiàn)了大量環(huán)境污染現(xiàn)象，環(huán)境安全問題頻發(fā)。實踐證明，犧牲環(huán)境不僅不能帶來經(jīng)濟的更好、更快發(fā)展，反而產(chǎn)生了大量的負面影響。事實上，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相輔相成，經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境保護提供物質(zhì)保證，好的環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展基礎(chǔ)。在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中，不可將二者對立看待。正如環(huán)境保護部副部長所言，脫離經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”，二者皆不可取。

　　脫離經(jīng)濟發(fā)展抓保護是“緣木求魚”。發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人們的生活水平，滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。作為世界上最大的發(fā)展中國家，如果暫停經(jīng)濟發(fā)展的腳步，一味進行環(huán)境保護，將直接影響人民的生活水平。何況今天所說的環(huán)境保護，不是簡單的保護或消極的防治，而是在保護的前提下，對環(huán)境進行合理的開發(fā)和利用。因此，環(huán)保不但不能要求經(jīng)濟停滯不前，還恰恰需要持續(xù)的經(jīng)濟力量為環(huán)保提供物質(zhì)支撐與技術(shù)支持，脫離經(jīng)濟發(fā)展抓環(huán)境保護無異于“緣木求魚”。

　　離開環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。自然環(huán)境是人類繁衍、生存的基礎(chǔ);保護和改善自然環(huán)境，是人類維護生存和發(fā)展的前提。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，同時也付出了巨大的資源環(huán)境代價。快速增長的GDP背后既有飽受污染的城市，又有全世界三分之一的垃圾數(shù)量，更有頻繁發(fā)生的環(huán)境沖突。種種亂象告誡我們這種拼資源、毀環(huán)境的發(fā)展模式并不利于經(jīng)濟的持續(xù)增長。因此，我們決不能走西方發(fā)達國家“先發(fā)展經(jīng)濟，后治理環(huán)境”的老路，絕不能離開環(huán)境保護搞經(jīng)濟發(fā)展，而是要積極探索中國環(huán)保新道路，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。

　　緣木求魚不可取，竭澤而漁更不可行。在生態(tài)文明寫入報告、全民期待“美麗中國”的今天，我們需要積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的新道路。經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系人們的生活水平，環(huán)境狀況決定人們的生存條件，以經(jīng)濟發(fā)展支撐環(huán)境保護，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，只有走上經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏之路，才能既保證經(jīng)濟的可持續(xù)增長，又滿足人民群眾宜居安康的迫切愿望。

　　青海省公考申論范文(二)

　　打造良好發(fā)展環(huán)境 解除中小企業(yè)發(fā)展困境

　　中小企業(yè)是我國經(jīng)濟的重要組成部分，它是擴大就業(yè)的主渠道、科技創(chuàng)新的生力軍，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用舉足輕重、不可替代。但近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸加快，我國中小企業(yè)“創(chuàng)新少”、“融資難”、“稅負重”等問題逐漸暴露出來，由此引發(fā)了“倒閉潮”現(xiàn)象，嚴重影響了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　中小企業(yè)危機重重源于它惡劣的生存環(huán)境：國家缺乏對中小企業(yè)相關(guān)政策的扶持引導(dǎo)，使得它們長期處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，極易受到金融危機影響;中小企業(yè)本小利微，借貸渠道狹窄，往往錯失發(fā)展機遇;與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中承擔的稅賦過重。為此，需須著力打造良好的生存環(huán)境，才能最終解決中小企業(yè)的發(fā)展問題，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　落實政策引導(dǎo)，打造創(chuàng)新環(huán)境。中小企業(yè)的發(fā)展離不開政府相關(guān)政策的扶持和引導(dǎo)，中央和地方應(yīng)及時出臺中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)文件，幫助其擴大生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。當前中小企業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力不強、生產(chǎn)水平落后的問題，政府應(yīng)在中小企業(yè)和高校之間搭建科技交流平臺，將科學(xué)技術(shù)有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，如此一來，既可促進高校科研技術(shù)發(fā)展，又可加強企業(yè)科技創(chuàng)新生產(chǎn)。

　　拓寬借貸渠道，打造融資環(huán)境。融資難是當今制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，幫助中小企業(yè)拓寬借貸渠道，解決融資難問題是構(gòu)建中小企業(yè)良好環(huán)境的重要舉措。應(yīng)及時建立征信體系，加大對中小企業(yè)的信貸力度，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持;同時針對中小企業(yè)設(shè)立風險投資機構(gòu)，擴大對中小企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)的投資，以期通過拓寬借貸渠道，來擴大中小企業(yè)融資規(guī)模。

　　減輕稅賦負擔，打造競爭環(huán)境。中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，原料購買等稅款難以抵扣。因此要在遵循統(tǒng)一稅制的前提下，為中小企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，杜絕亂收費、亂攤派，降低企業(yè)運行成本。對具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)要加強關(guān)注、保護，盡可能給予優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和幫助它們進行產(chǎn)業(yè)升級，同時簡化稅款預(yù)繳申報程序，營造出有利于中小企業(yè)公平競爭的環(huán)境。

　　“蓬生麻中，不扶自直;白沙在涅，與之俱黑。”環(huán)境的優(yōu)劣對事物的發(fā)展至關(guān)重要。我們要充分認識中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，為其發(fā)展營造良好的生存環(huán)境，使中小企業(yè)重新煥發(fā)生機活力，最終促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　青海省公考申論范文(三)

　　改進政府行政方式 打造服務(wù)型政府

　　在建設(shè)服務(wù)型政府的今天，社會矛盾仍然集中顯現(xiàn)，群體性事件多發(fā)，諸多社會事件中群眾對政府不信任加劇，出現(xiàn)了輿論一邊倒和民憤宣泄現(xiàn)象，輿論將矛頭指向政府或政府部門、政府工作人員。這給我們敲響了警鐘，需須反思政府的行政方式。

　　群體性事件往往起因于單一事件，有時僅是一起治安或者刑事案，卻因政府工作人員漠視當事人基本權(quán)利，處理粗暴，致使民怨沸騰，對抗升級;一旦事態(tài)急劇擴大，則民生問題與司法公正問題交織糾結(jié);基層政府此時極易舉措失當，擅用警力，進而封鎖信息，其結(jié)果當然是抽刀斷水，公信力盡失……雖然每一起群體性事件總會平息，但不同的處置手段和持續(xù)時間意味著不同的社會政治代價，最終檢驗著領(lǐng)導(dǎo)者的能力和“執(zhí)政為民”的誠意，并為政府的公信力留下長久的印記。為了提高政府的公信力，需須改進政府的行政方式。

　　首先，制度跟進是改進政府行政方式的重要基礎(chǔ)和保證。沒有制度保證，服務(wù)就會成為一句空話。要通過制度設(shè)計，加快形成政府服務(wù)運行機制。嚴格依法行政，維護法律的尊嚴，依法規(guī)范和約束行政行為。建立健全民主決策機制、政務(wù)公開機制、群眾監(jiān)督和參與機制。

　　其次，堅持依法行政，規(guī)范政府行為，是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，也是改進政府服務(wù)的需要途徑。執(zhí)政之要在于為民，行政之要在于依法。堅持依法行政，是貫徹依法治國方略的根本要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的需由之路。各級政府機關(guān)都要嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，善于依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。要以強化政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能為重點，加強行政立法，提高行政立法水平。要改善行政執(zhí)法，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的公正、有效運行。要強化政府機關(guān)問責制，樹立責任政府形象，提高政府的公信力。

　　再次，依法執(zhí)政基礎(chǔ)上的人性化執(zhí)政是改進政府服務(wù)的重要途徑。人性化執(zhí)法要求政府工作人員切實轉(zhuǎn)變思想，“以人為本”，政府管理要從指標管理向?qū)嵭Ч芾磙D(zhuǎn)變，同時要求執(zhí)法部門由事后被動應(yīng)付向源頭主動預(yù)防轉(zhuǎn)變。

　　最后，強化公共服務(wù)職能是改進政府服務(wù)的重要內(nèi)容。政府職能問題是政府管理的核心問題。建設(shè)服務(wù)型政府，需須明確并強化公共服務(wù)職能，向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。這應(yīng)成為各級政府尤其是地方政府的核心職能。

　　只有改進政府的行政方式，不斷提高政府的服務(wù)水平，才能真正打造服務(wù)型政府，提高政府的公信力，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。

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