公務(wù)員考試熱點時評(一)：讓居住證安定那些漂泊的心

　　“終于不用‘暫住’在自己家里，終于不用辦個身份證還得兩地跑斷腿。”在聽到國務(wù)院《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》)將于明年元旦開始實施的消息之后，一位朋友連續(xù)用了兩個“終于”來抒發(fā)他的暢快。具有統(tǒng)一賦權(quán)功能的居住證的落地，不僅降低了流動人口居住異地的門檻，也框定了公民所享有的基本福利，定將帶給2.53億流動人口一個更確定也更自由的未來。

　　居住證是一種終結(jié)，意味著很快即可告別暫住證時代。“多年前，他背上行囊，踏上這座繁華的都市，意氣風(fēng)發(fā)。多年后，他手捧自己的骨灰，站在這城市的十字路口，茫然四顧。”一位90后年輕人寫就的詩歌，道出了進(jìn)城務(wù)工者的境遇變化與內(nèi)心無奈。如果說，暫住證的背后，只是一種“臨時居住”狀態(tài)的證明，那么居住證，不僅在字面上讓人有了一些“歸屬感”，更重要的，是為居住者提供更多權(quán)益保障，其明確附帶的“六大基本公共服務(wù)”和“七項便利”，涵蓋了生育、教育、法律、出行等方面，相當(dāng)于獲得“準(zhǔn)市民”資格。一字之差，背后是群眾權(quán)益的確立與保障。

　　居住證也是一種開始，標(biāo)志著戶籍制度改革邁出了堅實一步。由于城市發(fā)展階段不同，小城市早就處于“求人若渴”的狀態(tài)，而落戶特大城市限制依然嚴(yán)格。對無數(shù)漂泊他鄉(xiāng)的人來說，居住證改革“打開了一個口”，給了人們希望，也給了更多選擇。有專家指出，“推行居住證是戶籍改革有益過渡”。確實，已有不少城市早就在探索居住證改革，并為持有人設(shè)置落戶通道。甚至在特大城市中，上海已實施居住證積分落戶，北京正在就居住證積分落戶辦法公開征求意見。“國家版”居住證的出現(xiàn)，有利于在更普遍的層面整合相關(guān)做法，為下一步的戶籍改革做好必要的經(jīng)驗和條件積累。

　　一舉打破數(shù)億人口身份標(biāo)簽的“破冰之舉”，無疑值得時代銘記。回首過往，從著眼于城市外來人口治安管理的“暫住證”，到福利種類與水平不同的“地方版”居住證，再升格到全國保障程度基本均等的“國家版”居住證……一字之變、一層之躍的背后，反映出增強(qiáng)人民獲得感的改革指向，傳遞出城市對流動人口的暖意，昭示著國家發(fā)展和社會進(jìn)步的加速度。

　　當(dāng)然，任何一項改革，都不是應(yīng)聲而落，需要直面接踵而來的新挑戰(zhàn)。即便是最基本的公共福利，也需要一些地方及時出臺政策跟上改革腳步，需要各地認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和對接，不讓居住證的含金量消失在“最后一公里”，不讓治理因素成為人民“獲得感”的攔路石。

　　漂在異鄉(xiāng)，心泊何處?曾經(jīng)眾多流動人口的心中疑問，如今有了一個落定的答案。居住證，讓每個城市敞開了對外來者開放包容的胸襟，制度性地發(fā)出召喚——“來了，就是這里人”。“此心安處是吾鄉(xiāng)”，讓每個來異鄉(xiāng)追夢的人，找到家的感覺，唯有如此，外來人口才會有更多貢獻(xiàn)的積極性，城市活力才能充分激發(fā)，中國的城鎮(zhèn)化步伐才能邁得更為堅實。

　　公務(wù)員考試熱點時評(二)：持續(xù)“曬蠅”凈化世道人心

　　從中央紀(jì)委持續(xù) “曬蠅”的過程中，清清陰霾之土，凈凈彷徨之心，有益于動員全社會，以正念、正向、正能量的態(tài)度，擁抱更值得依靠、更值得預(yù)期的共有未來。

　　中央紀(jì)委10日再次集中“曬蒼蠅”。有心人發(fā)現(xiàn)，這已是今年7月以來第六次集中曝光群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，總計860例。素來發(fā)通報惜字如金的中紀(jì)委，曬起“蠅”來不惜文墨，不遮不掩，可謂用心良苦。

　　案例中頗有一些讓人大跌眼鏡：小小街道辦主任一貪就是幾百萬;鎮(zhèn)上一名“養(yǎng)雞協(xié)會會長”也能受賄14.7萬;甚至還有人截留農(nóng)戶廁所改造費(fèi)，伸手到茅坑里撈油水……“蠅貪”無孔不入。

　　坦率講，在“蒼蠅老虎一起打”問題上，最初不少人還有不同看法，覺得老虎危害大，痛打很應(yīng)該;蒼蠅危害小，不必太苛刻。如今這些案例表明，“蒼蠅”的危害程度一點也不小，“小官大貪”貽害更甚，“只有咱們想不到的，沒有他們做不到的”。再加上它們就在老百姓眼前飛，造成的困擾和傷害最直接，人們的腐敗觀感其實大多從“蠅貪”中來。正因此，批量“曬蠅”，可以提高全社會對基層貪腐的重視，更好地形成風(fēng)清氣正的健康文化。

　　“我這不算什么事兒”“好些人比我還嚴(yán)重”“反腐不能總是這么嚴(yán)”“過段時間就……”集中“曬蠅”，滌蕩了各種撥打“運(yùn)動式反腐”小算盤的僥幸心態(tài)，大大增強(qiáng)了反腐敗的公信力。腐敗如彈簧，你弱它就強(qiáng);反腐敗猶如拔河賽，持續(xù)發(fā)力不松懈，才能讓紅標(biāo)頭更靠近自己這一方。從心里把社會描繪成什么樣，社會才會順著預(yù)期發(fā)展成什么樣，這對那些缺少信任心、敬畏心的人來說，無疑都是一個權(quán)威、公信甚至希望重新立起來的過程。

　　隨著更多“大貪小腐”的暴露，必將喚醒民眾將更多目光投向這些隱蔽領(lǐng)域。養(yǎng)雞也要辦個協(xié)會，廁所里頭也有油水，聽起來荒唐可笑，解剖開來卻可以告訴大家：腐敗行為可以寄生在每一個未被陽光照耀到的地方。而公眾并不只是“看熱鬧的”，如果大家都能關(guān)注身邊那些不起眼的角落，就能把更多隱蔽的蒼蠅“揪”出來。每一個案例，都是一種“腐敗類型”，都是一種尋租寄生的樣本，大家知道的越多，了解的越多，警惕的越多，權(quán)力的神經(jīng)末梢、毛細(xì)血管，才可能被光亮照到越多。

　　不斷“曬蠅”的背后，是努力將每一處隱蔽的蒼蠅捕捉在網(wǎng)，將腐朽敗壞的基層土壤翻開，接受陽光暴曬，接受社會監(jiān)督，最終指向則是凈化社會。要讓官員徹底打消觀望和僥幸心理，杜絕靠山吃山靠水吃水、雁過拔毛的腐敗行為;要讓權(quán)力運(yùn)行在法治軌道上，進(jìn)一步簡政放權(quán)，壓縮“蒼蠅”滋生的空間;更要讓市場告別潛規(guī)則，拒絕尋租行為……不經(jīng)過翻曬的土壤，是不敢輕信能夠腐朽不生、良苗健長的;不經(jīng)過充分檢省的社會，也是不敢輕言良治善治、秩序大彰的。

　　腐敗之病，去如抽絲，需要決心、信心與耐心。在中央紀(jì)委持續(xù)“曬蠅”的過程中，清清陰霾之土，凈凈彷徨之心，有益于動員全社會，以正念、正向、正能量的態(tài)度，擁抱更值得依靠、更值得預(yù)期的共有未來。沒有人是看客，每一個人都是參與者。

　　公務(wù)員考試熱點時評(三)：靠什么擁抱中國電影“黃金時代”

　　中國電影升級換代的歷程本身，也是一部中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史的特寫

　　日前，中國電影年度票房歷史性地突破400億大關(guān)。全球第二大電影市場的紅利，給中國電影業(yè)帶來的，不僅有市場的繁榮，也有對未來“黃金時代”的進(jìn)一步期待。

　　中國電影今天的繁榮，跟中國持續(xù)30多年的市場化改革緊密相聯(lián)。國家新聞出版廣電總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在總結(jié)產(chǎn)業(yè)化改革經(jīng)驗時，特別強(qiáng)調(diào)了樹立國有和民營一視同仁思想的作用。誠如所言，從好萊塢用《真實的謊言》敲開中國市場大門，到華誼兄弟等民營公司全面介入電影產(chǎn)業(yè)鏈，電影從過去的相對封閉和保守，變成了一個向全社會開放的行業(yè)。

　　自2003年全面推進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)化以來，不僅票房實現(xiàn)了從10億元到400億元的數(shù)十倍增長，更有銀幕從不足2000塊到接近3.1萬塊，影院數(shù)量從千余家到超過6200家，觀影人次從7000萬到11.4億的巨大成績。中國電影迎來了蓬勃發(fā)展的新機(jī)遇。

　　市場的繁榮帶動了投資的增長，也給中國電影作品拓寬了提高水平的空間。對于電影人來說，過去這些年是一個百花齊放的時代，國產(chǎn)電影與進(jìn)口片“共舞”，品種和品質(zhì)都突飛猛進(jìn)地發(fā)展;同時這也是一個野蠻生長的時代，不少低水平的“爛片”，因強(qiáng)勢資本進(jìn)入中國影院。正因為票房總量的打底，最近幾年電影評價不再“唯票房論”，欣賞水平與創(chuàng)作水平水漲船高，國產(chǎn)電影開始扎堆出現(xiàn)“叫好又叫座”的作品。有調(diào)查顯示，國產(chǎn)電影觀賞性、思想性、傳播度三大指數(shù)均位于“比較滿意”的高位及以上水平。伴隨著《西游記之大圣歸來》等國產(chǎn)電影引發(fā)的持續(xù)熱議，伴隨著《山河故人》等人文藝術(shù)片的意外火爆，自愿為國產(chǎn)影片宣傳的“自來水”群體出現(xiàn)，成為肯定中國電影的最好評語。

　　展望未來，大數(shù)據(jù)對中國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或許會產(chǎn)生更多促動效果。2015年之所以被稱為中國電影的“大數(shù)據(jù)”元年，標(biāo)志性事件就是10月份廣電總局實時票房數(shù)據(jù)平臺上線。官方權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計開始做到每日更新，藝恩網(wǎng)、貓眼電影等一批專業(yè)網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)也日漸專業(yè)，再加上電子票務(wù)、網(wǎng)絡(luò)大電影等一大批新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)，整個影視行業(yè)的生態(tài)鏈都發(fā)生著重大變化。

　　有人說過，如果新型智能文明是土地，數(shù)據(jù)就是滋潤土地的河流。趨于透明完善的體系，體現(xiàn)出更多公平性和科學(xué)性，有助于更好實現(xiàn)制作決策的理性以及資本利用的高效。如今每一個觀眾的喜好，都可以通過電影評分系統(tǒng)傳遞給市場和創(chuàng)作方，未來的中國電影，唯有更貼近群眾、更承接地氣、更呼應(yīng)市場，才能在更緊密的創(chuàng)作與傳播互動中，找到質(zhì)、量齊飛的路徑。

　　可以說，中國電影升級換代的歷程本身，也是一部中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史的特寫。《一代宗師》里有一句經(jīng)典臺詞：“一念既出，萬山無阻”。今天的中國電影人就站在巨大風(fēng)口，笑看風(fēng)起云涌，投入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時代潮流，再去贏得中國電影未來的下一個“黃金十年”。

看過“公務(wù)員考試熱點時評”