國家公務員申論模擬題答案

　　17國家公務員考試申論模擬試卷(地市)：公平

　　(一)“給定資料1-5”反映了當前市場行為中存在的種種問題，請對這些問題進行概括和歸納。(10分)

　　要求：全面、準確。不超過200字。

　　【參考答案】

　　當前市場中存在不公平競爭行為：一、假冒他人注冊商標。不法企業(yè)模仿知名注冊商標，銷售假冒偽劣商品。二、商業(yè)賄賂。經(jīng)營者為獲利，通過秘密給付報酬收買客戶的負責人，如醫(yī)護人員。三、虛假宣傳。經(jīng)營者利用廣告，對商品的產(chǎn)地、用途等作不實宣傳。四、侵犯商業(yè)秘密。經(jīng)營者利用其原服務機構的經(jīng)營性信息等商業(yè)秘密非法獲利。五、損害競爭對手信譽。經(jīng)營者故意捏造、散布虛偽的事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽。(計空格198字)

　　(二)請結合“給定資料6、7”，概括寒門學子放棄高考的原因。(10分)

　　要求：全面、準確。不超過150字。

　　【參考答案】

　　寒門學子放棄高考的原因在于：一、高考升學率低。城鄉(xiāng)教育資源分配不均，不公平競爭導致農(nóng)村高考升學率低。二、本科學費高昂。農(nóng)村家庭無力負擔高昂的學費，甚至因教返貧。三、就業(yè)難。受家庭背景、經(jīng)濟實力、社會關系等綜合因素影響，寒門學子就業(yè)更難。四、收入水平低。大學生初次就業(yè)工資較低，家長支持放棄高考。(計空格149字)

　　(三)請結合“給定資料8-10”，談談你對內(nèi)地高中生“用腳投票”之舉的看法。(20分)

　　要求：觀點明確，理由合理、充分，條理清晰，字數(shù)不超過400字。

　　【參考答案】

　　近年來，我國內(nèi)地大量高中生參加“洋高考”，出國留學。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的國際因素在于：一、美國高考每年面向世界多次開放，外國學生考入美國名校的機會增多。二、歐美名校為中國優(yōu)秀學生提供豐厚的獎學金。三、西方的教育模式與教育內(nèi)容頗具吸引力，對個人素質(zhì)的提升大有裨益。國外名校采用自由、開放和多元的教育模式，留學生能夠接受寬口徑的通識教育，參與豐富的課堂討論，并與不同種族和文化背景的學生進行交流。反觀國內(nèi)，高考給我國高中生帶來巨大精神壓力，我國高校普遍存在“重選拔、輕培養(yǎng)”的傾向，不少人已對我國高等教育缺乏信心。

　　大量高中生出國讀大學，它將在一定程度上逼著國內(nèi)高校實施切實有效的改革。然而，國外大學就讀費用較高，會增加家庭經(jīng)濟負擔。同時，目前歸國留學生就業(yè)激烈競爭，找工作不易。可見，出國就讀校雖有諸多益處，但仍需謹慎選擇。因此，國內(nèi)高校應該感到壓力，需要切實提高教育質(zhì)量以提升自身吸引力。(計空格389字)

　　(四)近期Y市開展了針對社會救助工作的調(diào)研，假定你是調(diào)研組的一名工作人員，結合“給定資料”，擬定調(diào)研報告的內(nèi)容要點。(20分)

　　要求：概括全面、準確，條理清晰，不超過500字。

　　【參考答案】

　　Y市社會救助工作調(diào)研報告

　　經(jīng)過多年努力，Y市已經(jīng)建立起以最低生活保障為基礎，特困群體、流浪乞討人群救助制度等專項救助相配套，臨時救助為補充的社會救助體系。Y市被評為全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位，全省第一批城市低保AA級管理單位，農(nóng)村低保工作多次受到上級表彰，城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)驗多次在全省交流推廣。然而我市的社會救助工作存在一些問題：

　　一、低保家庭收入核定難。由于居民就業(yè)和收入來源多樣，很難準確把握和核定居民家庭收入狀況，且存在申報材料失真情況。二、社會救助資金不能滿足需求。農(nóng)村低保規(guī)模不斷加大，資金支出增長快，出現(xiàn)較大缺口。臨時救助資金不能滿足需要。三、低保優(yōu)惠政策過多，導致新的社會不公。低保救助的外延不斷擴大，出現(xiàn)低保家庭的實際收入遠遠高于低收入家庭，出現(xiàn)新的社會不公。

　　為此建議：一、成立居民家庭收入核對中心，研究制定居民家庭收入核對辦法，建立人口基本信息庫。二、各級政府要建立專項補助資金，健全保障標準自然增長機制，確保社會救助與經(jīng)濟發(fā)展水平同步。三、合理確定低保保障標準。物價、財政、統(tǒng)計、民政等部門聯(lián)合根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)居民實際收入或生活水平來合理確定城鄉(xiāng)低保保障標準。(計空格500字)

　　(五)請以“讓……的陽光普照大地”為題，寫一篇內(nèi)容充實的文章。(40分)

　　要求：

　　(1)用恰當?shù)奈淖痔鎿Q“讓……的陽光普照大地”中的省略號部分，使之構成一個完整具體的文章標題。

　　(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;

　　(3)思路清晰，語言流暢;

　　(4)總字數(shù)1000～1200字。

　　【參考例文】

　　讓公平的陽光普照大地

　　中國是文明古國，禮儀之邦。中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中，既有孔孟之道遵從自然規(guī)律的思想，也有“王侯將相寧有種乎”的平等理念。當代中國，可持續(xù)發(fā)展有不同的層面，涉及環(huán)保、資源等方面，也需要社會公平，這是社會成功發(fā)展的前提。只有開放、多元的社會，讓公平的陽光普照全社會，允許每個人都有發(fā)揮的空間，才能成功塑造未來。

　　公平是社會和諧發(fā)展的基本要求和目標，也是一個社會進步的標志。推進中國特色社會主義發(fā)展，要求我們把公平正義作為社會發(fā)展的一個客觀要素來考察，著力探討公平的核心內(nèi)涵和公平實現(xiàn)的基本規(guī)律。“權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平”這“四個公平”，既揭示了公平的內(nèi)容，又揭示了公平實現(xiàn)的基本途徑，反映著發(fā)展中國特色社會主義的嶄新要求。

　　權利公平是公平的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)社會公平的邏輯起點和實踐起點。不論社會成員所屬階級、階層、社會地位、家庭背景、種族、性別及資本占有狀況等因素如何，社會都應賦予他們參與各項活動的平等權利，使他們在平等的起點上融入社會。與眾多城市高中生“用腳選擇”放棄國內(nèi)高校，遠渡重洋出國留學相對，眾多寒門學子“悲壯”地放棄參加高考的權力，向上流動的渠道嚴重變窄。

　　機會公平是公平的前提基礎，是實現(xiàn)社會公平的基本條件和首要標志。機會公平要求社會提供的生存、發(fā)展、享受機會對于每一個社會成員都始終均等。盡管機會公平并不一定必然導致結果公平，但沒有機會公平就必定沒有結果公平。自1999年高考擴招以來，大學畢業(yè)生連年攀升。現(xiàn)在大學生找工作，比拼的已經(jīng)不是學習成績，而是家庭背景、經(jīng)濟實力等綜合因素，就業(yè)機會已明顯不公。

　　規(guī)則公平是公平的存在形式，是實現(xiàn)社會公平的重要環(huán)節(jié)和必要保障。規(guī)則公平要求社會主體在參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,面對一致的行為規(guī)范和行動準則。假冒他人注冊商標、商業(yè)賄賂等市場中的不公平競爭行為，實質(zhì)上是一種違反公正平等、誠實信用的競爭規(guī)則的非法行為。大家在規(guī)則面前一律平等，個人不能凌駕于法律之上。

　　分配公平是公平的理想目標，是實現(xiàn)社會公平的實際體現(xiàn)和最終歸宿。每個勞動者都有獲得正當利益和社會保障的權利，不因素質(zhì)、知識、能力、性別等的差異而使其政治地位、經(jīng)濟地位、生活享受等方面產(chǎn)生巨大的或本質(zhì)上的差異。我國的社會救助制度使遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民得到物質(zhì)幫助或精神救助，他們的基本生活需求都得以維持，其最低生活水平的各種措施都得到了保障。

　　實現(xiàn)社會公平是一項長期的歷史任務，貫穿在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中。要緊密結合中國實際，堅持以“權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平”為主要內(nèi)容，著力構建中國特色的社會公平保障體系，使公平正義具體體現(xiàn)在社會生活中人們從事各項活動的起點、機會、過程和結果之中。(計空格1185字)
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