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國家公務員申論模擬題及答案

時間: 謝君2 申論輔導

  國家公務員申論模擬題

  央視報道援引了知情人提供的詳細資料,其中顯示,北京、遼寧、吉林、河北、天津、內蒙古、黑龍江等七個省市區,僅僅2013年4月份,多美滋就疑似給醫務人員打了將近50萬款。另有文件顯示,天津多家醫院的醫護人員疑似每個月都從多美滋領取到300元到10000元不等的回報,每個月總額在30萬元左右。

  3.空氣凈化器是整個家電產品中毛利相當可觀的一個大類。海外品牌的空氣凈化器基本都是萬元以上的高定價。而遠大TC5000空氣凈化機、賽多空氣凈化器(2000F)等,定價更是在35000元以上。

  “業內都知道,‘一臺空氣凈化器,實則半臺是廣告’。”董先生所在的空氣凈化器公司在中國占據相當大的市場,因而對各大廠商的生產環節均十分熟稔。

  對一些廠商在廣告中聲稱的使用全進口的濾膜和濾網,廣東省潔凈技術產業協會會長余小彪曾道破行業內幕:“BLUE AIR等國際一線品牌的產品,都是在深圳等地進行代工生產,所謂100%進口的濾膜和濾網產品,基本都是在國內進行生產的。”

  在一些商場各大品牌凈化器展臺看到,幾乎所有廠商都聲稱旗下產品可以凈化空氣中的PM顆粒物,甚至有高調擔保過濾效果“超過99%”。然而,據學界與業內人士分析,一臺空氣凈化器放在家里,能凈化到的空間實際非常有限,單靠一臺凈化器是不可能帶動整個家庭的空氣流動的。

  4.余某與肖某原系珠海賽納公司員工,兩人在日常工作中能夠接觸并掌握珠海賽納公司的品牌區、南美區、亞太區的客戶資料以及2010年的銷售量、銷售金額及珠海賽納公司產品的成本價、警戒價、銷售價等經營性信息,并負有保守珠海賽納公司商業秘密的義務。2011年初,余某與他人成立江西億鉑公司,生產打印機用硒鼓等耗材產品,并成立中山沃德公司銷售江西億鉑公司產品。

  余某與肖某將各自因工作關系掌握的珠海賽納公司的客戶采購產品情況、銷售價格體系、產品成本等商業秘密私自帶入江西億鉑公司、中山沃德公司,以此制定了該二公司部分產品的美國價格體系、歐洲價格體系,并以低于珠海賽納公司的價格向原屬于珠海賽納公司的部分客戶銷售相同型號的產品。經審計,二公司共向原珠海賽納公司的11個客戶銷售與珠海塞納公司相同型號的產品金額共計7659235.72美元;按照珠海賽納公司相同型號產品的平均銷售毛利潤率計算,給珠海賽納公司造成的經濟損失共計人民幣22705737.03元。

  5.公開數據顯示,2012年三星在全球公關市場的費用為5.58億美元,2011年為4.76億美元。根據媒體公開報道,除了HTC,三星并沒有停止對其他競爭對手的攻擊,其矛頭一度指向蘋果。

  CNNMoney專欄作家PhilipElmer-DeWitt曾撰寫文章,指三星公司極有可能通過一些人員在網絡中詆毀蘋果,他在文章中評論三星很可能在美國地區部署了大批職業寫手。在文章發表后的幾個小時內,竟然出現超過1000份反饋(和投票),這些反饋發表的時間很集中,而且傾向完全一致,即蔑視蘋果、文章觀點和作者。

  2013年8月份,有研發者爆料稱一家韓國公關公司向其個人提供500美元,要求其秘密為三星做宣傳,損害競爭對手信譽,在網絡上貶低競爭對手的智能手機。隨后,三星承認確有此事。2013年10月,臺灣“公平交易委員會”對三星公司處以1000萬元新臺幣(約合人民幣206.4萬元)罰款。在臺灣監管部門的此次處罰通知發布后,臺灣三星電子也對外回應稱深感遺憾,將采取必要步驟來維護公司信譽和對消費者的重視。

  6.一身天藍色運動服,扎在腦后的馬尾,棄考的張小芬看起來還是像一個中學生,但她臉上化了淡淡的妝打扮漂亮,做好外出打工的準備。提起高考,學習成績優異的她還是忍不住難過:“我也想上大學,但哥哥上學已讓家里負債累累,我不好意思再增加父母的負擔”。據廣東省有關部門透露,2013年廣東農村棄考考生有上萬人。

  小芬認為在社會上學點本事比在三流大學里混日子好,而且賺點錢自己也可以給家里減輕負擔。她決定到東莞投奔表哥,表哥在長安開了一家飲食店,現在很需要人手。

  小芬的表哥和哥哥是她人生選擇的重要參照物。表哥讀完初中就到東莞打工,先是在鞋廠做工,后來又去酒店打工,還在酒店做過歌手開過酒吧,積累了資金后在長安接手一家小鞋廠接訂單。無奈金融危機后,鞋廠關門。后來他又在長安開了家飲食店,現在生意不錯。

  而讀了大學的哥哥卻是她的反面教材,作為客家人思想傳統的父親一直相信讀書能改變命運,所以一門心思讓孩子讀書。哥哥學習成績雖然在鎮中學也算優秀,但高考也只考上了廣州的一個三本院校。廣東省內此類二本、三本學院學費最便宜的是廣東海洋大學寸金學院國際經濟與貿易等專業,15000元/學年;最貴的則是廣東白云學院服裝設計與工程(鞋類設計與工程)等專業,19000元/學年。小芬的父母為了供哥哥讀大學,不得不外出打工。四年的大學費用不僅花光了父母的辛苦錢,還欠了不少外債,因教返貧。

  2013年小芬的哥哥于大學畢業,恰縫“史上最難就業年”。事實上,2014年全國高校畢業生總數將達到727萬人,比稱為“史上最難就業季”的2013年增加28萬人。為了找到一份工作,小芬的哥哥“趕場”各種聘會,有時還乘坐四五個小時的長途汽車匆匆趕往另一個招聘會,為得就是多投幾份簡歷,增加“命中率”。有時坐了幾小時的車、排了幾個小時的隊,面試時卻直接被否定了。小芬的哥哥在屢次碰壁后說:“現在大學生找工作,比拼的已經不是學習成績,而是家庭背景、經濟實力、社會關系等綜合因素。”讓小芬感到不值的是哥哥僅在一個民辦學校找到了一份教職,工資只有二千多,無法為家里還債。“現在隨便打一份工,也有這個收入呀,四年大學算白讀”。

  在現實面前,越來越多像張小芬一樣的孩子,選擇走上一條更加“經濟”的道路。據了解,在粵西一些地區,放棄高考的農村的學生甚至占到百分之三十以上的比例。

  7.李老師是茂名電白某中學的一位高中老師。他介紹說,他教授的很多學生都在高中畢業后,選擇出去打工、放棄高考。李老師說,因為是一所鄉下的普通中學,孩子們在升學上想考個二本很難。農村孩子從幼兒園、小學到初中,一開始就輸在起跑線上。這些年,教育投入越來越給力,但教育嫌貧愛富的現象依然存在,越是大城市,越是名校投入越多,動輒花上億元建設超級中學,優質教育資源集中到少數學校。而一些農村學校,卻成了被忽略的大多數,不少孩子仍在危房里上課,農村孩子升學率遠低于城市。一步落后,步步落后,農村孩子難跟城里孩子比拼,失去了上更好大學的機會。

  數據顯示,我國農村孩子占高校新生的比例從1989年的43.4%增長到2003年的與城市生源比例持平,再到2005年達到53%。而在重點大學農村學生的比例卻不斷滑落,比如北大農村學生所占比例就在過去20年間從三成落至一成。

  按照目前的教育成本,就讀于三本獨立學院,每年學費1萬多元,加上生活消費一年總支出2萬多元,4年總費用10萬元,畢業出來收入月薪2000元左右。但在廣東縣級市,高中畢業做縫紉、開面館的,月收入也有二三千元。李老師的一個學生開了浴足館,每月也有幾千元收入。學生們比較現實,家長也支持他們早點走上社會。老師起先都動員學生要參加高考,現在也覺得可以理解他們的選擇。

  8.正當高三學生為了高考進行最后不到100天沖刺的時候,重慶外國語學校某畢業班的同學們等來了他們的第一批境外大學的錄取通知書。這個班一共55人,總共收到了108封國外大學錄取通知書。一時間,這個“學霸班”名聲鵲起,引起人們的熱議。

  和這個班的準留學生情況相似的還有不少學生,他們都在去年參加了SAT(美國高考)等“洋高考”,向多所海外大學遞交了入學申請,進入新學期以來,他們中的一部分人開始陸續收到海外大學的錄取通知書。

  教育部公布數據顯示,2013年國內有近100萬名學生未參加高考,而2013年赴美留學的人數已經高達23萬,越來越多的學生將目光投向海外,參加“洋高考”。而在北京、上海等大中城市,這種趨勢更為明顯。據媒體報道,上海的高中四大名校中,出國的優秀生的比例已約達10%~20%,比較高的甚至已達到30%~40%,內地學生“用腳投票”的趨勢可謂愈演愈烈。事實上,現在的中國社會“海歸”已不再稀奇,再也不像十幾年前那么吃香,同樣需要為了一個崗位經過重重選拔,激烈競爭,“用腳投票”還需慎重。

  為了吸引中國優秀學生,一些歐美名校加強了在國內的招生宣傳,并提供相當豐厚的獎學金。如,梅里馬克大學為本科階段的留學生提供每年5000美元獎學金;伯克利學院為本科階段的留學生提供每年4000-8000美元獎學金……美國人在這場瓜分中國留學生的“大戰”中先聲奪人,重要原因是其靈活的高考方式,SAT不但每年都舉辦多場考試,而且每場考試都向全世界學子開放,這無疑給外國學生考入美國名校提供了巨大的便利。

  9.陳子璐,是北大附中2012屆的應屆畢業生,然而她卻放棄高考,轉而申請美國高校的錄取資格。陳子璐希望能夠到美國攻讀政治學專業,她對國際政治頗有興趣,曾經在兩年前赴美參加一場多國學生共同組織的“模擬聯合國”活動。當時和外國學生的交流讓她體會到,外國學生的政治學知識和素養要比國內學生強上一大截,這堅定了她赴美留學的信念。陳子璐對于西方高等教育的向往具有代表性。她說,美國大學自由、開放和多元的氣氛很適合自己;在全球化時代,能夠在美國接受寬口徑的通識教育,參與豐富的課堂討論,并與不同種族和文化背景的學生進行交流,都對個人素質的提升大有裨益。她希望能夠就讀美國的文理學院,這里專注于本科教育,有著更深的“通識教育”和“自由教育”的傳統。在高中時已經受到課堂討論和小班教學風氣熏陶的她,相信這是一種適合自己的高等教育模式。

  在熟人眼中,廖大姐的女兒思思是個聰明的孩子,只有廖大姐清楚,思思并不是會讀書的孩子,偏偏她很要強。記得思思被電腦派位到一所普通初中就讀后,情緒就很低落,擔心自己就是在班里前幾名也考不上重點大學。于是,中考結束后,廖大姐托人交了贊助費,將思思送進了華師附中。但隨即她就發現,思思成績跟不上,自信心更受打擊,變得郁郁寡歡,思思的班主任與廖大姐都擔心孩子根本無法承受高考的壓力。廖大姐與丈夫一咬牙,將思思送到了新西蘭重讀高一。思思留學后以學英語為主,其它的基礎課程都相當簡單,尤其是數學,只是廣州的初中水平而已。她重拾信心,甚至主動要求跳過高二直接讀高三。高三畢業后,思思自己找到大學,順利完成學業。然而思思留學5年的花費已經超過100萬元,思思每次回國,別的不帶幾大箱方便面是必帶的;在國外連公交車都坐不起,全靠走路;也不敢在外面吃飯,外出時喝杯飲料都算是奢侈的了。“孩子在外吃苦,家長在國內也過得緊巴巴。”廖大姐說。

  10.目前,我國采用“統一高考,集中錄取”的高招制度,大學關心的就是招生環節,把學生招到手之后,能給這些學生怎樣的教育卻很少關注。我國高校普遍存在“重選拔、輕培養”的傾向,這與西方高校“寬進嚴出”的做法恰恰相反。

  中央教科所研究員儲朝暉曾對媒體說,現在每年出國留學的人數已經超過了1977年恢復高考時的全國高等教育招生總數,“現在進大學的學生早就不像過去那么優秀了”。他認為長此以往,隨著優質生源的流失,國內高校將會在世界高等教育競爭中淪落。學生本科出國熱,從一方面講,顯示出當下不少人對我國高等教育缺乏信心,我國高校應該感到壓力,需要切實提高教育質量以提升自身吸引力。另一方面,學生出國潮從某些方面來講是件“好事”,它將在一定程度上逼著國內高校的改革必須“動真格”。

  11.社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助,以維持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各種措施。社會救助是最基本的社會保障方式,在矯正“市場失靈”,調整資源配置,實現社會公平,維護社會穩定,構建社會主義和諧社會等方面發揮著重要的和不可替代的作用。經過多年努力,Y市已經建立起以最低生活保障為基礎的社會救助體系。

  Y市城市低保制度是1998年建立的,先后8次調整保障標準,保障標準從最初的人月100元提高到現在的360元,占上年度城鎮居民人均消費支出的36.04%。現有在冊城市低保對象6179戶12525人,占城鎮人口的10.7%,月發低保金243.3萬元,加上“兩節”慰問,人月均235.3元。Y市農村低保制度是2007年建立的,并先后3次修訂、5次調整保障標準,從最初的人年980元提高到現在的人年2760元,占上年度農村居民人均消費支出的35.43%。現有在冊農村低保對象7816戶12975人,占農村人口的4.6%,月發低保金107.7萬元,加上“兩節”慰問,人月均106.6元。為了幫助貧困家庭學生解決上學難問題,Y市探索建立了城鄉低保家庭大學生、高中生低保生活費補助制度。今年,將全市在校704名低保戶大學生和444名低保戶高中生納入補助對象,按照大學生每人每月200元,高中生每人每月100元,發放生活補助費152.1萬元。2013年,Y市被評為全國農村五保供養工作先進單位,全省第一批城市低保AA級管理單位,農村低保工作多次受到上級表彰,城鄉低保工作經驗多次在全省交流推廣。

  低保補助金額主要是依據低保對象的家庭人均收入狀況確定的,由于居民就業的多樣性和收入來源的復雜性,在實際工作中,很難準確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數居民收入申報不實,特別是臨時收入和隱性收入未予申報,有的單位提供虛假收入證明,導致申報材料失真。由于農村低保規模不斷加大,連續幾年擴面、提標,資金支出增長快,出現較大缺口。

  2013年6月,與Y市比鄰的北海市低收入居民家庭經濟狀況核對中心成立。該中心負責研究制定居民家庭收入核對辦法,建立人口基本信息庫。該中心的成立,為進一步加強和改進北海最低生活保障工作提供了有力舉措,保證了最低生活保障工作的規范、公平與公正。

  在Y市,不同的部門或者單位在各自職權范圍內實施社會救助時,把享受低保作為必備條件,如低保對象享受學生入學、廉租房、災害救助、大病救助、合作醫療參保、春冬荒救濟、春節慰問、房屋保險等一系列照顧措施,低保優惠政策過多,使低保救助的外延不斷擴大,出現低保家庭的實際收入遠遠高于低收入家庭,出現新的社會不公。

  12.2012年12月,60多歲的農村五保戶張大娘接過Y市民政部門送來的供養補助金,禁不住熱淚盈眶:“這下心里可踏實了”。Y市現有像張大娘這樣的農村五保戶1674人,根據市農村五保供養標準,為每人每年提供6240元供養補助金。

  城鎮“三無”人員是指具有城鎮戶籍, 指無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人的特殊困難群體。“我雖無兒無女,但我已在福利院里感受到了什么是家,什么是溫暖,什么是幸福!”這是集中供養在Y市社會福利院79歲“三無”老人李爺爺現在逢人必說的一句話。Y市現有城鎮三無人員144人,全市現有城鎮三無人員144人,其中集中供養87人。供養標準為集中供養人月640元,分散供養人月540元。

  孤兒是Y市救助的另一個特困群體,現有孤兒34人,其中集中供養20人。供養標準為集中供養人月1000元,分散供養人月700元。

  13.2013年7月18日,Y市救助管理站將兩車救助物資,分別發放到城區6個社區“流浪乞討人員臨時救助點”,用于該社區對街頭流浪乞討人員的臨時救助服務工作。全市每年救助在1000人次左右。

  根據Y市流浪乞討救助制度的要求,對外來流浪乞討人員實施基本生活和返鄉交通救助,對未成年人、老年人、重病人主動實施基本生活、醫療和護送返鄉救助,對查找不到流出地的予以妥善安置。2014年1月24日,Y市救助站的工作人員將兩名貴州凱里來的姐弟倆送到了他們父親手中。救助站工作人員介紹,姐弟倆是在城區街頭賣藝乞討時,被送到救助站的。據了解,為讓流浪乞討人員能回家過年,近一個月來,市救助站已經護送了30多名流浪乞討人員返鄉。不過,還有一些受救助的人員,因為找不到其家庭住址,不得不要留在救助站過年,為了讓這些流浪乞討人員過一個溫暖年,救助站也提前做好了準備。

  除了針對五保戶等特困群體以及流浪乞討人群的專項救助之外,Y市于2008年建立困難群眾臨時救助制度,城鄉居民因病、因災、子女上學或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時困難的可申請享受臨時救助,全年救助標準從過去的500元提高到現在的2000元。凡臨時救助標準在600元及以下的,由鄉(鎮)處及時審批發放,600元以上的報市民政局審批發放。今年已對3347戶困難群眾實施臨時救助,救助金額255.66萬元,臨時救助已經成為社會救助體系的有益補充

  從實踐情況來看,對困難群眾面臨的一些突發性、暫時性困難,采取臨時救助的方式解決,效果會更好一些,目前上級沒有建立專項補助資金,僅規定了按照不低于上年度城鄉低保資金支出總額的5%從地方財政預算低保資金中提取。資金來源有限,不能滿足需要。

  三、作答要求:

  (一)“給定資料1-5”反映了當前市場行為中存在的種種問題,請對這些問題進行概括和歸納。(10分)

  要求:全面、準確。不超過200字。

  (二)請結合“給定資料6、7”,概括寒門學子放棄高考的原因。(10分)

  要求:全面、準確。不超過150字。

  (三)請結合“給定資料8-10”,談談你對內地高中生“用腳投票”之舉的看法。(20分)

  要求:觀點明確,理由合理、充分,條理清晰,字數不超過400字。

  (四)近期Y市開展了針對社會救助工作的調研,假定你是調研組的一名工作人員,結合“給定資料”,擬定調研報告的內容要點。(20分)

  要求:概括全面、準確,條理清晰,不超過500字。

  (五)請以“讓……的陽光普照大地”為題,寫一篇內容充實的文章。(40分)

  要求:

  (1)用恰當的文字替換“讓……的陽光普照大地”中的省略號部分,使之構成一個完整具體的文章標題。

  (2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;

  (3)思路清晰,語言流暢;

  (4)總字數1000~1200字。

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