河南省公考申論范文參考(一)

　　之所以將政府推到這樣一個位置上來，是因為現階段我國的房地產市場存在著一系列的問題，最主要的表現就是房價過高。這主要是因為隨著有限的土地資源不斷消耗，供應趨緊。進城從業者不斷增多，老百姓增收幅度不大，由于以上的種種原因，這個問題在相當長一段時間內繼續存在。房價的居高不下，使得一輩子節衣縮食供一套房子，成為眾多普通中國百姓的真實寫照，買房款成為他們沉重的經濟負擔。在這樣的情況下，要想有效地緩解住房問題，就必須由政府發揮宏觀調控，重視社會的重要作用，從兩個方面做好工作。

　　一者，要加大房價的調控力度。要部署有關部門加強對價格運行態勢的監測，加強對價格監測預警的分析，在全國建設相關的監測調查點，及時掌握價格變動信息。下一步，有關部門要繼續做好價格監測預警分析工作，及時擴大監測品種、范圍，優化樣本結構。同時，進一步整頓規范經營者價格行為，繼續打擊捏造散布漲價信息、惡意囤積和利用其他手段哄抬價格、相互串通、操縱市場價格等不正當價格行為，切實維護消費者價格權益和社會公共利益。同時，還要穩定現有調控政策，完善相關配套措施，抓緊貫徹落實。同時，保持政策的穩定性和連續性，重點抓好已經出臺的調控措施的貫徹落實，并且，加大政策宣傳力度，正確引導市場消費。

　　二者，要完善廉租房、經濟適用房政策，加快廉租房、經濟適用房的建設速度。在住房體系中，首先要讓那些喪失生活能力的老人、病人、殘疾人有基本的住房保證，而這部分住房就是廉租房。過去，廉租房標準較低，住房的結構和面積都不盡合理，許多廉租房建在比較偏遠的地方，給租戶造成生活、工作諸多不便，無形中增加了額外成本。因此，在廉租房方面，政府應在信息管理和懲戒方面做好相應的制度安排，要大幅度提高廉租房的供應數量，分配方法要公開、透明。經濟適用房方面，首先，明確經濟適用房的性質和定位。經濟適用房不是商品房;其次，要提高建設經濟適用房的數量。以前的經濟適用房建設由于數量過少，遠遠無法滿足需求，對住房價格也起不到穩定的作用。各地政府應當在財政許可的情況之下，盡可能多規劃一些經濟適用房項目;再次，對經濟適用房要合理規劃、設計。對于建設經濟適用房的土地、資金、房屋的結構、面積和配套生活設施等都要做出比較明確的規定;最后，政府嚴格執行供應和銷售政策，不能輕易地把政府補貼的經濟適用房又通過上市轉化為商品房，不要讓那些不該買經濟適用房的人購買經濟適用房。

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”這一千古流傳的名句凝聚了中國人世代傳承的民生夢想，一千多年前杜甫只能在茅草屋中用詩句抒發自己的鴻鵠之志。而今天，在政府有利的宏觀調控和日漸完善的房屋政策引導下，我們完全有更多的理由和能力讓全體人民都能居有所安，構建起真正公平的和諧社會。

　　河南省公考申論范文參考(二)

　　讓“夕陽”更加幸福

　　青年，好比百靈鳥，有他的晨歌;老年，好比夜鶯，應該有他的夜曲。隨著生活水平的不斷提高、醫療務件的逐步改善，我國的人均壽命顯著提高。這是經濟發展的結果，但也導致了我國人口老齡化的加速。當前，我國傳統家庭結構已經發生變化，“421”家庭模式成為主流，使得家庭養老的負擔加重.僅僅依靠家庭養老已是力不從心。因此，必須大力推進養老體系建設，讓“夕陽”更加幸福。

　　發揮好家庭的積極作用。家庭養老作為我國傳統的養老模式，在解決養老問題上處于基礎地位。隨著社會的變遷，越來越多的子女離開父母到外地謀生，獨居的“空巢老人”越來越多，這一養老模式遇到極大困境。老年人通常希望同子女一起生活，子女在身邊往往是老人們最大的精神慰藉。因此，要大力弘揚中華民族的傳統美德，提高年輕人尊老敬老的意識，發揮好家庭在經濟供養和情感慰藉方面的作用。

　　完善社會養老制度。經過三十多年的改革開放，我國綜合國力大幅提高，居民生活水平也有很大改善。但面對人口老齡化，依然有相當多的人面臨著“老無所養”的問題。目前，我國政府機關、事業單位、企業、農村四個群體間的養老體系差異較大，農村養老程度低、覆蓋面窄，廣大農民基本依靠自我。這種狀況不僅損害了社會公平，而且會激化社會矛盾。為此，政府要努力完善城鎮居民養老保險制度和新農保制度，加大財政投入力度，以實現養老制度的全覆蓋。加強各項養老基礎設施的建設力度。養老，是一項復雜的系統工程。當前，我國由于護理缺乏，公立養老院的門檻很高，而民辦機構條件差、費用高，不能滿足一般的養老需要。這種狀況不改變，我國的養老問題就無法解決。因此，政府必須重視專業護理人員的培養，為民辦機構提供政策與財力支撐，提高其服務水平，以分流對公立養老院有需求的老人。同時，還要把社區養老作為傳統家庭養老的延伸和重要補充，努力為居家老人提供優質養老服務，形成一種新型的“居家社區養老模式”。

　　夕陽雖垂暮，景色亦醉人。高爾基曾說：“一個老年人的死亡，等于傾倒了一座博物館。”可見，老年人群體即精神財富的密集載體。2013年11月，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業。在人口老齡化快速發展和養老問題突出的今天，我們有理由相信，通過國家的大力支持以及全社會的共同努力，在不久的將來，幾千年來中國人“老有所養”的愿望必將成為現實。

　　河南省公考申論范文參考(三)

　　緩解土地矛盾 應了解當下中國

　　過去人們常講：不了解土地，就不了解中國農村。今天我們要說：不了解土地，就不了解當下中國。土地是社會矛盾的一個焦點。多少問題在生成，多少力量在博弈，多少歧途在伸展。

　　統籌城鄉發展，是解除“三農”問題的希望。而時下許多地方的“統籌”恰恰是對農民土地權益的侵奪。迅猛的工業化、城市化進程帶來了土地的快速升值，也給農民帶來了增加財產性收入的難逢機遇。然而，不少地方政府，卻在違背農民意愿，以種種堂皇的名義，公然動用行政強制力量，攫取農民的財產收益，剝奪農民選擇生活方式的權利，犧牲農民的未來生計和發展空間。“土地換社保，宅基地換住房”，強迫農民以放棄自己的土地權利為代價，來換取政府本應提供的公共服務;“城鄉建設用地增減掛鉤”，指標置換進城后增值的土地收益本應全部返還當地農民，試點時卻大多被棄置一邊;拆村并居，讓農民上樓，常常是對農民一場可怕的掠奪。

　　轉變發展方式，是資源瓶頸的路徑。我們在愈演愈烈的生態環境污染和日益加劇的全球氣候惡化的倒逼、擠壓中，開始重視起能耗問題。但是，在許多城市工業項目已經難于落地和農村18億畝耕地紅線屢遭撞擊的困擾中，為什么看不到與能耗同樣緊迫的地耗問題呢?在攤餅式的城市擴張中，在運動式的空城制造中，粗放型、浪費型城市化道路已經走到盡頭，為什么不去從集約式土地開發中尋找新的空間和出路?

　　抑制貧富分化，是實現社會公平的基點。中國的暴富神話和返貧故事，往往都圍繞土地而發生，而展開，而進入高潮。隨著房價暴漲，少部分人一夜間站到社會財富的頂端，無房戶們則會被輕易甩出財富積累的大門。房地產領域日益成為權貴資本膨脹、政府官員腐敗的重災區。有辦案人員說，房地產的產業鏈有多長，權錢交易的食物鏈就有多長。

　　維護社會穩定，是營造和諧生活的前提。目前，農民維權的焦點是征地拆遷，城市民生的焦點是住有所居，背后都是土地問題。看一看全國每年由此滋生了多少社會沖突?甚至引發流血自焚。以農民工、大學生為主體的新生代，正在城市大山般的房價壓力下，艱難地拼搏著、堅持著，為了眼前那一線奮斗的希冀，頭頂那一縷理想的陽光。如果一個個競相崛起、美輪美奐的城市，放不下這一最有希望人群的最卑微的期求、最單純的夢想，那對社會、對明天，意味著什么?

　　政府調控地根，是平抑市場風險的杠桿。但這一杠桿常常是調而不靈，控而不動。如抑制房價泡沫，國務院接連推出新政，甚至是“史上最嚴”，也一再遭遇市場反彈尷尬，主要是來自地方政府、房地產開發商和投資者等既得利益的頑強抵抗。因為，土地中生成著暴富機制，土地出讓金業已成為地方政府的“第二財政”。

　　土地是民生幸福的一個痛點。中國當下一些重大的民生問題，幾乎都可以找到與土地發生的聯系，都可以從土地里找到求解的秘道。土地，對于蕓蕓眾生的意味，不僅是物質的，工具的，而且是精神的，價值的。是土地，給了我們生命豐潤的滋養，賦予我們人生幸福的意義。今天，在不少地方轟轟烈烈的拆村運動中，在許多城市一浪一浪的肆意擴張中，土地被折騰，被流失，這是社會最糾結的矛盾，家園在凋敝，在沉淪，這是我們最痛切的悲傷。

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