重慶市公考申論范文參考(一)

　　“實行扶貧，確保扶貧到村到戶。”這句樸實的話語，傳遞出扶貧開發方式的新理念。

　　扶貧關鍵在于準確定位扶貧對象，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，將扶貧措施落實到戶、到人。這一點非常重要。以慶陽為例，這里的貧困人口有60.15萬人，貧困面26.2%。這么大的貧困面，以撒胡椒面的方式扶貧，效果肯定不好，還是要有鑒別，有針對性，真扶貧、扶真貧。換句話說，就是要解決錢和政策怎么用、用在誰身上、用得怎么樣等問題。

　　在政策操作層面，應把握好識別、幫扶、管理這三個環節。首先是摸清農村貧困人口底數，對貧困村、貧困戶、貧困勞動力逐個建檔立卡，建立信息共享的扶貧網絡管理系統;其次是深入分析扶貧對象致貧原因，逐村逐戶逐個勞動力制定幫扶計劃;最終要做到對扶貧對象實行有進有出的動態管理，對扶貧措施及實施效果及時跟蹤監測，使之到村到戶到人。

　　扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”，也是減貧脫貧的“助推劑”，具有風向標作用。而創新扶貧開發體制機制，摸清扶貧基數，擠干扶貧水分，是新一輪扶貧工作的基礎。慶陽的實踐是，除確保中央和甘肅省里的重大任務、重點工作涉及資金外，將其他項目、資金、任務、責任下放到縣，以縣一級為實施核心。此外，結合全省開展的“1236”扶貧攻堅行動和“雙聯惠農貸款”，盤活用好各類扶貧資金，有序引導社會力量參與扶貧開發。

　　扶貧扶到點上，服務做到實處，才能抓住人心。2013年，慶陽開始探索“參與式扶貧”，由群眾自主選擇扶貧和發展項目，希望喚醒群眾脫貧致富的內心渴望，吸引他們主動參與扶貧項目建設。我們著力避免“大呼隆”式的扶貧，對一般性政策效果不明顯的貧困群體，進行排隊分析，尤其是對無勞動能力、主觀脫貧意識不強和原幫扶政策未覆蓋的三類重點人群，進行政策再聚焦、服務“吃小灶”。應當看到，扶貧是干部轉變作風、密切聯系群眾的重要途徑。扶貧，必須是陽光扶貧，還要完善考核機制，建立常態化多元化監督機制。

　　天下大事，必作于細。扶貧的“性”，不僅體現在扶貧對象的識別和扶貧資金的使用上，更要通過機制調整，使得權責統一、監督到位，從而幫到點子上、扶到人心里。只有準確辨別扶貧對象、合理運用各種措施，才能實現扶貧的目標價值，讓“老少邊窮”地區群眾感受到更多改革發展的溫度。

　　重慶市公考申論范文參考(二)

　　中華文化如何更好“走出去”

　　中華文化能否跨越障礙邁出去，很大程度上取決于我們能否將自己的文化產品賣出去。

　　鴉片戰爭以來，幾乎每一個中國人都急切盼望國家富強、民族復興。當我們今天比歷史上任何時期都更接近這個目標，自然會產生急于得到別人承認的心理。當此之時，一定要從歷史角度和國際視野探尋新的思路，從古今中外文化交流的成功實踐中汲取經驗和營養，擯棄不由自主的急躁和沖動。

　　首先，要順其自然。文化傳播是一個自然而然、循序漸進的過程，古今中外的歷史表明，國家的興盛和文化對外影響力的提高一向相伴相隨。中國歷史上的“萬邦來朝”，并不是刻意追求的結果，而是國家和社會良性發展的必然。因此，只要我們保持住發展勢頭，集中精力辦好自己的事，中華文化的國際傳播度和影響力必將有質的飛躍。

　　其次，要依托經貿。文化的傳播歷來都不是孤立的社會行為，而是附著于商業往來等其他載體而進行。伴隨著古代絲綢之路上的駝隊、海上通道上的商船，包括世界三大宗教在內的諸多外來文化先后傳入中國，而中國傳統哲學思想和造紙、印刷等技術也隨著絲綢、瓷器、茶葉一起傳播到世界。而如今的德國“奔馳”和“寶馬”、美國大片和“蘋果”，在賺取商業利潤的同時，還將嚴謹務實的“德國印象”和探險求新的“美國價值”傳至世界各地。

　　上述事例告訴我們，中華文化要走出去，靠送人免費閱讀、請人免費觀賞的辦法，不僅收效甚微，也無法長久持續。中國必須創造出更多世人喜愛的優質產品，在產品中蘊藏文化，在商業中傳遞精神。從這個意義上說，中華文化能否跨越障礙邁出去，很大程度上取決于我們能否將自己的文化產品賣出去。

　　第三，要立足民間。中華文化的根和魂都深植于廣大人民群眾之中，離開了民間的廣泛參與，文化對外傳播不僅失去了意義，而且也會失去內在動力。減少政府參與、淡化官方色彩，是當今國際文化交流領域的總體趨勢，也是為減少別國誤解和疑慮而采取的普遍做法。政府部門應進一步轉變職能，重點從體制和機制上解除制約文化發展的枷鎖和藩籬，充分挖掘中國民間及海外華僑華人的潛力，讓民間力量和人才在國際競爭中充分釋放能量。

　　第四，要體現尊重。世界各國人民培育和創造了各自獨特的傳統和文化，共同構成當今世界豐富多彩的人類文明。中華文化必須展現海納百川、有容乃大的氣魄和風范，尊重各個國家和民族的傳統和文化，堅持“走出去”與“請進來”并舉，避免造成中華文化單向強勢輸出的印象。謙遜是許多外國朋友高度贊賞的中華傳統美德，在國力增長的背景下，我們要特別警惕剛拋棄自卑又滋生自大的傾向，讓中華文化更具親和力和感召力，使中華文化在海外走得順暢、走得長遠。

　　重慶市公考申論范文參考(三)

　　發展電子商務 助推信息社會建設

　　電子商務作為一種新型商業模式，不僅改變著人們的生活和購物方式，更為我國信息化建設發展提供了契機和途徑。電子商務是企業創新驅動產業升級的重大戰略，積極發展電子商務，完善面向中小企業的電子商務服務，在當前我國信息社會的建設過程中顯得尤為重要。

　　改善電子商務發展環境，推動法律和政策體系建設。目前電子商務法律法規以及標準體系急盼建立，電子商務信用機制亟待制訂。政府應針對電子商務交易、信用、物流、供應鏈協同、融資服務等環節，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規、規范、標準，維護電子商務交易秩序，防范交易風險。從而避免“電商大戰”此類兩敗俱傷的事件發生，從制度和法律上我國電子商務快速、健康發展。

　　完善物流體系，為電子商務發展提供良好支撐。我國電子商務的供應鏈、運輸鏈、信息鏈、服務鏈等配套環節還很不完善，支撐電子商務快速發展的各大平臺亟待健全。尤其是我國的物流體系遠遠落后于電子商務的需求，制約了電子商務的發展。因此，應結合城市商貿流通體系建設、“萬村千鄉市場工程”配送體系建設、鄉鎮綜合商貿服務中心建設，鼓勵整合利用現有物流配送資源，建設物流信息協同服務平臺和共同配送中心，完善電子商務物流服務體系。

　　鼓勵創新，提高電子商務企業的競爭力。激發企業創新活力，鼓勵電子商務服務技術和模式創新，推動商業模式創新。我國自2012年以來之所以一再上演“電商大戰”，根本原因就在于電商創新能力不足，缺乏核心競爭力，導致同質化嚴重。因此，我國電子商務發展要想實現新的，必須要加快創新步伐，加快新技術、新成果、新模式的應用轉化，形成差異化優勢。

　　當前我國正處在信息社會建設的關鍵時期，大力發展電子商務是在新形勢下提高企業競爭力、促進信息化建設的重要方法之一。各級政府機構要高度重視電子商務，以促進電子商務創新和服務平臺完善為核心，深化電子商務和實體經濟的有機融合，優化電子商務環境，打造電子商務產業鏈，提高我國電子商務發展水平，讓我國經濟騰飛的駿馬在平穩通暢的信息高速公路飛馳。

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