新疆公考申論范文參考(一)

　　廣場舞原本是在公共空間進行的一種公共活動，按理說與私人生活應是井水不犯河水。但是由于廣場的非封閉性，貝的噪聲在為舞者伴奏的同時也不可避免地影響到了附近居民。公共生活一旦越界，就可能逐漸演變為一種“社會公害”，頗為人所詬病。

　　在現實中，公共生活與私人生活對空間的爭奪還有很多。比如情侶在地鐵上旁若無人地過分親昵，就是不恰當的私人生活影響到了公共空間的其他乘客，只會招致反感。

　　這就帶來一個問題：公共生活是否應當有邊界?如何通過有效的社會治理讓公共生活與私人生活翕然和諧?近日，文化部、體育總局、民政部、住房城鄉建設部聯合印發了《關于引導廣場舞活動健康開展的通知》(以下簡稱《通知》)，也許我們可以從中得到一些啟示。

　　一是做好頂層設計，加強組織領導。當前，我國社會治理在很大程度上仍然由政府包攬，基層自治還不夠成熟。以廣場舞為例，一些地方出現過自發治理，比如舞者不用音箱，改為佩戴耳機上陣，既能自娛自樂又不干擾他人。然而遺憾的是，這樣的創新舉措并沒有形成廣泛的示范效應，公與私“短兵相接”的刺耳之音依然不絕于耳。這充分說明，協調好公共生活與私人生活的關系，就必須發揮好政府“有形的手”的重要作用，特別是要通過政府自上而下的推動，確保制度規定落實到位。這次四部門共同發文，并要求各省(區、市)的對口廳(局)切實強化組織領導，抓好貫徹落實，制定符合本地實際的具體工作方案，這就使得健康開展廣場舞活動有了根本的制度和明確的抓手。

　　二是明確責任部門，推進協同治理。黨的十八屆三中全會《決定》強調，要改進社會治理方式，治理主體要從政府包攬向政府主導、社會共同治理轉變。《通知》雖然由文化、體育、民政、住建等四部門制定，但要做好這項工作，僅僅依靠這四個部門還是遠遠不夠的。一方面，規范廣場舞需要黨政部門聯動、齊抓共管。如根據《通知》第6條，大力宣傳《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《國家聲環境質量標準》等法律法規，提高基層群眾的法治意識和社會公德意識，就需要宣傳部門和環保部門的協同配合。另一方面，協同治理需要整合社會治理資源。要在充分發揮黨委領導核心作用和政府主導作用的同時，鼓勵和支持社會組織、社區居委會和業主委員等各方面參與，推動基層群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。

　　三是直面現實問題，解決瓶頸短板。指出：“只有立足于時代去解決特定的時代問題，才能推動這個時代的社會進步。”要從根本上解決廣場舞擾民的問題，就要首先搞清楚癥結所在，從場地和經費兩個方面下功夫。首先是場地。廣場舞之所以噪聲擾民，根本原因在于缺少專門的場地。解決這個問題，一靠增量建設，在舊城區改造和新城區建設時，按人口規模或服務半徑以及有關要求做好配套;二靠存量開發，發掘利用城鄉商業廣場、企業和社區場地、邊角空地等社會場地資源，加大公共文化體育場館免費開放力度，提高場館利用率。其次是經費。廣場舞活動設施建設、設備配備、隊伍培訓、作品創作、普及推廣、展示交流……樣樣都需要不菲的資金。《通知》提出，要積極拓展資金來源渠道，引導和鼓勵社會力量對廣場舞活動給予資金及設備支持，這不失為一條可行的路徑。

　　德國哲學家叔本華曾經講過一個“豪豬的故事”：在寒冷的冬天，一群豪豬擠在一起取暖，但很快就被彼此的硬刺扎痛了，于是不得不分開。但為了取暖，它們的身體又再度靠近，于是又再次被扎痛。幾經反復，它們發現還是保持適當的距離為好。在經濟轉軌、社會轉型的當下，公共生活與私人生活的嵌接更加緊密。如何像豪豬取暖一樣，把握好兩者之間的距離，做到互不干擾，甚至于“距離產生美”，確實是一個值得研究的課題。不妨從跳好廣場舞開始，加強治理、逐步探索，讓公共生活與私人生活健康快樂、翕然和諧。

　　新疆公考申論范文參考(二)

　　引消費安全之水 育民生幸福之花

　　“幸福沒有明天，也沒有昨天，它不懷念過去，也不向往未來;它只有現在。”然而，迄今為止，我們并沒有在消費的世界里過上“讓人民生活得舒心、安心、放心，對未來有信心”的幸福生活，侵害消費者權益的事件時有發生，消費安全問題日益凸顯。這不僅損害了人們的切身利益，還影響著消費信心，甚至危害著民生幸福。民生乃立國之本，因此必須更加重視維護消費者權益，眾手引消費安全之水，澆開民生幸福之花。

　　引消費安全之水，完善法律法規。通覽這一個個沸沸揚揚的消費安全事件，一些企業為追求利潤，置消費者生命健康于不顧。而這些不法分子有見利忘義的沖動，有明知故犯的僥幸，就是沒有對法律起碼的敬畏。正是部分行業標準的滯后，國家法律法規上的空白，給了商家大打擦邊球的機會。因此，要實現消費安全，首先必須完善消費相關法律法規，引之水，讓民生幸福之花有一個安全的生存環境。

　　引消費安全成長之水，嚴打違規操作。透過以往的消費安全事件可以發現，盡管問題直接表現在生產經營者身上，但要害是一些地方政府監管不力、執法不嚴。所以，要實現消費安全，政府有關部門應嚴格執法來維護消費者權益，對唯利是圖、以身試法的生產經營者，要堅決依法打擊，讓其充分考慮到可能承擔的法律責任，防止違法違規操作的再次發生。只有生存的環境永遠安全了，民生幸福之花才能得以成長。

　　引消費安全營養之水，做好宣傳引導。大量案例表明，問題其實也不僅僅存在于制度和管理方面，經商者素質不高、規則意識淡薄、自律性不強也是擺在我們面前的重大課題。所以，我們可以借助媒體對力量，大力做好宣傳引導工作，幫助經商者認真了解相關法律，經商者的道德素質，同時也應該樹立消費者的維權意識和自我保護意識?；蛟S這才是民生幸福之花的營養之水，澆灌之，方能讓其長得又好又快。

　　關注消費安全，消費者權益，就是關注我們的現在和未來。面對不斷挑戰人們幸福底線的消費安全事故，相信只要在完善法律法規，嚴打違規操作，做好宣傳引導等方面下足功夫，把消費安全之水、成長之水、營養之水引到位，用心澆灌民生幸福之花，方能水到渠成，讓花兒在安全的環境中茁壯成長。

　　新疆公考申論范文參考(三)

　　萬山磅礴必有主峰 龍袞九章但摯一領

　　——城鎮化建設要牢牢抓住“以人為本”這一關鍵

　　近三十多年來，我國城鎮化建設一路高歌猛進，為我們書寫了一個時代的傳奇。然而，在這輝煌成就的背后，問題也逐漸浮出水面：城市病、貧民窟、空心化等一系列難題漸次凸顯，敲響了時代的警鐘。反思這一現狀，根源在于城鎮化建設過程中，一味追求速度，忽視了人的基本需求，沒有做到以人為本。故此，堅持以人為本，成為推進城鎮化建設的重中之重。

　　推進以人為本的城鎮化，加快戶改是前提。截止到2013年，雖然我國城鎮化水平已經達到了53.7%，但戶籍城鎮化水平僅為36.7%左右。也就是說，有相當一部分農業轉移人口長期定居在城市，卻并不具備城市的戶籍。正是由于這尷尬的處境，使得這一部分流動人口無法享受到與城鎮居民同等的待遇，淪為城市邊緣化的群體。正因為此，高屋建瓴地指出，要通過戶籍制度改革，實行差別化的落戶政策，使農業轉移人口和城鎮化居民共享城市現代文明。只有以戶籍為，才能真正讓以人為本的理念落地生根。

　　推進以人為本的城鎮化，就業是關鍵。就業是民生之本，是人安身立命的基本前提。只有充分城鎮居民的充分就業，才能確保他們的生活收入，提高他們的生活水平和幸福指數，進而擁有更多的發展空間，真正實現以人為本。為此，政府一方面要穩步實施農民工職業技能計劃，提高農民工的職業素養，使農民工掌握一技之長;另一方面，要加大勞動法的貫徹落實力度，用法律廣大人民群眾的就業權，讓廣大農民工工作得放心，工作得順心。

　　推進以人為本的城鎮化，完善公共服務是。福建晉江市是一座100多萬外來人口的大城市，在相當長一段時間里，由于公共服務建設不足，群眾科技、文化、醫療、衛生、交通等基本公共需求得不到滿足，使得一些的科技和企業管理人才、技術工人棄晉江而去。由此可見，公共服務水平是群眾衡量一座城市是否宜業宜居宜家的基本標準之一，是檢驗城鎮化是否做到以人為本的一塊試金石。故此，政府要提高重視程度，把公共服務水平做為城鎮化建設的重要目標。與此同時，全面規劃，加大投入，不斷完善基礎設施，建立健全公共事業，滿足廣大居民群眾的多樣化需求，體現以人為本。

　　千條萬條，不落實就白條;千難萬難，善抓落實就不難。推進以人為本的城鎮化，不能只停留在口號上，要堅持落實落實再落實。一方面，要加快戶籍制度改革，提供制度;一方面，要充分就業，不斷完善公共服務，解決城鎮居民的生存和發展之憂。只有這樣，才能真正實現以人為本，城鎮化建設水平。

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