上海公務(wù)員申論備考熱點
上海公務(wù)員申論備考熱點(一)
2016年9月13日,《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果在京發(fā)布。核心素養(yǎng)以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心,分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與3個方面,綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng),具體細化為國家認同等18個基本要點。
2016年9月26日,由中國教育學會主辦,以“評價與學生核心素養(yǎng)”為主題的專題研討會召開,幾百位教育領(lǐng)域?qū)<抑攸c圍繞中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)及評價改革的理論和實踐問題展開深入研討。
在教育部2014年印發(fā)的《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》中,首次提出“核心素養(yǎng)體系”概念。同時,正在進行的普通高中課程標準修訂將核心素養(yǎng)作為重要的育人目標。
綜合分析
[深刻內(nèi)涵]
學生發(fā)展核心素養(yǎng)指學生應(yīng)具備的,能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力,是關(guān)于學生知識、技能、情感、態(tài)度、價值觀等多方面要求的綜合表現(xiàn)。
核心素養(yǎng)是每一名學生獲得成功生活、適應(yīng)個人終生發(fā)展和社會發(fā)展都需要的、不可或缺的共同素養(yǎng),其發(fā)展是一個持續(xù)終身的過程,可教可學,最初在家庭和學校中培養(yǎng),隨后在一生中不斷完善。
根據(jù)當前發(fā)布的《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果,核心素養(yǎng)以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心,分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與三個方面,綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)。
文化基礎(chǔ),重在強調(diào)能習得人文、科學等各領(lǐng)域的知識和技能,掌握和運用人類優(yōu)秀智慧成果,涵養(yǎng)內(nèi)在精神,追求真善美的統(tǒng)一,發(fā)展成為有寬厚文化基礎(chǔ)、有更高精神追求的人;
自主發(fā)展,重在強調(diào)能有效管理自己的學習和生活,認識和發(fā)現(xiàn)自我價值,發(fā)掘自身潛力,有效應(yīng)對復(fù)雜多變的環(huán)境,成就出彩人生,發(fā)展成為有明確人生方向、有生活品質(zhì)的人;
社會參與,重在強調(diào)能處理好自我與社會的關(guān)系,養(yǎng)成現(xiàn)代公民所必須遵守和履行的道德準則和行為規(guī)范,增強社會責任感,提升創(chuàng)新精神和實踐能力,促進個人價值實現(xiàn),推動社會發(fā)展進步,發(fā)展成為有理想信念、敢于擔當?shù)娜恕?/p>
[重要意義]
一是全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù)的迫切需要。黨的教育方針從宏觀層面規(guī)定了教育的培養(yǎng)目標,對于我國的人才培養(yǎng)具有全局性的指導(dǎo)意義。把黨的教育方針具體化、細化,轉(zhuǎn)化為學生應(yīng)該具備的核心素養(yǎng),更有利于其在具體的教育教學過程中貫徹落實。
二是適應(yīng)世界教育改革發(fā)展趨勢,提升我國教育國際競爭力的迫切需要。隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,各國都在思考21世紀的學生應(yīng)具備哪些核心素養(yǎng)才能成功適應(yīng)未來社會這一前瞻性戰(zhàn)略問題,核心素養(yǎng)研究浪潮席卷全球。面對日趨激烈的國際競爭,我國要深入實施人才強國戰(zhàn)略,提升教育國際競爭力,也必須解決這一關(guān)鍵問題。
三是全面推進素質(zhì)教育,深化教育領(lǐng)域綜合改革的迫切需要。近年來,素質(zhì)教育取得顯著成效,但也存在課程教材的系統(tǒng)性、適宜性不強,高校、中小學課程目標有機銜接不夠,部分學科內(nèi)容交叉重復(fù),學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力較為薄弱等具體問題。要解決這些問題,關(guān)鍵是進一步豐富素質(zhì)教育的內(nèi)涵,建立以“學生核心素養(yǎng)”為統(tǒng)領(lǐng)的課程體系和評價標準,樹立科學的教育質(zhì)量觀。
[發(fā)展核心素養(yǎng)與素質(zhì)教育兩者的關(guān)系]
素質(zhì)教育作為一種具有宏觀指導(dǎo)性質(zhì)的教育思想,主要是相對于應(yīng)試教育而言的,重在轉(zhuǎn)變教育目標指向,從單純強調(diào)應(yīng)試應(yīng)考轉(zhuǎn)向更加關(guān)注培養(yǎng)全面健康發(fā)展的人。
核心素養(yǎng)是對素質(zhì)教育內(nèi)涵的具體闡述,可以使新時期素質(zhì)教育目標更加清晰,內(nèi)涵更加豐富,也更加具有指導(dǎo)性和可操作性。
此外,核心素養(yǎng)也是對素質(zhì)教育過程中存在問題的反思與改進。盡管素質(zhì)教育己深入人心并取得了顯著成效,但我國長期存在的以考試成績?yōu)橹饕u價標準的問題,影響了素質(zhì)教育的實效。
解決這一問題,要從完善評價標準入手。全面系統(tǒng)地凝練和描述學生發(fā)展核心素養(yǎng)指標,建立基于核心素養(yǎng)發(fā)展情況的評價標準,有助于全面推進素質(zhì)教育,深化教育領(lǐng)域綜合改革。
參考對策
學生發(fā)展核心素養(yǎng)的落實需要從整體上推動各教育環(huán)節(jié)的變革,最終形成以學生發(fā)展為核心的完整育人體系。具體而言,主要有三個方面的落實途徑:
一是通過課程改革落實核心素養(yǎng)。基于學生發(fā)展核心素養(yǎng)的頂層設(shè)計,指導(dǎo)課程改革,把學生發(fā)展核心素養(yǎng)作為課程設(shè)計的依據(jù)和出發(fā)點,進一步明確各學段、各學科具體的育人目標和任務(wù),加強各學段、各學科課程的縱向銜接與橫向配合。
二是通過教學實踐落實核心素養(yǎng)。學生發(fā)展核心素養(yǎng)明確了“21世紀應(yīng)該培養(yǎng)學生什么樣的品格與能力”,可以通過引領(lǐng)和促進教師的專業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)教師在日常教學中更好地貫徹落實黨的教育方針,改變當前存在的“學科本位”和“知識本位”現(xiàn)象。此外,通過學生發(fā)展核心素養(yǎng)的引領(lǐng),可以幫助學生明確未來的發(fā)展方向,激勵學生朝著這一目標不斷努力。
三是通過教育評價落實核心素養(yǎng)。學生發(fā)展核心素養(yǎng)是檢驗和評價教育質(zhì)量的重要依據(jù)。建立基于核心素養(yǎng)的學業(yè)質(zhì)量標準,明確學生完成不同學段、不同年級、不同學科學習內(nèi)容后應(yīng)該達到的程度要求,把學習的內(nèi)容要求和質(zhì)量要求結(jié)合起來,可以有力推動核心素養(yǎng)的落實。
上海公務(wù)員申論備考熱點(二)
2016年8月,一則“大學女教師因患癌被學校開除”的新聞被媒體廣泛報道,事件中的女主角已經(jīng)離世。23日,這一事件,有了最新進展:當事雙方達成和解,校方恢復(fù)劉伶利的公職,向其父母道歉,給予喪葬撫恤金、補發(fā)工資,并賠償50萬元。
一直以來,公眾對此憤慨不已。而在憤怒背后,勞動者權(quán)益保護非常值得探討。
綜合分析
[事件剖析]
學校之所以違法解雇劉伶利,目的是甩包袱,這在很多企業(yè)是常見的行為。沒有哪個企業(yè)愿意長年“養(yǎng)”一個患病員工,即使不開工資,也還有醫(yī)保等“五險一金”的支出。
追逐利潤是企業(yè)的天性,某種意義上,也是企業(yè)存在的價值。在市場中打拼的企業(yè),其對投入產(chǎn)出比尤其敏感,這就決定了,它不可能“養(yǎng)”人,不可能為患病的員工提供更多更好的保障。所以,很多企業(yè)會“聰明”地降低自己的人力成本,包括不起波瀾地解雇員工。
從劉伶利被解聘事件可以看出,當前,在保障勞動者權(quán)益方面,相關(guān)保障機制仍存在著不完善之處,勞動者的合法權(quán)益得不到保障,失業(yè)保險不足以應(yīng)對突然下崗,醫(yī)療保險在大病面前捉襟見肘,缺少其他的支持和援助。這些都需要政府部門牽頭,不斷加以改進。
[內(nèi)涵]
勞動權(quán)益是指勞動者作為特定的權(quán)利主體所享有的、與勞動相關(guān)聯(lián),特定的資格、自由、能力以及由此產(chǎn)生的利益。從嚴格意義上講,勞動權(quán)作為一個嚴格的法律概念和法律規(guī)則的構(gòu)成要素,具有對應(yīng)的義務(wù)主體,及國家和用人單位;而勞動權(quán)益則是一個復(fù)合概念,不僅包括了勞動權(quán)本身,更側(cè)重于其利益指向,它不是法律規(guī)則的構(gòu)成要素,它沒有嚴格意義上對應(yīng)的義務(wù)主體。因此,在提及勞動權(quán)益保障的時候,使用責任主體更為科學。勞動權(quán)的實現(xiàn)是勞動權(quán)益保障的基礎(chǔ)和核心。
勞動權(quán)益是由一系列權(quán)益所構(gòu)成的系統(tǒng),在這個系統(tǒng)中,各種勞動權(quán)益按照一定的分工緊密的結(jié)合在一起,發(fā)揮出權(quán)利系統(tǒng)的合力,勞動權(quán)是人權(quán)的重要方面,從勞動權(quán)益的內(nèi)容構(gòu)成來看,它涉及了人權(quán)的所有權(quán)利和利益層次。屬于人身方面的權(quán)利有職業(yè)安全權(quán)、自由擇業(yè)權(quán)、休息權(quán);屬于財產(chǎn)和經(jīng)濟方面的權(quán)利有勞動報酬權(quán)、福利權(quán)和社會保障權(quán);屬于政治文化方面的權(quán)利有結(jié)社權(quán)、職業(yè)教育權(quán)等。與其他權(quán)利的實現(xiàn)相比,勞動權(quán)的不同特征在于其義務(wù)主體呈現(xiàn)出特有的復(fù)雜性。
參考對策
一是依法保障職工基本權(quán)益。要通過加強勞動關(guān)系立法、完善勞動標準、嚴格監(jiān)督執(zhí)法,切實保障職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生保護、社會保險等基本權(quán)益。
二是完善工作格局。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系必須堅持系統(tǒng)治理思想,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)作用,加強與社會各方的協(xié)調(diào)配合,加快健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作體制,形成黨政力量、群團力量、企業(yè)力量和社會力量合力構(gòu)建的工作格局。
三是堅持法治思維。把法治要求落實到構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系的各項工作中,堅持運用法治思維和法治方式預(yù)防化解勞動關(guān)系矛盾。加強勞動關(guān)系領(lǐng)域立法工作,按照急用先立的要求,加快完善有關(guān)法律法規(guī),做到有法可依。加大普法宣傳力度,不斷增強廣大企業(yè)和職工的守法意識。加強行政執(zhí)法和法律監(jiān)督,促進各項法律法規(guī)貫徹實施,實現(xiàn)勞動關(guān)系依法治理。
上海公務(wù)員申論備考熱點(三)
2016年12月,中國農(nóng)科院61項新技術(shù)和新產(chǎn)品“走出國門”的消息引起廣泛關(guān)注:這批技術(shù)和產(chǎn)品遍布亞、非、美、歐150多個國家和地區(qū),涉及育種、植物保護、畜牧醫(yī)藥等等,有力配合了國家“一帶一路”建設(shè)和農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略的實施。這也是繼高鐵、核電走出去之后,又一個中國科技走出去的成功案例,成為又一張靚麗的中國名片,廣大農(nóng)業(yè)科技人員也備受鼓舞。
現(xiàn)狀
提起農(nóng)業(yè),一般會認為有點“土”,科技含量不高。事實上,改革開放30多年來,隨著我國經(jīng)濟實力的快速上升,以及科技體制改革的不斷深入,我國農(nóng)業(yè)科技成果的數(shù)量和質(zhì)量均有了質(zhì)的飛越。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)業(yè)的科學研究水平離國際先進水平的差距僅為5到10年,在一些領(lǐng)域,如雜交水稻、禽流感疫苗、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉等已經(jīng)達到國際先進甚至領(lǐng)先水平。農(nóng)業(yè)科技走出去的實踐再次證明,我國的科技完全可以走出去,可以引領(lǐng)世界科技發(fā)展。只要抓住增強自信、持續(xù)開展自主創(chuàng)新這個關(guān)鍵,未來會有更多的科技走出國門,助力中國創(chuàng)新成為全球創(chuàng)新的重要一極。
我國的農(nóng)業(yè)科技并不“土”,完全可以走出去并且引領(lǐng)世界科技發(fā)展,關(guān)鍵是要增強自信,持續(xù)開展自主創(chuàng)新。
啟示
首先,要有國際視野。注重國際合作不僅是中國農(nóng)科院多年來的傳統(tǒng),也是重點工作之一。從2002年起,中國農(nóng)科院實施海外高層次人才引進工程,吸引了一大批具有國際視野的高端人才。以中美兩國簽署的首個中國生物農(nóng)藥“阿泰靈”海外獨家代理合作協(xié)議為例,其主要研制者邱德文研究員2002年回國后就開始嘗試用一種新的思路,研制一種誘導(dǎo)免疫的農(nóng)藥。開闊的國際視野正是該項成果的基礎(chǔ)。
其次,要不斷深化科技體制改革。近年來,中國農(nóng)科院實施的“科技創(chuàng)新工程”,以 “建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”為目標,突出體制機制創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化學科布局,凝練科研方向,加強人才團隊建設(shè),改善科研條件,全面提升創(chuàng)新能力,從而催生一批具有世界水平的科技成果,增強了走出去的實力。
再者,要有超前的洞察力。10多年前,當禽流感疫情向我們襲來的時候,中國農(nóng)業(yè)科學院研制成功的禽流感疫苗成為阻擊疫情的銳利武器。其實早在1994年,從美國回到中國農(nóng)業(yè)科學院哈爾濱獸醫(yī)研究所工作的科學家就力主開展對禽流感的研究??梢哉f,正是這種超前的洞察力奠定了中國禽流感研究在世界的地位。
第四,要堅持自主創(chuàng)新。要走向世界,沒有自主知識產(chǎn)權(quán)就寸步難行。上世紀90年代,我國黃河流域棉區(qū)大面積暴發(fā)棉鈴蟲,造成了巨大的經(jīng)濟損失。外方代表來到中國,提出只要肯出數(shù)千萬美元,就可以把轉(zhuǎn)基因抗蟲棉技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我國,但條件是中國不能進行轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的育種。深思熟慮之后,中國農(nóng)業(yè)科學院棉花研究所的科學家們最終做出了一個有膽識的決定:不管道路多么坎坷,一定要研制出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的抗蟲基因和國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉。如今,“中棉系列”棉花新品種能走向世界,最根本的還是具有自主知識產(chǎn)權(quán)。
看過“上海公務(wù)員申論備考熱點”