湖北公務員錄用考試申論范文精選(一)

　　其一，“瞄準機制”亟待理順。扶貧的前提是通過精確的“瞄準”機制確定“貧困戶”，只有這樣才能保證貧困群眾實實在在地得到扶貧的實惠，才讓扶貧的資源不至于被浪費甚至貪污。從目前各地暴露的一些問題來看，一方面，個別村干部、鄉(xiāng)干部利用信息的不對稱，在落實、確定貧困戶的環(huán)節(jié)上，存在較為嚴重的腐敗與瀆職。把扶貧資源當作向自己親屬、朋友分肥的唐僧肉。諸如村委會主任母親開著小賣部拿著貧困補助的現(xiàn)象，既阻礙了扶貧工作的推進，也嚴重傷害了群眾對黨和政府的感情。另一方面，個別村莊在確定貧困戶的過程中，存在著較為嚴重的“多數(shù)亂政”的現(xiàn)象。一些大姓、大家族利用自己的勢力，把持扶貧資源的現(xiàn)象比較突出，真正弱勢的邊緣群體長期難以進入扶貧的管道。

　　其二，“扶貧工作”的可持續(xù)性有待加強。農(nóng)村地區(qū)的貧困現(xiàn)象背后往往有其復雜的形成原因。在這些原因當中，有些原因諸如沒有經(jīng)營初期投入、缺乏市場信息等問題是比較容易通過針對性幫扶，在短期之內(nèi)予以解決的;有些原因諸如沒有勞動能力、缺乏生存技能、不思進取好逸惡勞、染有賭博、酗酒惡習等問題則是難以在短期甚至較長時間內(nèi)有效解決的。現(xiàn)在一些地方的農(nóng)村扶貧，只看貧不貧而不分析致貧的原因，往往是一刀切地按規(guī)定發(fā)放扶貧物資，卻不注重扶貧政策的可持續(xù)性。結果是一時濟貧而不是有效治貧，甚至讓個別人形成了對扶貧部門的依賴心理，造成了誰貧誰有理、誰貧誰拿錢的怪象。

　　其三，扶貧工作中政府看得見的政策太多，市場看不見的跟進太少。一些地方部門在扶貧中盲目追求形式主義的政績，熱衷于修路、刷墻，不僅浪費了許多資源，而且不注重將農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與市場經(jīng)濟相結合，從而讓農(nóng)村建設成為主要依靠政府輸血的形象工程而缺乏真正的生命力與競爭力。

　　要想將扶貧落到實處，就必須有效地解決這三方面的問題。

　　一方面，可以通過推進農(nóng)村黨建、村務公開，加強農(nóng)村黨員、群眾對村干部的監(jiān)督，遏制扶貧中的不正之風，可以通過完善扶貧工作中的申訴、巡視制度來避免邊緣弱勢群體的沉默無助。

　　另一方面，則要將致貧原因與扶貧工作緊密結合在一起，將“救助”與“扶助”進行有效區(qū)分，做到精準扶貧、個性化扶貧，要勇于對一些“倚貧鬧事”的人嚴肅處理。更重要的是，要切實發(fā)揮市場的作用，讓扶貧成為群眾自主、市場相助、政府扶持的大合唱，而不只是政府部門的獨角戲。

　　湖北公務員錄用考試申論范文精選(二)

　　政策的科學性和有效性

　　好政策是樹立政府權威的標桿，好政策是保障公平正義的準繩，好政策是實現(xiàn)應民所需的依據(jù)。無論是“全面二孩”政策追求安享天倫之樂的夙愿，還是“八項規(guī)定”政策樹立風清氣正黨風的初衷，都離不開政策科學性和有效性并存來實現(xiàn)。好政策最終還是要服務社會發(fā)展的，科學性與有效性如車之兩輪，鳥之雙翼，需統(tǒng)籌兼顧于政策之中，才能形成“民心所向、民生之需”的好政策。

　　當下正處于社會轉型的關鍵階段，政策科學性與有效性的實現(xiàn)不僅關系物質(zhì)生活水平的改善，關乎精神文明建設的進程，更關涉到國家可持續(xù)發(fā)展動向的調(diào)整。科學與有效就像“人”字的一撇一捺，共同構筑起實現(xiàn)應民所需政策的堡壘。而要徹底發(fā)揮出政策這兩大功效，注重政策的時效性和落實化便顯得尤為迫切。

　　注重政策的動態(tài)調(diào)整是保證政策科學性的根脈所在。“明者因時而變，智者因時而動”，背后映射出的是一種因勢而謀、順勢而為、應勢而動的大智慧。形勢的變化，環(huán)境的變化，群眾的期待，都對政策的制定提出了新的期許和要求。政策的科學規(guī)劃就是一種智慧的選擇，從1980年倡導的“計劃生育政策”到2013年“單獨二孩政策”的通過再到十八屆五中全會的“全面開放二孩政策”，都是根據(jù)我國國情的深刻變化而做出的深刻調(diào)整，它既以民生福祉為出發(fā)點，也適應了當時社會發(fā)展的客觀規(guī)律。科學規(guī)劃政策，保證政策的科學性，時效性便是前提與依托。

　　完善政策的配套措施是保障政策有效性的靈魂依托。“踏石留印，抓鐵有痕”，政策的貫徹落實才能夠凸顯出政策的有效性。“全面二孩政策”在推行和過程中面臨著“爬蚤心態(tài)”的尷尬正是醫(yī)療、教育、就業(yè)、保險等相關民生配套政策的缺乏導致而生;“限塑令”的推廣與普及中面臨的“夭折”挑戰(zhàn)也正是由于政府監(jiān)管的缺失、民眾環(huán)保意識的匱乏等造成的。

　　如此種種，好政策雖然“恰逢其時”的應運而生，卻因為沒有被貫徹落實而發(fā)揮其應有的功效，不禁讓人扼腕嘆息。故此，要實現(xiàn)政策的有效性必須以相關配套政策的落實為“先手棋”。

　　政策引領發(fā)展，政策關乎民生。政策的科學有效才能真正實現(xiàn)“人民對美好生活向往”的目標，“好風憑借力”，不斷根據(jù)社會的發(fā)展實現(xiàn)政策的動態(tài)調(diào)整，不斷以人為本完善政策配套，才能讓科學有效的政策在實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展中的海洋中破浪前行。

　　湖北公務員錄用考試申論范文精選(三)

　　平衡金融創(chuàng)新與穩(wěn)定 促進經(jīng)濟發(fā)展

　　《周易》有言：窮則變，變則通，通則久。長期以來，我國的金融壟斷飽受詬病，許多中小企業(yè)因貸款難、貸款成本過高陷入困境。2013年，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新風起云涌，為解決中小企業(yè)融資難問題提供了很大幫助;同時，打著創(chuàng)新旗號進行的非法融資、詐騙等也不斷曝光。為此，要想促進經(jīng)濟發(fā)展，就必須平衡金融創(chuàng)新與穩(wěn)定。

　　事物是變化發(fā)展的，新事物在不斷取代舊事物。在新舊更替中，創(chuàng)新是關鍵，而風險與創(chuàng)新并存，有時甚至會扼殺創(chuàng)新。因為創(chuàng)新需要拋棄舊路，開辟新路，進入陌生領域，必然會遭遇新情況、新問題，不充分準備，規(guī)避風險，會走向失敗。目前，我國已經(jīng)跨入全面深化改革開放的新時期，面臨的矛盾和問題更加復雜，亟待通過創(chuàng)新來披荊斬棘，闖過難關。對于金融改革來說，加強創(chuàng)新是大勢所趨，而維護穩(wěn)定則是必要保障。

　　加強金融創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的客觀需要。中小企業(yè)是經(jīng)濟增長最有活力的部分，是經(jīng)濟發(fā)展的未來，是中國經(jīng)濟新的增長點。目前，我國的金融體系以大銀行和股票市場為主，主要給大企業(yè)提供金融服務，中小企業(yè)融資難、融資成本過高，發(fā)展受到抑制。2011年下半年蔓延開來的中小企業(yè)老板跑路潮，正是因為在銀行貸不到款或成本過高，被迫選擇“高利貸”，結果導致資金鏈斷裂。“滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新。”阿里金融、P2P、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融融資模式的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)的以資本市場直接融資與商業(yè)銀行間接融資為主的融資方式，為中小企業(yè)的融資拓展了路徑，減輕了融資負擔，實現(xiàn)了快速融資，可以很好地滿足中小企業(yè)的融資需求，促進其健康成長。

　　維護金融穩(wěn)定是金融創(chuàng)新的必要保障。金融創(chuàng)新的目的是解決金融方面存在的問題，為實體經(jīng)濟服務。在創(chuàng)新過程中，企業(yè)如果不具備依法合規(guī)和穩(wěn)健經(jīng)營意識，管控好風險，保障消費者的合法權益，則可能會倒閉，甚至引發(fā)經(jīng)濟危機。2008年的經(jīng)濟危機從美國次貸危機開始，橫掃全球，給世界經(jīng)濟帶來重大災難。美聯(lián)儲前主席伯南克說：“我覺得主要原因就是當時那么大的金融市場卻沒有任何人給予合適的監(jiān)管。”目前，我國金融監(jiān)管部門承擔著維護金融穩(wěn)定、推動金融創(chuàng)新的職責和任務。面對金融創(chuàng)新帶來的新業(yè)態(tài)、新特征，如果放松監(jiān)管，勢必重蹈美國危機。只有依靠穩(wěn)定韁繩駕馭創(chuàng)新野馬，才能確保創(chuàng)新發(fā)展的良好勢頭。

　　馬云曾經(jīng)放出豪言：“如果銀行不改變，我們就改變銀行。”隨著余額寶、百度百發(fā)、微信支付等相繼“引爆”，壁壘森嚴的傳統(tǒng)金融業(yè)被成功撬開一道缺口。與金融創(chuàng)新的高歌猛進相比，金融監(jiān)管還比較滯后，金融穩(wěn)定則存在很大風險。只有加強金融監(jiān)管，為金融創(chuàng)新保駕護航，才能更好地推動金融改革，促進經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
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