2017云南公務(wù)員考試申論經(jīng)典范文(一)

　　這是一場從未停止過的不見硝煙的戰(zhàn)爭。錢學(xué)森艱難回國的故事告訴我們，越來越多的國家已經(jīng)意識到，所有的戰(zhàn)爭都沒有人才戰(zhàn)爭更為根本與關(guān)鍵。人才資源是第一資源，有了人才，才能在激烈的國際競爭中贏得主動。“致天下之治者在人才”，北宋思想家胡瑗就人才之于治國安邦的關(guān)鍵作用提出了自己獨到的見解。在近千年的歲月流轉(zhuǎn)中，這一論斷的正確性反復(fù)得到印證：重視培養(yǎng)人才、善于引進留住人才、能夠高效運用人才的國家在科技和經(jīng)濟方面都能領(lǐng)先于世界，反之則會出現(xiàn)衰退。

　　與時俱進，育新才。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。黨和國家歷來重視人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和凝聚了大批優(yōu)秀人才，并努力發(fā)揮各類人才作用。但我們依然要看到一些問題：高級技工缺乏、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)存在短板、大學(xué)生實踐操作能力與社會脫節(jié)等等依然嚴(yán)峻的擺在我們面前。因此，我們必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，更加重視創(chuàng)新性，在領(lǐng)導(dǎo)干部的培育上、在高級技工等高素質(zhì)人才的培養(yǎng)上要以實際社會需求為導(dǎo)向，從而為國家輸送源源不斷的新型人才。

　　唯才是舉，廣引才。一個大國要真正崛起，僅靠培養(yǎng)世界一流人才還是不夠的，還必須能夠挽留和引進人才，能夠在全球爭奪頂尖人才。當(dāng)前我國人才大量以留學(xué)、移民等方式流失到海外，而海外留學(xué)人才回歸比例偏低，導(dǎo)致我國本國人才流失嚴(yán)重。人才資源的大量流失增加了我國社會經(jīng)濟發(fā)展后繼乏力的風(fēng)險，科技精英、文化精英、金融精英的流失不僅影響了中國社會經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)軌，也限制了文化實力與競爭力的提升。所以，我國政府仍需要在軟環(huán)境建設(shè)方面，加大科研投入、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以吸引和留住更多人才。

　　科學(xué)用人，用對才。蘇軾曾說：“人各有所才，才各有大小，大者安其大而無忽于小，小者樂其小而無慕于大，是以各適其用而不喪其所長”。我們做到了吸引留住人才，還必須做到知人善任，無論是大才小用，還是小才大用，亦或是有才不用都是對人才的浪費，只有量體裁衣，才能合理的運用人才資源。大學(xué)生村官是黨政干部隊伍的后備人才，他們更是高素質(zhì)高知識的代表，我們必須要充分發(fā)揮他們的聰明才智，為他們的成長創(chuàng)造良好的條件，使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。

　　千帆競發(fā)，百舸爭流，縱看古今多少興廢存敗，莫不是人才的競爭。展望未來，人才活力充分涌流，發(fā)展動力競相迸發(fā)，這注定會是一場沒有終點的競賽，它與我國社會的現(xiàn)代化進程從來沒有像今天這樣緊密地交織在一起。人才發(fā)展所指向的“強國”目標(biāo)，也許需要一代乃至幾代人的努力才能達(dá)成，但貴在不停步，貴在能堅持，貴在用智慧。人們有理由相信，通過我們每一個人堅持不懈的努力，人才之基終將托舉起一個民族的復(fù)興偉業(yè)。

　　2017云南公務(wù)員考試申論經(jīng)典范文(二)

　　以發(fā)展新能源引領(lǐng)我國能源革命

　　杰里米·里夫金曾說過：“人類社會歷史上，曾經(jīng)有很多技術(shù)革命，但是仔細(xì)分析，只有能源來源及使用方式的根本性改變，才能整體上改變?nèi)祟惖慕?jīng)濟社會面貌，才是根本的革命。”這句話揭示了能源革命的重要地位。當(dāng)前，第三次工業(yè)革命浪潮洶涌澎湃，我國也應(yīng)順勢而為，積極發(fā)展新能源，引領(lǐng)能源革命，發(fā)揮其對經(jīng)濟社會的全方位帶動作用。

　　發(fā)展新能源是維護我國國家安全的迫切要求。能源安全是國家安全的重要組成部分，沒有能源安全就沒有國家安全。當(dāng)前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時期，能源消費強度較高，能源供應(yīng)趨緊，對外依賴性強。隨著國民經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展，這種情況還將進一步加劇，能源安全形勢嚴(yán)峻。對此，在提高現(xiàn)有能源利用率，加強“節(jié)流”的同時，還有必要積極開發(fā)對石油、天然氣等對外依賴性強的能源具有替代作用的新能源，注重“開源”。黨的報告就明確指出，推動能源生產(chǎn)和消費革命，控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。可見，發(fā)展新能源對于維護我國國家能源安全具有重要意義。

　　發(fā)展新能源是推進生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措。生態(tài)文明是人類社會進步的重要標(biāo)志，是21世紀(jì)人類文明的旗幟和方向。生態(tài)文明主張在經(jīng)濟社會發(fā)展中保護自然、尊重自然、合理利用自然，并主動開展生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)良好、人與自然和諧相處。但傳統(tǒng)的化石能源從開采到使用，都會對環(huán)境和生態(tài)造成破壞，如煤炭開采會破壞地表植被，長期開采會造成地表沉降，誘發(fā)礦震、地表塌陷等問題。煤炭在燃燒過程中會釋放二氧化硫，造成酸雨污染。與傳統(tǒng)的化石能源相比，以風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能為代表的新能源具有清潔、高效、綠色的特征，正是從根本上解除工業(yè)化模式造成環(huán)境和生態(tài)危機難題的答案。目前，我國正在建設(shè)美麗中國，發(fā)展新能源理應(yīng)是實現(xiàn)生態(tài)文明的主要路徑。

　　發(fā)展新能源是增強國際競爭力的現(xiàn)實需要。曾指出，新能源產(chǎn)業(yè)正孕育著新的經(jīng)濟增長點，也是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點。國際金融危機爆發(fā)以來，美國、德國、日本等國家紛紛將新能源產(chǎn)業(yè)作為其擺脫危機，實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇和后危機時代經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動，對全球經(jīng)濟競爭格局產(chǎn)生了深刻的影響。長期以來，我國經(jīng)濟在國際分工中處于中低端位置，產(chǎn)業(yè)層次不高，整體素質(zhì)和競爭力不強。目前新能源產(chǎn)業(yè)尚處于初始發(fā)展階段，各國之間的差距還不是很大。順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的潮流，以發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為突破口，培育新的經(jīng)濟增長點，將有利于我國形成新的國際競爭優(yōu)勢，促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　發(fā)展新能源是維護我國國家安全、推進生態(tài)文明建設(shè)和增強國際競爭力的必然選擇。積極發(fā)展新能源，帶動光伏、風(fēng)電、電動汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)民眾生活方式向低碳節(jié)能的轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟社會必將實現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。

　　2017云南公務(wù)員考試申論經(jīng)典范文(三)

　　未雨綢繆方能安全生產(chǎn)

　　“禍之作，不作于作之日，亦必有所由兆。”“海恩法則”傳遞的是一種安全管理模式，即發(fā)現(xiàn)并控制安全危險征兆，通俗點講，就是未雨綢繆。但令人遺憾的是，長期以來，許多公共管理者往往容易忽略這一點。面對S市的“胡蘿卜火災(zāi)”這樣的重大事故，恐怕有太多的責(zé)任人要為此承擔(dān)責(zé)任。正所謂安全生產(chǎn)，得之于嚴(yán)，失之于寬，只有未雨綢繆方能筑牢安全生產(chǎn)之堤。

　　安全之于生產(chǎn)重于泰山，這是毋庸置疑的鐵律。但是從各重大安全事故的事后查處結(jié)果來看，幾乎所有發(fā)生事故的企業(yè)，背后都存在著安全意識不強、安全投入不足、安全管理不到位等安全隱患。“誰會想到胡蘿卜也有危險”的安全意識的缺失不僅存在于工人，更存在于企業(yè)管理者以及政府監(jiān)管者的安全生產(chǎn)管理。從最近發(fā)生的昆山粉塵爆炸事故可以看出，企業(yè)生產(chǎn)安全隱患絕非僅此一地。這樣的企業(yè)養(yǎng)癰遺患多年，相關(guān)管理部門走形式、走過場的安全監(jiān)管失責(zé)顯而易見，也為所有忽視安全生產(chǎn)、單純追求GDP的地方敲響了警鐘。

　　“亡羊補牢，未為遲也。”“亡羊補牢”式的安全管理思想已成為當(dāng)下眾多事故的事后處理途徑。但在安全生產(chǎn)的問題上，我們的事后補救，是以“亡羊”為慘重代價的。這種傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理是被動的安全管理，是在安全生產(chǎn)活動中發(fā)生慘烈事故后，通過總結(jié)教訓(xùn)，進行安全管理。對于安全生產(chǎn)，還是有重要作用的。而對于職業(yè)病隱患等其他隱性安全事故的防范，作用則微乎其微，因為職業(yè)病一旦出現(xiàn)，對于病患造成的傷害是無法補救的，因此僅僅“亡羊補牢”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　未雨綢繆的意義則遠(yuǎn)超“亡羊補牢”，它與安全生產(chǎn)息息相關(guān)，是以最大的努力來排查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)并控制安全危險征兆。未雨綢繆之于安全生產(chǎn)，就似安全帶之于司機，意義重大。在企業(yè)生產(chǎn)一線，不可避免地隱藏著大大小小的安全隱患，尤其對于高危企業(yè)，稍有松懈，職工的生命安全和健康就會受到威脅，就極有可能造成不可挽回的損失。著名的“墨菲定律”告訴我們：如果事情有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生。黑龍江中儲糧大火、中石油大連分公司油罐爆炸、吉林德惠特大火災(zāi)事故、煤礦事故以及塵肺病等職業(yè)病的不斷出現(xiàn)，都反復(fù)告訴我們，目前有必要將安全工作重點從“事后處理”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”和“事中監(jiān)督”上來。這是堵塞安全生產(chǎn)“致命漏洞”、未雨綢繆、防患于未然、遏制安全事故的根本之策。

　　一再強調(diào)，安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得。安全生產(chǎn)，關(guān)系到職工群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定大局。無論是“海恩法則”還是“墨菲定律”都告誡我們，未雨綢繆的安全意識時刻不能放松，只要存在不安全因素，如果不及時采取措施，不及時解決問題，不迅速消除隱患，就會釀成事故。這就要求我們不僅要重視已有的危險，還要主動地去識別新的危險，變事后管理為事前與事中管理相結(jié)合，變被動管理為主動管理，牢牢掌握安全管理的主動權(quán)。
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