2015年吉林省公務員考試申論乙級真題(3)
7.2015年4月1日開始,深證中心書城廣場的街頭藝人正式抽簽派位到固定區域進行表演,深圳成為繼上海之后又一個嘗試對街頭藝人進行規范管理的大陸城市。
去年深圳福田區委宣傳部(文體局)、福田區公共文體中心引導成立福田區街頭演藝聯盟,該聯盟為非營利性組織,長期向街頭藝人、愿意為街頭演藝提供技術和場地支持的組織和個人開放,也向街頭藝人提出自律和規范要求。
首批通過審核參與抽簽派號的主要是繪畫、書法、面塑、樂隊、歌手等共62組街頭藝人,那些打著文化、藝術幌子在廣場擺攤,例如編織花籃、藝術簽名、陶畫描繪,還有表演惡俗歌曲的,都不屬于街頭演藝聯盟和街道辦認可的街頭藝人范疇。62組街頭藝人將輪流到30個固定的視覺藝術、創意藝術表演位置以及6個聲樂表演位置分配場地表演。
從4月份開始,每月25日將集中組織街頭藝人對次月場地分配抽簽派號,第一輪確定抽簽順序,第二輪抽出場地位置,然后由工作人員根據位置編號制定出一個月的《場地使用輪流表》。當日抽簽派號沒到場的,空缺位置不予遞補;當月連續5次或累計10次未到的取消下個月的派號資格;當月新申請進入的街頭藝人,參與次月的抽簽派號。街頭演藝的活動時間也有相應規定:在工作日,非聲樂類表演時間為17:00-22:00,聲樂類為18:00-22:00;在周末與法定節假日,非聲樂類表演時間為09:00-22:00,聲樂類為11:00-22:00.遇到學生高考、重大會議、重要賽事等貼數情況,應遵守管理部門臨時規定。中心書城廣場舉辦政務活動、大型公益活動期間,街頭藝術表演和健身廣場舞均應停止,收舉辦方邀請參加活動的除外。
此次深圳不僅將街頭藝人派位到固定區域表演,還將對其進行形象、演出水準、公共安全服務意識方面的培訓,3個月后為通過審核的街頭藝人正式派發證件,讓其持證上崗。
8.天河路商圈原來是流浪歌手分布最為密集的一帶,每當傍晚六點半左右,路邊20處街頭藝人在縱情高歌,吸引不少路人駐足。
“如果在廣州也實行持證上崗的話,對于我們這些街頭表演者來說影響肯定不小”,將街邊藝術當做主職的張先生當被問到對街頭藝人歌者執證上崗的看法時,表露了自己的擔憂:“對于我們街頭歌者而言,我們唱與不唱,在哪兒唱和觀眾捧不捧場其實都是資源的行為,如果非要去辦執照圈地點來唱,就是將我們束縛在一個小圈子中,在我理解中,藝術應該是自由的,這樣的做法對于我們和那些愿意來欣賞的觀眾而言,都是一種束縛。”
“我們沒有經過系統的訓練,可能憑借的是自己的喜好和興趣,如果需要辦資格證才能開唱,我擔心會因為無法考過而被迫挪地”,在天河路表演的袖珍夫妻說出了他們的擔憂。
“現在城管對于我們這些街頭表演者管得還是比較寬松的。只要沒被投訴是不會有人來驅趕我們的,感覺這樣挺好的,沒證怎么辦?”某街舞青年說。
有人說,“持證上崗”除了會破壞街頭表演的原生態外,還會剝奪大部分街頭藝人的表演權利。事實上,街頭藝術本是“草根藝術”,表演水平無所謂高低,陽春白雪也好,下里巴人也罷,只要能讓一個城市更有活力,更具文化氣息,大家都樂觀其成,何況對公民權利而言,“法無明令禁止即可為”,只要不違反法律法規,每個人都有權利在街頭這種公共場所展示才華。
有人說,每一種文化大都會經歷從地下浮出水面,從邊緣走向核心,從街頭走向舞臺的發展過程,在融合流動的地球村里,每個人都是一個國家,一個民族最生動的物化名片”,你傳達水面,對方就感受什么,藝術形式多種多樣,但無論雅俗,都有溫潤心靈、陶冶性情之功效;因此,對文化藝術形式的規范與管理,也符合藝術的發展規律,必須以人為本,最終實現應民所需的根本目的,正所謂“不忘初心,方得始終。”只有這樣,才能真正實現“文以載道,以文化人”的政治理想,提高中國文化軟實力,擴大中國文化的國際影響力,看似工程浩大,實際上始于足下。
9.美國街頭藝人表演性活動多種多樣,形式不拘一格,雅俗共賞,美國市民對于街頭藝人,甚至是含有半乞討性質的表演都抱有歡迎的態度。不少成功的藝術家都是從街頭藝人白手起家最終一舉成名的。
紐約要求街頭藝人必須取得合法執照,在規定的場所從事賣藝活動。但如果含有半乞討性質的表演(在不影響正常公共秩序的基礎上),則不需要特殊許可。對于不收取捐贈,純愛好型的街頭藝人則采取完全開放的態度,紐約市禁止在離紀念碑或噴泉50英尺的距離內從事商業活動,包括賣藝活動。紐約的其他公園也大幅削減了街頭藝人的經營攤位。紐約市政府表示,之所以要采取這一措施,是因為街頭藝術家在公園人行道占據大量空間,造成交通堵塞。
英國街頭藝人要考執照,才能在街頭、地鐵站、廣場等地表演,街頭藝人執照的獲取相對寬松,但有些地方會實施年度考核,不過關者會吊銷執照。
澳大利亞對街頭藝人實施許可證制度,不同的城市對街頭賣藝的鼓勵程度不同,發放的許可證數量有很大差異。街頭藝人擁有良好的城市公共氛圍,并且每年的澳洲達人秀以及其他綜藝節目中都有很多街頭藝人從街頭走上熒幕。