2017青海省公務員申論熱點一

　　綜合分析

　　“創新貴在獨辟蹊徑、不拘一格，但一味標新立異、追求怪誕，不可能成為上品，而很可能流于下品。”在中國文聯十大、中國作協九大開幕式上，殷切囑咐文藝工作者勇于創新創造，用精湛的藝術推動文化創新發展，引發強烈反響。處身新的時代環境，有關文藝創新的話題，的確值得深思。

　　機械化生產、快餐式消費，有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”，都是近年來我國文藝創作領域不容忽視的客觀現象。說到底，這也是創新能力不足的一種表征。另一方面，從“手撕鬼子”的荒謬到“褲襠藏雷”的鬧劇，一些文藝作品之所以被網友吐槽，關鍵就在于圍繞創新“念歪了經”。沒有高質量的創新，就沒有高品質的作品，更難言高水準的審美。

　　古人說，“詩文隨世運，無日不趨新”。創新堪稱文藝的基因，更可謂文藝的生命。一批批文藝工作者心懷文藝理想，潛心篤志、勇于攀登，創作出大量膾炙人口的優秀作品，為公眾構建了獨特的集體記憶。觀察那些文學大家、藝術大家，他們身上的一個突出特點，就是聚焦于作品、專注于創新。

　　藝術創新中的每一步，其實都是在叩問內心。要想抵達“望盡天涯路”的高遠意境，怎能不經受一番“獨上高樓”的心靈苦旅?回溯藝術發展史，那些在人類文明長河中熠熠生輝的精品力作，無一不浸潤著創作者的匠心。曹雪芹“批閱十載，增刪五次”，始寫出震古爍今的文學巨著《紅樓夢》;福樓拜“一頁就寫了五天”，才留下享譽寰球的經典小說《包法利夫人》。倘若過于看重“投入產出比”“作品變現力”，一味講求市場邏輯而不尊重藝術規律，只會助長急躁情緒、消解創作能力，終將與文藝的真諦漸行漸遠。

　　對策措施

　　唯有以匠心守護文藝創新，自覺抵制急功近利、粗制濫造，用專注的態度、敬業的精神、踏實的努力創作出更多高質量、高品位的作品，才能克服浮躁這個頑疾，拿出無愧于時代的好作品。

　　魯迅先生說過：“文藝是國民精神所發的火光，同時也是引導國民精神的前途的燈火。”改造人的精神世界，首推文藝;塑造良好的公共精神生活，離不開文藝佳作。站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吮吸著社會變革帶來的豐富養分，葆有匠心、靜水深流，我們才能不斷筑就文藝創新的高峰，為當代中國書寫別具一格的史詩。

　　2017青海省公務員申論熱點二

　　為回應市民對南京棲霞區物價局辦事效率太低的投訴，記者前往探訪，發現未到下班時間，該局不少工作人員已提前離開。記者遂向辦公室負責人問詢食堂的午飯時間。不料遭到一位官員指著鼻子的厲聲喝斥，“你們記者就是這副德行”，還表示“有文件規定，必須預約才能采訪”，隨即將門砰地關上，記者被拒之門外。

　　而最近，還有一則河南記者在鹿邑縣法院采訪遭到打砸搶的新聞，所幸從涉事法警大隊長開始，相關人事均受到免職及警告等處分。

　　問題是：面對記者的正常采訪，官員和警員有權這么任性嗎?

　　既然聲稱有“文件規定”，且讓我們重溫一下關于政務公開，中共中央、國務院是什么意見，這應該能管住各地那些莫須有的“文件”吧?

　　2016年2月，中辦國辦印發《關于全面推進政務公開工作的意見》，指出公開透明是法治政府的基本特征。全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行，對于發展社會主義民主政治，提升國家治理能力，增強政府公信力執行力，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。

　　對記者的訓斥甚至拳腳相加，充滿了權力的驕橫。但是，對照中央《意見》，就能發現，那份“驕橫”是無本之木無源之水。至少有兩條可以精準回擊：“各地區各部門要全面公開服務事項，編制發布辦事指南，簡化優化辦事流程，讓群眾不跑冤枉路，辦事更明白、更舒心”;“發揮媒體作用……暢通采訪渠道，積極為媒體采訪提供便利”。

　　請問，作為服務型政府的一個部門，一個執法部門，讓群眾辦事舒心了嗎?對媒體采訪提供便利了嗎?

　　如果真的對文件感興趣，請不妨細讀日前國務院辦公廳印發《〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》，從決策、執行、管理、服務、結果的“五公開”工作機制，到解讀、回應、傳播平臺、參與等環節，一一進行了細化。特別提及政務公開要納入績效考核體系，加大分值權重。

　　哎，這么一目了然的重要文件，怎么都入不了這位南京官員的法眼呢?再三強調的“公開是常態，不公開是例外”，難道她真的一無所知嗎?一個食堂開飯時間的提問，能算是不予公開的保密“例外”嗎?

　　其實難怪。一些政府官員習慣于在貌似負面事件出現時，本能地選擇沉默、觀望，對媒體則充滿敵意，一律排斥。所以才會出現各種“防火防盜防記者”類雷人雷語。本意也許是想維護本地本部門形象，殊不知在每個官員頭頂都有監視器的網絡自媒體時代，反而損毀了政府形象，擴大了群眾對政府的不信任。而互信緣于透明，謠言止于公開。一個把公眾關切啪地關在門外的基層部門，不可能贏得信任，更會傷及黨和政府在群眾中的威望和信譽。

　　任何人任何部門都有失誤的可能。公眾的質疑，恰恰是積極彌補缺失的正能量。唯有不懈的質疑，才會不斷砥礪政務公開的速度與力度，才會在權威解疑中修復社會互信。如果對質疑和采訪一概以關門對之，會大大增加信息有效溝通、社會有效管理、危機有效防范的成本，漸漸蠶食整個社會的互信基礎，引發越來越躁動不安的集體性焦慮。唯有充分的政務公開，方能鍛造政府堅實的公信力。

　　正像一位領導同志說的那樣，“政務公開說到底，是政府與公眾關系的一次重大調整，是政民互動、政府與社會共治的一次制度性安排”。可能還有一些手中握有權力的官員，還不能適應這種調整，還沒有意識到“任性的權力”正在被一個個“文件”管住，制度的籠子正在一項項改革中扎緊。

　　莫急，政績考核的動真格，會讓他們慢慢適應……

　　2017青海省公務員申論熱點三

　　據報道，11月19日，河北磁縣交警大隊長疑因責罵當地一名城管執法員，引發縣交警隊和城管局人員大規模對峙。

　　交警與城管之間的沖突，這些年并不罕見，但像河北磁縣這樣沖突到兩個部門“百人對峙”，并且城管隊員動用鏟車、鉤機挖溝、圍堵交警大隊這等地步的，還著實少見。

　　據報道，引爆沖突的直接原因，疑似交警大隊長連某的一句粗話，爾后，縣城管局長索某親赴現場指揮，直接將交警大隊圍堵。

　　兩個部門之間，本可以找法規文本來對照處理的事，最終成了兩個部門“一把手”親自組織、在民眾面前一點遮掩都沒有的一場公開對峙。各自的執法權力用到這個份兒上，也是任性。

　　不過，一看到“百人對峙”，我們經常會聯想到幾個詞——“尋釁滋事”或者“擾亂社會秩序”。按照我國《刑法》對尋釁滋事罪的定義，是指肆意挑釁，隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物，或者在公共場所起哄鬧事。

　　因此，此次事件，與其說是“因一句臟話引發”，不如說是當事雙方都沒有嚴格執法守法使然，暴露的實際是一種執法者自身不守法的亂象。

　　然而，事情過去了20天，涉事交警大隊長連某對媒體表示，已責令涉事雙方做出深刻的書面檢查。12月7日，磁縣宣傳部向“北京時間”證實，目前兩單位已做出書面檢查，對于其他處理結果，目前還未公布。

　　這不禁讓人對比，假如這是一場普通公眾、由于普通事件引發的有組織性的沖突，當地執法部門會是怎樣的一種處理方式?不知是各自批評幾句了事，還是當成群體性鬧事施之于法。

　　拋開涉事雙方的公職身份來看，這件事情本身就不小，而牽扯到權力部門，事情的性質理應更嚴重。要知道，整個對峙，無論斗氣還是斗法，已經把政府職能部門、執法部門的形象給斗得一塌糊涂。

　　政府部門、執法機構之間的一言不合尚能如此撕破臉面，這要在執法中面對不服處理的被執法對象也這么任性撒氣，豈不是瞬間把對方收拾得服服帖帖?

　　事實上，這種擔憂不是沒來由的。今年元旦期間，一段磁縣城管暴力執法、毆打老人的視頻在網上曝光，引發網友的震驚與圍觀。其出手之狠，被網友評價為“膽戰心驚”。

　　磁縣兩個執法部門之間發生的“百人對峙”事件，是典型的“一個巴掌拍不響”，兩個巴掌都很硬。它一方面暴露了兩個部門自上而下的群體執法權力之任性，另一方面暴露了兩個部門在執法體系中既各占地盤、又糾結不清的設計缺陷。

　　這也是全國各地時常發生部門沖突的重要原因。它暴露出的，既是執法部門權力任性的本身法治短板，也是執法體系設計的弊端。

　　當這兩個部門的沖突，往往在公眾一邊看著發笑、一邊看著心顫的時候，靠出了事情各批評幾句，一點意思都沒有。如今，這兩個部門“攤上事兒了”，我們就看怎么處理吧。
看過“2017青海省公務員申論熱點”