公務(wù)員考試申論文章擬題要求

　　1、擬題要貼切

　　提倡標(biāo)題即論點(diǎn)，標(biāo)題必須是對文章主要論點(diǎn)的準(zhǔn)確概括。申論作答中所擬的議論文標(biāo)題要準(zhǔn)確概括出主題，并要能突出文章的中心論點(diǎn)和寫作特色，切合文章內(nèi)容，如闡述的是何種問題、使用的是何種文體;切題是雙向的，題要合文，文要切題，標(biāo)題是文章觀點(diǎn)、內(nèi)容的準(zhǔn)確概括，內(nèi)文是對題目表明觀點(diǎn)的發(fā)揮和具體闡釋，文章內(nèi)容必須體現(xiàn)標(biāo)題所概括的主旨。為此，擬題之前一定要對全文思想內(nèi)容做通盤考慮，審思精詳、深思熟慮，對文章主旨和內(nèi)容的醞釀成熟了，才可落筆擬出恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題，所用的語言一定要準(zhǔn)確體現(xiàn)寫作意圖，實(shí)現(xiàn)擬題的目的。

　　2、擬題要簡明

　　提倡單層標(biāo)題，即只有一個(gè)標(biāo)題，盡量避免復(fù)標(biāo)題，一般不采取在主標(biāo)題下另加副標(biāo)題的形式。才能體現(xiàn)立意的專一，才能避免辭不達(dá)意，把立論的思路引向歧途。復(fù)雜的標(biāo)題形式不易控制，涉及主、副標(biāo)題主次關(guān)系、不同論點(diǎn)等問題的處理，人的思維特性傾向于在擬定新標(biāo)題的過程中衍生出新的思想，導(dǎo)致答題思維的錯(cuò)亂。如果不是題目限定了必須加副標(biāo)題，就不要加擬副標(biāo)題;單層的標(biāo)題也越簡單越好，越簡單的標(biāo)題越具有概括性，主旨越是明確，作答的方向越專一，發(fā)揮的空間也越大。

　　3、擬題要精煉

　　標(biāo)題所使用的語言要言簡意賅，表述要簡短有力。議論文的標(biāo)題只有簡短才能有力，而只有精煉才能簡短，要做到標(biāo)題具有鼓動(dòng)性、說服力、感染力，就必須運(yùn)用簡潔的文字。提倡《鄧小平文選》第二、三卷所收文章式樣的標(biāo)題，簡潔、干脆、有力，文題結(jié)合緊密，如：《在全體人民中樹立法制觀念》、《一靠理想、二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來》、《拿事實(shí)來說話》、《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》。

　　公務(wù)員考試申論文章擬題方法

　　(一)從標(biāo)題來源的角度

　　1、擬題可從文章主題中概括。

　　立意與擬題緊密關(guān)聯(lián)。寫文章時(shí)，確定了文章的主題，題目也就大致可以確定了——用最簡練的文字概括文章的主題，就可得出題目。例如，對于行業(yè)自律問題，作答者撰文的主題是“市場秩序的規(guī)范需要政府監(jiān)管”，根據(jù)擬題精煉、簡潔、貼切的格式要求，對這一主題稍作文字上的調(diào)整，將標(biāo)題擬為《以政府監(jiān)管促進(jìn)市場秩序規(guī)范》，就是“標(biāo)題即論點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)例子。

　　2、擬題可從試題給定的條件中提煉。

　　根據(jù)試題給定的條件，按照“在精神上相容、字句上包含”的原則，以作答者自己的理解和作答需要為取舍，對試題立意提示中給出的字句進(jìn)行重新組織，擬定標(biāo)題。

　　3、擬題可從寫作對象、文體格式上切入。

　　針對所要論述的問題、采用的文章體裁，選擇適當(dāng)?shù)恼Z句，組成一個(gè)文題相符的題目，如“試論公平與效率的統(tǒng)一”、“關(guān)于緩解我市交通擁堵問題的報(bào)告”。

　　(二)從標(biāo)題虛擬和實(shí)擬的角度

　　1、虛擬標(biāo)題可盡空泛。

　　標(biāo)題虛擬，是指標(biāo)題中不直接說明論點(diǎn)，只籠統(tǒng)的概括論述對象和全文內(nèi)容，為文章的寫作劃定一個(gè)范圍。虛擬的標(biāo)題通常是抽象的、高度概括的詞匯，如《藍(lán)圖》、《命脈》、《家園》，均未明確論點(diǎn)和具體論述對象。作為虛擬標(biāo)題的詞匯與立意的關(guān)系較為松散，但又存在必然聯(lián)系，標(biāo)題給出的是文章的整體范圍。因此，可以根據(jù)立論任務(wù)、論述對象的具體情況，找出一個(gè)與要寫作的內(nèi)容有必然聯(lián)系——通常是對內(nèi)容或觀點(diǎn)的抽象概括，而意義較為空泛、涵蓋范圍廣闊的詞或句子，擬定為標(biāo)題，從而留下較大的立意和闡發(fā)的空間。

　　2、實(shí)擬標(biāo)題應(yīng)有確指。

　　標(biāo)題虛擬，是指以文章中心論點(diǎn)或內(nèi)容的實(shí)際概括作為標(biāo)題，與正文內(nèi)容嚴(yán)格對應(yīng)，講什么問題、是什么觀點(diǎn)就是什么標(biāo)題，其表述語言嚴(yán)密而具體，是文章內(nèi)容的直接反映，如：《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府績效評(píng)估工作》。

　　(三)從標(biāo)題形式與意義的角度

　　1、擬題可從現(xiàn)成的標(biāo)題公式中套用。

　　議論文的標(biāo)題，特別是虛擬的標(biāo)題，可套用現(xiàn)成的標(biāo)題公式，如“論(淺論、初論、試論、小議)……”，“談(淺談、試談、也談)……”，“……之我見”，“我看……”，“我之……觀”等，套用的例子如《加強(qiáng)行業(yè)管理之我見》、《也談市場秩序之規(guī)范》、《論城市交通問題的解決之道》。這種套用公式的標(biāo)題穩(wěn)妥性好、可靠系數(shù)高，如此擬題十拿九穩(wěn)，不會(huì)在標(biāo)題上得高分，但可保證不出錯(cuò)。盡管在應(yīng)試的緊張環(huán)境下套用現(xiàn)成公式的擬題方法較為省力，但仍然要扣準(zhǔn)立意，把標(biāo)題與文章主題結(jié)合起來，否則就做不到擬題貼切的最基本要求。

　　2、擬題可從熟語和經(jīng)典論題中化用。

　　熟語是社會(huì)生活中習(xí)慣運(yùn)用的、形式與意義固定的詞語，包括成語、諺語、格言、歇后語、慣用語等。熟語是固定詞組，也是漢語規(guī)范詞匯，其形式與意義都已固定，不可輕易改變其結(jié)構(gòu)或使用環(huán)境，尤其在申論中要注意寫作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性，運(yùn)用時(shí)一般要整體運(yùn)用、用其本意以體現(xiàn)其通常意義，才會(huì)為人理解而不致引起歧義，影響評(píng)分。經(jīng)典論題是指已被驗(yàn)證為真理或一般情況可確認(rèn)為正確的論斷，如價(jià)值規(guī)律、“改革開放的前提是解放思想”、“司法公正是社會(huì)和諧的重要支柱”，可確信為真的論題可來源于經(jīng)典著作、領(lǐng)導(dǎo)人言論、黨和政府文件、通行的政策、法律，也可來源于知識(shí)積累和生活常識(shí)。

　　在自由命題作文中，可根據(jù)論證對象、主題與熟語、經(jīng)典的聯(lián)系，選擇適當(dāng)?shù)氖煺Z、經(jīng)典論題化用為文章標(biāo)題，如《多用“看不見的手”，少用“看得見的手”》活用價(jià)值規(guī)律的通俗說法，表明“發(fā)揮市場機(jī)制作用、減少政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)”的立意;《儉以立國》化用格言，表明 “儉可修身持家，亦可治國”的觀點(diǎn)，亦婉轉(zhuǎn)表明對反腐倡廉的提倡;《洞察秋毫，防患未然》、《預(yù)則立，不預(yù)則廢》，表達(dá)建立應(yīng)急機(jī)制、解決公共安全問題的觀點(diǎn);《中國的崛起任何人也無法阻擋》，用一個(gè)現(xiàn)行官方提倡、社會(huì)公認(rèn)的論題概括并統(tǒng)攝全文。

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