天津公務(wù)員申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng)(一)

　　4月21日，網(wǎng)絡(luò)紅人Papi醬將在阿里巴巴拍賣平臺(tái)開啟“中國(guó)新媒體的第一次廣告拍賣”，拍賣當(dāng)天中標(biāo)的企業(yè)，在與Papi醬協(xié)商后，可選在2016年5月21日后任意一周的星期一，在Papi醬視頻主節(jié)目后的彩蛋位置獲得一次定制的廣告內(nèi)容。此次廣告拍賣的消息一傳出，就引起了整個(gè)傳媒界的關(guān)注。

　　近期以來，隨著一大批網(wǎng)絡(luò)紅人的出現(xiàn)，圍繞網(wǎng)紅生發(fā)的商業(yè)鏈條和盈利模式也浮出水面，并被稱為“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”。大量的粉絲、強(qiáng)大的話題性、資本認(rèn)可的商業(yè)變現(xiàn)能力、日益延伸的產(chǎn)業(yè)鏈……“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代一個(gè)重要的社會(huì)現(xiàn)象，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文化生態(tài)而言，它究竟是一個(gè)美麗的泡沫還是代表著未來的走向?

　　背景分析

　　一個(gè)迅速延伸的新業(yè)態(tài)

　　2015年10月，Papi醬開始在網(wǎng)上上傳原創(chuàng)短視頻，她以一個(gè)大齡女青年形象出現(xiàn)在公眾面前，對(duì)日常生活進(jìn)行種種辛辣的點(diǎn)評(píng)和吐槽，此后，她每周一發(fā)布自己的視頻節(jié)目。截至3月20日，她的節(jié)目在各視頻網(wǎng)站的總播放量達(dá)2.9億次，集均播放量753萬次。而就在不久前，真格基金、羅輯思維、光源資本和星圖資本分別共投資Papi醬團(tuán)1200萬元，這也是Papi醬拿到的首輪投資，其目前估值1.2億左右。

　　在流量變現(xiàn)成為互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)邏輯的時(shí)代，Papi醬的商業(yè)價(jià)值奇貨可居似乎是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模@把火到底燒成什么樣，卻讓圍觀者好奇。實(shí)際上，無論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，以Papi醬為代表的網(wǎng)紅都并非新生事物。國(guó)內(nèi)，早在10年前的網(wǎng)絡(luò)論壇時(shí)代，芙蓉姐姐就在推手們的幫助下成名。此后，微博大V在自媒體時(shí)代風(fēng)起云涌，而如今，隨著微信公眾號(hào)、短視頻、直播平臺(tái)等更多自媒體平臺(tái)的出現(xiàn)，越來越多的網(wǎng)紅出現(xiàn)在公眾眼前，圍繞網(wǎng)紅衍生出的產(chǎn)業(yè)鏈也令人眼花繚亂：“網(wǎng)紅孵化公司”“網(wǎng)紅培訓(xùn)班”應(yīng)運(yùn)而生，網(wǎng)紅推手、網(wǎng)紅營(yíng)銷公司成為其背后的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)，網(wǎng)紅代言產(chǎn)品、網(wǎng)紅經(jīng)營(yíng)的淘寶店也收益大增……

　　一個(gè)崇尚個(gè)性傳媒的時(shí)代

　　今年1月，百度發(fā)布的《95后生活形態(tài)調(diào)研報(bào)告》指出，1995年—1999年出生的“95后”總量約為1億人，他們從出生就與互聯(lián)網(wǎng)為伴，與“80后”“85后”相比，他們可謂移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)原住民。他們?cè)诰W(wǎng)上最愛做的是點(diǎn)贊、分享、評(píng)論和吐槽，最認(rèn)同當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)上流行的宅、逗比、呆、高冷等流行價(jià)值觀，追求敢想敢說敢做，注重娛樂和社交，熱衷于彈幕、美顏，聊天必備“表情包”。業(yè)內(nèi)人士指出，作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)最重要的用戶，以“95后”為代表的青年一代所具有的這種心態(tài)也為網(wǎng)紅的成長(zhǎng)提供了社會(huì)基礎(chǔ)。

　　“說到底，網(wǎng)紅就是自媒體時(shí)代活躍在網(wǎng)絡(luò)世界的明星，他們的出現(xiàn)改變了我們這個(gè)時(shí)代的‘造星機(jī)制’，成名的門檻降低了很多。”一位媒體研究者說，過去，一位明星的成長(zhǎng)需要一個(gè)成熟的經(jīng)紀(jì)公司或者團(tuán)隊(duì)來打造，要成為明星，首先要具備音樂、表演等方面的新才藝，其經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊(duì)也必須與演出、出版或影視企業(yè)及平面、電視媒體達(dá)成良好的互動(dòng)合作關(guān)系，而網(wǎng)紅則不必受這些傳統(tǒng)規(guī)則的約束，有個(gè)性、敢出位成了揚(yáng)名的基本條件。“網(wǎng)紅不需要他者來界定和賦予權(quán)力，他們需要面對(duì)的只有用戶，這也是互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)更深刻的平面化影響。”

　　羅輯思維公司創(chuàng)始人羅振宇表示，羅輯思維在2015年就開始關(guān)注網(wǎng)紅現(xiàn)象，而之所以對(duì)網(wǎng)紅作出如此高的判斷并進(jìn)行投資，最根本的是因?yàn)榫W(wǎng)紅體現(xiàn)了媒體革命的趨勢(shì)。“上一代市場(chǎng)的核心資源是‘組織力’+資本，企業(yè)的發(fā)展需要巨大的資本支撐，但在未來的市場(chǎng)上，資本的價(jià)值會(huì)逐步低落，‘組織力’仍然非常重要，‘魅力人格體’則會(huì)因?yàn)橄∪倍又匾梢詫a(chǎn)業(yè)鏈上的其他資源聚合起來。”

　　發(fā)展方向

　　一個(gè)亟須道德校準(zhǔn)的商業(yè)模式

　　Papi醬的廣告招標(biāo)，從普通人到網(wǎng)紅，通過樹立自身在互聯(lián)網(wǎng)的傳播力和影響力，從而獲得廣告收入，這是許多網(wǎng)紅商業(yè)變現(xiàn)的重要途徑，但卻不是唯一途徑。另一種重要的變現(xiàn)渠道是在擁有大量粉絲的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)營(yíng)自己的淘寶店獲利。在微博上擁有418萬粉絲的網(wǎng)紅店主張大奕是一名平面雜志模特，微博主要是自己的服裝搭配和潮人生活方式。2014年5月，她開設(shè)了自己的淘寶店“吾歡喜的衣櫥”，目前已經(jīng)是金冠賣家，淘寶粉絲量超過261萬。

　　此外，還有一些網(wǎng)紅出道于用戶眾多的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)——任何人都可以在注冊(cè)后成為直播平臺(tái)的“主播”，“主播”通過PC或移動(dòng)終端與網(wǎng)友實(shí)時(shí)分享自己的種種瑣碎生活和想法，并以彈幕的形式與網(wǎng)友實(shí)時(shí)交流。用戶在直播平臺(tái)購(gòu)買虛擬貨幣為喜愛的“主播”打賞，購(gòu)買虛擬貨幣的金額再由“主播”與平臺(tái)協(xié)商分成。對(duì)一些頗受歡迎的“主播”來說，每天收獲的打賞收入就已經(jīng)相當(dāng)可觀。而一些粉絲量巨大的網(wǎng)紅，也成為網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)爭(zhēng)先簽約的對(duì)象。對(duì)于更大規(guī)模的網(wǎng)站來說，用戶量和優(yōu)質(zhì)“主播”多的直播平臺(tái)，則是投資和并購(gòu)的稀缺資源。近期，斗魚、花椒、映客等直播平臺(tái)獲得資本青睞就是典型的案例。隨著網(wǎng)紅影響力越來越大，影視行業(yè)也對(duì)他們敞開了懷抱，未來，網(wǎng)紅進(jìn)軍影視業(yè)的可能性也越來越大。“資本關(guān)注網(wǎng)紅是因?yàn)榫W(wǎng)紅深受年輕人喜歡。但是投資網(wǎng)紅是要擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的。因?yàn)榫W(wǎng)紅的走紅依賴于特定的粉絲群體，粉絲的黏性、忠誠(chéng)度、轉(zhuǎn)化度都因人而異。

　　因此，網(wǎng)紅個(gè)人以怎樣的形態(tài)參與到變現(xiàn)過程中也非常重要，因?yàn)閲@網(wǎng)紅展開的產(chǎn)業(yè)鏈條還在不停延伸，其中包括泛網(wǎng)紅內(nèi)容創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)鏈條、衍生全鏈條、平臺(tái)服務(wù)鏈條、資本整合鏈條等。

　　目前存在的“網(wǎng)紅孵化公司”“網(wǎng)紅培訓(xùn)中心”，其核心業(yè)務(wù)就是迎合部分年輕人想要成為網(wǎng)紅的心態(tài)，對(duì)其在化妝、形體、言語、肢體動(dòng)作、自我營(yíng)銷等方面進(jìn)行培訓(xùn)和包裝。不少人擔(dān)憂，對(duì)于年輕人而言，如果僅憑“高顏值”就可以輕松揚(yáng)名、賺錢的“范本”過多，不加以引導(dǎo)，會(huì)助長(zhǎng)社會(huì)的浮躁之風(fēng)，并影響到青年一代的價(jià)值取向。

　　為了成為網(wǎng)紅一些人也突破了底線，炫富、色情等內(nèi)容隨之成為監(jiān)管的難題。今年年初，僅斗魚直播平臺(tái)就兩度被爆涉黃，此外，熊貓TV也在3月初被網(wǎng)友爆出不雅視頻截圖。網(wǎng)紅這種新業(yè)態(tài)才剛剛起步，但它到底能走多久、走多遠(yuǎn)，除了取決于其內(nèi)在的發(fā)展邏輯外，也取決于其在整個(gè)社會(huì)精神文化領(lǐng)域的角色定位。從這個(gè)角度說，這個(gè)商業(yè)鏈條需要一次及時(shí)的道德校準(zhǔn)和凈化，相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制也亟須建立。

　　天津公務(wù)員申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng)(二)

　　2016年12月7日，工業(yè)和信息化部在南京國(guó)際博覽中心舉辦的世界智能制造大會(huì)上發(fā)布了《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016——2020年)》，明確了“十三五”期間我國(guó)智能制造“兩步走”戰(zhàn)略及十大重點(diǎn)任務(wù)。

　　規(guī)劃提出2025年前，推進(jìn)智能制造實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展;第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

　　規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要將發(fā)展智能制造作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，以實(shí)施智能制造工程為主要抓手，著力提升關(guān)鍵技術(shù)裝備安全可控能力，著力增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力，著力提升集成應(yīng)用水平，著力探索培育新模式，著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，為培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、打造我國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

　　[內(nèi)涵]

　　智能制造是基于新一代信息通信技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)深度融合，貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)等功能的新型生產(chǎn)方式。

　　[現(xiàn)狀分析]

　　全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加緊孕育興起，與我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成歷史性交匯。智能制造在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，已成為制造業(yè)重要發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格局帶來深刻影響，推動(dòng)形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，不斷推出發(fā)展智能制造的新舉措，通過政府、行業(yè)組織、企業(yè)等協(xié)同推進(jìn)，積極培育制造業(yè)未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)規(guī)模躍居世界第一位，建立起門類齊全、獨(dú)立完整的制造體系，但與先進(jìn)國(guó)家相比，大而不強(qiáng)的問題突出。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換等相互交織，長(zhǎng)期以來主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展模式難以為繼。加快發(fā)展智能制造，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，構(gòu)建新型制造體系，促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

　　[重要意義]

　　智能制造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)富民。世界工業(yè)隨著新技術(shù)的不斷革新，信息技術(shù)與制造業(yè)加速融合，制造業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，智能制造是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集聚、人才集聚的過程，產(chǎn)業(yè)鏈的集聚將會(huì)創(chuàng)造出更多的工作崗位，加速人才的集聚，同時(shí)智能制造更會(huì)創(chuàng)造出一個(gè)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)加速興起，加快創(chuàng)業(yè)富民的進(jìn)程。

　　智能制造推動(dòng)生活富民。隨著時(shí)代不斷變革，技術(shù)不斷創(chuàng)新，人們的生活需求也在向精細(xì)化、高效化、智能化發(fā)展，如何讓人們生活的更加便利，智能制造也給出了答案。在世界智能制造大會(huì)上，我們可以看到越來越多的高精尖技術(shù)轉(zhuǎn)化為了智能產(chǎn)品應(yīng)用到我們的日常生活中，例如，家居智能系統(tǒng)、車載智能語音系統(tǒng)、智能機(jī)器人等，這一系列的智能產(chǎn)品的問世，對(duì)改善我們的日常生活，讓我們生活更加智能、便利，智能制造可以讓人民群眾擁有真真切切的獲得感。

　　智能制造促進(jìn)改善民生。江蘇省作為全國(guó)工業(yè)強(qiáng)省和物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心的所在地，為智能制造提供了良好的先天環(huán)境，將會(huì)加速工業(yè)與智能的融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加財(cái)政收入，促進(jìn)民生的改善。同時(shí)，在民生各方面，也可以融入智能制造，例如公共服務(wù)方面，可以將智能制造的產(chǎn)品利用到社會(huì)化的公共服務(wù)中，讓公共服務(wù)更加便捷智能化。

　　[參考對(duì)策]

　　總結(jié)：

　　堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，以需求為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)推進(jìn)智能制造的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用，形成公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作。建立健全創(chuàng)新體系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加強(qiáng)智能制造技術(shù)、裝備與模式的創(chuàng)新突破。堅(jiān)持互利共贏，擴(kuò)大對(duì)外開放，加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面國(guó)際交流合作。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。統(tǒng)籌整合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，調(diào)動(dòng)各方積極性，協(xié)調(diào)推進(jìn)。針對(duì)制造業(yè)薄弱與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)部署關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等系列舉措，推進(jìn)智能制造發(fā)展。

　　堅(jiān)持遵循規(guī)律、分類施策。立足國(guó)情，準(zhǔn)確把握智能制造的發(fā)展規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)循序漸進(jìn)推進(jìn)智能化。針對(duì)不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、階段和水平差異，加強(qiáng)分類施策、分層指導(dǎo)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)改造、重點(diǎn)領(lǐng)域升級(jí)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　天津公務(wù)員申論熱點(diǎn)時(shí)評(píng)(三)

　　自2016年3月部署“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治以來，至10月底，湖南共受理“雁過拔毛”式腐敗問題線索舉報(bào)8761件，立案調(diào)查4405件，已處理5566人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3340人，移送司法機(jī)關(guān)394人，追繳違規(guī)資金2.74億元，已清退群眾資金5734.52萬元。

　　原因分析

　　“雁過拔毛”式腐敗，主要表現(xiàn)為截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用涉農(nóng)、民生、扶貧等財(cái)政專項(xiàng)資金，以及在辦理群眾事務(wù)中濫用職權(quán)、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。如果任由這類腐敗問題發(fā)展下去，就會(huì)像一面無形的墻把黨和人民群眾隔開，勢(shì)必?fù)p害黨和政府的公信力，割裂黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

　　無疑，“雁過拔毛”式腐敗之所以滋生、瘋狂存在諸多客觀因素。

　　一是基層干部位低權(quán)大，一位基層干部可能身兼數(shù)職，以致于“權(quán)力任性”。

　　二是惠民資金的發(fā)放不在“陽(yáng)光”下展開，甚至“監(jiān)守自盜”，使得群眾應(yīng)得的實(shí)惠得不到、得不全。

　　三是監(jiān)管不易，在黑白之間的灰色空間有較大的自由裁量權(quán)，想去反腐缺少線索難以查覺。四是懲戒不足。很明顯，凡事都是積少成多，如果都去拔毛，則美麗的大雁就會(huì)變成脫毛的火雞，如何了得。

　　對(duì)策措施

　　要從源頭上有效遏制“雁過拔毛”式腐敗，給干部真心實(shí)意地做人民的“公仆”，總結(jié)應(yīng)該從公開、監(jiān)管、問責(zé)三個(gè)方面入手：

　　第一，要暢通信息公開渠道。陽(yáng)光是最好的防腐劑，各級(jí)各部門要把公開透明原則貫穿于惠民資金管理使用的全過程，對(duì)惠民專項(xiàng)資金分配使用情況，要做到“政策公開、數(shù)額公開、對(duì)象公開、結(jié)果公開”的“四公開”，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確保惠民資金使用公開、公平和公正。

　　第二，要加大監(jiān)管力度。要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶o(jì)委的職能作用，暢通群眾舉報(bào)訴求渠道，認(rèn)真排查，主動(dòng)出擊，發(fā)現(xiàn)問題果斷查處。只有發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察部門“千里眼，順風(fēng)耳”的作用，同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，建立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究常態(tài)化機(jī)制。只有這樣，才能迎來藍(lán)天下群“雁”展翅歡歌的大好局面。

　　第三，要強(qiáng)化問責(zé)力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大對(duì)惠民政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)基層違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)擅自動(dòng)用惠民專項(xiàng)資金，對(duì)惠民各項(xiàng)資金管理使用中挪用、隱瞞、截留的，決不放過，堅(jiān)決查處，嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。
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