2017年上海市公務(wù)員面試習(xí)題(一)

　　【參考答案】

　　在當(dāng)今的社會(huì)，行政機(jī)關(guān)的作為或者不作為都關(guān)系著群眾的貼身利益。對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，是保障公民權(quán)利，制約行政權(quán)力的永恒話題，也是現(xiàn)代社會(huì)國(guó)家的基本常識(shí)。我國(guó)監(jiān)督行政權(quán)力的方式主要有以下幾種;

　　第一，行政層級(jí)監(jiān)督，也就是上級(jí)部門對(duì)于下級(jí)部門的監(jiān)督。這也是我國(guó)監(jiān)督體制中最常見最有效的監(jiān)督形式。這種監(jiān)督方式來源于《憲法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》。作為地方政府構(gòu)成部分的部門行政機(jī)關(guān)，既要受到本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，也要收到上級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。層級(jí)監(jiān)督的主要方式包括執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)，規(guī)范性文件備案審查，行政執(zhí)法主體資格審查，受理行政復(fù)議等方式。而監(jiān)督的內(nèi)容全面而豐富，既包括工作業(yè)務(wù)的監(jiān)督，也包括依法行政的監(jiān)督，也包括人事任免的監(jiān)督。總之，層級(jí)監(jiān)督是最有效的監(jiān)督方式之一。

　　第二，審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督是專門的行政監(jiān)督。他所依據(jù)的是《審計(jì)法》。審計(jì)的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)收支情況。對(duì)象包括行政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，國(guó)有企業(yè)等組織。對(duì)于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的情況既可以在自己職權(quán)的范圍內(nèi)做出處理和處罰。也可以向有關(guān)主管部門提出處理的意見。審計(jì)監(jiān)督對(duì)于政府的財(cái)物收支平衡和合理利用有重大的作用。

　　第三，行政監(jiān)察。行政監(jiān)察是中國(guó)重要的制度。監(jiān)察主要由監(jiān)察部門行使。監(jiān)督的對(duì)象主要是行政機(jī)關(guān)及其工作人員，法律法規(guī)授權(quán)的具有公共管理職能的組織和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織，及其從事公務(wù)的人員。其主要的監(jiān)督內(nèi)容是行政機(jī)關(guān)作為和不作為的合法性，行政主體工作人員是否違紀(jì)違法。

　　第四，人大監(jiān)督。人大監(jiān)督是人民主權(quán)原則的體現(xiàn)，是中國(guó)憲政體制的重要部門。人大對(duì)于行政機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人具有罷免的權(quán)力，能夠撤銷本級(jí)政府的重要決定，能夠撤銷決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大工作事項(xiàng)，有權(quán)利審查本級(jí)政府的工作情況。人大作為人民的代表，其監(jiān)督方式是最有力度的方式之一。

　　第五，司法監(jiān)督。人民法院行使司法權(quán)，在依法治國(guó)的時(shí)代主題面前，任何機(jī)關(guān)和人員都要依法辦事。所以公民對(duì)于行政機(jī)關(guān)的作為和不作為可以提起訴訟，要求人民法院撤銷行政機(jī)關(guān)的決定，或者要求履行某種義務(wù)，確認(rèn)其具體行政行為違法。司法是公平正義的最后一道防線。也是監(jiān)督行政權(quán)力，保障公民權(quán)利的重要制度。

　　總之，有效的監(jiān)督行政權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，是依法行政的要求，也是為人民服務(wù)的要求。

　　2017年上海市公務(wù)員面試習(xí)題(二)

　　【模擬試題】

　　在霧霾籠罩，讓人憂心忡忡之時(shí)，環(huán)境保護(hù)部派出4個(gè)督查組，分赴北京、天津、石家莊、廊坊等城市采取暗查、暗訪等方式重點(diǎn)督查重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作開展情況。對(duì)此，有人發(fā)出質(zhì)疑，“督查暗訪，‘霾禍’會(huì)被徹底鏟除嗎”。請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　【參考答案】

　　據(jù)環(huán)保部通報(bào)，京津冀及周邊31個(gè)城市現(xiàn)今均出現(xiàn)重度及以上污染，北京空氣重污染預(yù)警也屢屢升級(jí)為橙色預(yù)警。對(duì)此，環(huán)保部實(shí)施的督查暗訪工作行動(dòng)值得點(diǎn)贊，加大督查力度體現(xiàn)其責(zé)任擔(dān)當(dāng)，采取暗查、暗訪等方式，也更能及時(shí)發(fā)現(xiàn)真問題。

　　與此同時(shí)，質(zhì)疑聲音也引發(fā)更多的深思。誠(chéng)然，督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題并不難，難的是有效解決問題?，F(xiàn)今，環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)造假已成為“公開的秘密”。企業(yè)造假手段層出不窮，一些企業(yè)檢測(cè)設(shè)備安裝在一個(gè)管道，而實(shí)際排放則是在另一個(gè)管道;有些企業(yè)安裝了檢測(cè)設(shè)備，但是卻暗自做了手腳，每天晚上對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施煙塵儀電位器進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)其系數(shù)進(jìn)行修正，甚至通過修改設(shè)備工作參數(shù)等軟件手段造假，真可謂“上有政策、下有對(duì)策”。在頂“霾”作案、偷梁換柱的系列事件背后，我們更需深究的是少數(shù)地方部門工作人員的責(zé)任意識(shí)缺乏與走過場(chǎng)的督查形式，甚至于為保一方發(fā)展而為頂“霾”作案人跑環(huán)評(píng)、跑數(shù)據(jù)、跑總量的錯(cuò)誤政績(jī)觀。

　　為讓“等風(fēng)來”不再成為霧霾來臨之時(shí)人們的共同祈愿，為使督查暗訪任務(wù)真正落到實(shí)地，我們的“作戰(zhàn)方式”需升級(jí)。一方面，將督查工作常態(tài)化，加大督查暗訪的力度，力圖擺脫“霧霾才督查”的怪圈，并充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督力量，力抓頑固派“把柄”;另一方面，處置方式進(jìn)一步升級(jí)，除了警告、通報(bào)之外，對(duì)那些不按要求整改、有多次不良記錄的企業(yè)，讓其“關(guān)門大吉”。與此同時(shí)，加大對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整改力度，督促環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)整改到位，完善檢查巡查機(jī)制，讓其嚴(yán)格執(zhí)行審批事項(xiàng)，堅(jiān)決堵住權(quán)錢勾結(jié)、利益輸送的“暗門”。更為重要的是，國(guó)家應(yīng)重視發(fā)展清潔能源、淘汰落后產(chǎn)能，走一條綠色發(fā)展之路。霧霾來襲，任誰都無法獨(dú)善其身。唯有同心協(xié)力驅(qū)霾，才能打造美麗中國(guó)、健康中國(guó)。

　　2017年上海市公務(wù)員面試習(xí)題(三)

　　某公園在螢火節(jié)這一天舉辦免費(fèi)游園活動(dòng)，因游客眾多造成踩踏事故。作為公園管理者，面對(duì)這一情況，你該怎么辦?

　　【參考答案】

　　做為公園管理者，遇到游園踩踏事故時(shí)，確保游客生命、財(cái)產(chǎn)安全，將事故損失減小到最低，是我最重要的任務(wù)。我會(huì)立即采取以下措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)：

　　第一，緊急疏散。

　　立即組織人員關(guān)閉公園入口，開通公園多個(gè)疏散出口，設(shè)定疏散安全路線，將游客安全有序地疏散到安全區(qū)域。同時(shí)，立即開啟應(yīng)急疏導(dǎo)廣播，進(jìn)行循環(huán)廣播。廣播內(nèi)容主要包括：人員過度擁擠區(qū)域和分流區(qū)域的地點(diǎn)、方向、標(biāo)志，分流路線等。

　　此外，在疏導(dǎo)過程中，要耐心勸說游客，消除其恐懼心理、穩(wěn)定其情緒，使游客們能夠積極配合，按照既定路線有條不紊地進(jìn)行分流，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。

　　同時(shí)，通知監(jiān)控中心閉路監(jiān)控人員將事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，并將視頻監(jiān)控信息進(jìn)行保存，備查，以便為事后責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù)。

　　第二，現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　在事故現(xiàn)場(chǎng)安排人員做好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)和維護(hù)，及時(shí)控制住現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要及時(shí)撥打急救電話，同時(shí)也應(yīng)在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，進(jìn)行緊急救助，為醫(yī)護(hù)人員救治傷者贏得時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)處置人員要在關(guān)鍵區(qū)域配備警戒人員。

　　第三，調(diào)查處理。

　　疏散完畢后，調(diào)取監(jiān)控視頻、收集相關(guān)資料，著手調(diào)查事故發(fā)生原因，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。作為公園的管理者，出現(xiàn)這樣的踩踏事件，不管基于什么樣的原因，都難辭其咎，負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在事后我會(huì)將此事件的處理情況向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面匯報(bào)說明，并進(jìn)行深入的自我檢討，接受組織的處罰。

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