目前農村人口還是家庭保障為主。雖然城鄉差距在縮小，但土地在農民心中的地位依然很重。很多農民工不愿意拿村里的宅基地置換城市的住房，他們認為留著農村那幾畝地，進可攻，退可守，況且現在賣不了幾個錢，萬一以后土地增值了就可以多賣錢了。對于他們來說，土地是家庭保障的重要基礎，也是最后的防火墻。沒有完善的社會保障體系支撐，農民工是不敢貿然放棄土地承包權的。中央經濟工作會議提出，要加快提高戶籍人口城鎮化率，要著力打破農民進城的種種體制障礙，讓他們真正在城市“安家落戶”。

　　二、命題預測

　　目前，全國城鎮化率已接近55%，戶籍人口的城鎮化還不足40%。四川省統計局的調查數據表明，將近40%的受訪者想保留家中土地承包權，為自己留一條后路。有人說，要提高農村戶籍人口的城鎮化率，必須打破農民進城的種種體制障礙。對此，你怎么看?

　　三、解析

　　對于農民來說，農民真正關心的是“農轉非”能夠帶來什么。許多農民工進城后，生活得并不理想。例如，調查顯示，在實際工作中有57.1%的人因為收入太低，工作太累而頻繁更換工作，很多農民工為了提高收入水平不得不選擇自愿加班，43.6%的人每周工作時長都是在50個小時以上。再如，農民工參加社會保險的參保率普遍偏低，存在農民工自身收入不高負擔重、用人單位怕參保增加人工成本等多方面原因;農民工居住條件總體上難以令人滿意，受租房成本和收入水平限制，只有極少農民工居住在有廚房和衛生間的成套單元房，大部分的農民工居住在設施不完善的各類簡易房中。一方面，農民工們在城市里沒能享受到相應的公共服務，沒有相應的市民權利，另一方面，即便能轉為城市戶口以后，在城市就業所得到的工資收入減去購房、安家、生活等成本，也微乎其微。因此，農民工不愿“農轉非”是從成本收益的角度作出的理性選擇。

　　總之，要提高戶籍人口的城鎮化水平，必須切實完善對農民工的社會保障制度，改變農民主要依靠家庭保障的傳統方式。

　　首先，加大保障房建設力度，結合本地實際情況，建立適用于農民工的保障性住房體系，將農民工納入各類保障房體系中。建立農民工住房補貼制度，逐步將住房公積金制度覆蓋范圍擴大到在城市中有固定工作的農民工群體。對于為農民工提供租賃住房的業主或機構，給予一定的稅收減免;對興建農民工公寓的個人和機構，鼓勵金融機構提供低息長期銀行貸款或公積金貸款。

　　其次，建立覆蓋農民工社會保障體系，切實提高參保比例。鼓勵常年外出穩定就業農民工參加城鎮職工基本醫療保險，季節性外出就業農民工以參加新型農村合作醫療保險為主，探索打通城保與農保的有效管理措施。建立將城鎮企業職工、城鎮居民、農村居民和外來農民工逐步納入同一體系的城鄉一體的社保體系，讓農民工能夠根據經濟條件和流動狀況，靈活選擇險種和繳費水平，真正享受到社會保障的安全網作用。

　　最后，健全覆蓋農民工的公共服務體系，確保農民工與城鎮居民享有平等待遇。一是做好農民工子女教育工作。二是做好農民工疾病防控，大力構建以社區為依托的平價醫療衛生服務體系，解決農民工看病難、看病貴的問題。三是豐富農民工文化生，確保農民工平等使用公益性文化設施。

　　公務員考試面試模擬題2：

　　何老太的兒媳梁女士通過廣州南沙一家保姆介紹所，請了個阿姨何天帶到南沙區照顧70歲的何老太，請工時何天帶表示，“如果做了幾天老人就死了，也要支付一個月的工資。”不到三天，何老太就歸天了，更為離奇的是，除此一單命案，何天帶交代自己從2013年6月到2014年12月做保姆期間，用這樣的辦法謀害了9名老人，其中7人死亡。一個保姆，家政服務包竟隨身攜帶“注射器針筒和針頭各17個、敵敵畏藥水2瓶，毒鼠強2包，剃須刀2把等。”若真用于投毒殺人，裝備堪比專業殺手。她“22堂供述，21次承認了殺害10位老人”，難怪被網友戲稱“死亡保姆”。

　　二、命題預測

　　近日，廣州的梁女士通過一家保姆介紹所聘請了一位保姆照顧家中老人，可不到三天老人就歸天了。經過調查發現老人的死跟這位保姆有直接關系，而更離奇的是，除此一單命案，這位保姆從2013年6月到2014年12月做保姆期間謀害了9名老人，其中7人死亡。對此，你怎么看?

　　三、解析

　　為了盡孝道好心聘請的保姆最終卻成了死神，奪取了老人的生命。保姆的做法令人發指，法律將會嚴懲，但老人生命的消逝更應該引起我們全社會的反思，我認為其根本問題還是我們社會的養老服務體系不健全。

　　面對生命，任何概嘆都顯得蒼白。對生命最好的尊重，莫過于對事件的反思。從已經披露的部分事實來看，事件并沒有我們想象得那么復雜。問題在于，并不縝密，甚至略顯笨拙的作案手法，緣何能屢屢得逞?若不是因為最后一位受害老人的耳環、存折、戒指等財物沒了蹤影，恐怕“殺人保姆”依然會逍遙法外。

　　一方面，傳統的家庭觀念，讓不少老人認為住養老院是“兒女不孝順，家庭不幸福”，不愿意選擇前往養老院養老;另一方面，即使對養老院有需求，但往往養老院水平參差不齊，一些口碑好、服務水平高的養老院，又“一床難求”。這也讓“居家養老”成了大多數老人的選擇。居家養老固然符合傳統的觀念，但問題在于，很多家庭往往不具備足夠的照顧能力，不得不為此聘請家庭醫護人員或保姆。一面是60歲以上老年人口數量高達2.12億，失能半失能老人近3500萬，數額龐大;一面又是養老市場不夠發達，魚龍混雜。可以說，正是居家養老服務體系不完善，才給了“殺人保姆”可乘之機。

　　更加重要的，假如子女能對照顧老人的保姆、醫護人員多一些關注，類似的悲劇不是能夠避免嗎?倘若親人多一些親力親為，多一些陪伴照顧，對老人的傷害不是可以減少，甚至規避嗎?最好的養老就是陪伴。親人對老人關心的不足，也是“殺人保姆”能夠得手的另一扇窗口。在這個意義上，對養老服務體系的反思，固然重要，但每一個有老人的家庭的自我反思，才是關鍵所在。

　　因此，為更好地提供養老服務我有以下幾點建議：首先，要大力發展公辦養老機構，整合床位資源，真正發揮其兜底作用;其次，形成多元養老格局，不但是公辦養老機構發力，民辦、社區以及家庭養老要形成合力;再次，加強對養老服務行業的監管，制定嚴格的準入門檻，用強有力的制度保障以及組織保障優化養老服務體系;最后，還是希望全社會能夠關注養老的問題，不單是子女孝敬，女子的單位，公益組織都應該全員參與到養老服務中，這樣才能多管齊下，有效解決養老難題。