集體所有的土地使用權(quán)不可以抵押，但是有如下兩種例外情形：①抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);②鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押，但是以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可同時(shí)抵押，但在未來仍不能改變土地使用權(quán)的性質(zhì)。

　　(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施。

　　此種情形是為了公共利益而設(shè)。但是需要注意《擔(dān)保法解釋》第53條的規(guī)定，即學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的，人民法院可以認(rèn)定抵押有效。

　　(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)。

　　(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)。此種情形標(biāo)的物的所有人喪失了處分權(quán)，而抵押行為是處分行為，因此必須有處分權(quán)。

　　(6)當(dāng)事人以農(nóng)作物和與其尚未分離的土地使用權(quán)同時(shí)抵押的，土地使用權(quán)部分的抵押無效。但農(nóng)作物抵押有效。

　　(7)以法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物抵押的，抵押無效。

　　二、可以抵押的財(cái)產(chǎn)

　　依據(jù)《物權(quán)法》第180條的規(guī)定，債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押：

　　(1)建筑物和其他土地附著物。

　　(2)建設(shè)用地使用權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。

　　(3)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　(4)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品。

　　(5)正在建造的建筑物、船舶、航空器。

　　(6)交通運(yùn)輸工具。

　　(7)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

　　對(duì)于上述財(cái)產(chǎn)抵押人可以分別為債權(quán)人設(shè)定抵押權(quán)，也可以將其一并抵押。依據(jù)上述規(guī)定，并非只有《物權(quán)法》第180條明確規(guī)定的財(cái)產(chǎn)才可以進(jìn)行抵押，恰恰應(yīng)當(dāng)解釋為凡是未被該法第184條所禁止抵押的財(cái)產(chǎn)均可進(jìn)行抵押。

　　【例題】下列抵押中，有效的是：( )

　　A.某大學(xué)為進(jìn)行校園建設(shè)從銀行貸款3億元，以其辦公大樓作為抵押

　　B.某中學(xué)為鋪設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)從銀行貸款500萬元，以其用作出租的寫字樓作為抵押

　　C.某醫(yī)院為其上級(jí)單位市衛(wèi)生局大樓裝修工程的銀行貸款500萬元提供抵押擔(dān)保，抵押物為本院院領(lǐng)導(dǎo)專用的“帕薩特”轎車一部

　　D.某幼兒園為解決下崗職工就業(yè)問題而開設(shè)一具有法人資格的勞動(dòng)服務(wù)公司，為籌措其資金，勞動(dòng)服務(wù)公司向銀行貸款30萬元，幼兒園以其閑置的房屋10間進(jìn)行抵押

　　【答案】B。解析：《擔(dān)保法解釋》第53條的規(guī)定，可以判斷出某中學(xué)以出租的寫字樓作為抵押，符合以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的，人民法院可以認(rèn)定抵押有效的規(guī)定。