福建公務(wù)員申論經(jīng)典范文(一)

　　隨著城市化進(jìn)程的加快，很多農(nóng)村人涌入城市。農(nóng)村人進(jìn)城已經(jīng)由變成了拖家?guī)Э冢@樣很多人就有了兩個(gè)家，一個(gè)家在鄉(xiāng)下，一個(gè)家在城市。但尷尬的是，這兩個(gè)家都不太像家——他們大部分身在城市，但是卻沒有融入城市，在心理從來沒有認(rèn)同城市;農(nóng)村的家雖然在心理上受到認(rèn)同，但是卻不是生活的地方。很多人都過著身心分裂的生活，長(zhǎng)期“生活在別處”，有人把這稱為“失根”狀態(tài)。

　　這種“失根”的狀態(tài)和我們的一些城市缺乏包容性有很大關(guān)系。這種包容性的缺乏最直觀的表現(xiàn)就是我們的制度設(shè)計(jì)。這些制度集中體現(xiàn)在公共教育、醫(yī)療、住房等方面。外來人口的子女不能進(jìn)入公立學(xué)校念書，生病不敢在當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院看，經(jīng)濟(jì)適用房輪到不自己，連住廉租房的資格都沒有……。在這樣制度設(shè)計(jì)下想要外來人口有歸屬感實(shí)在很難。城市的制度設(shè)計(jì)難道就不能更具有包容性一些嗎?是的政府有政府的難處，制度設(shè)計(jì)包容性需要付出巨大的成本。例如外來人口會(huì)擠占本地人的公共資源，稀釋本地人的福利，此外還會(huì)抬高本地人的生活成本、增加本地人的就業(yè)壓力等等。以廣州為例，本地人很多都成了“包租婆”、“包租公”，自己卻可以住在政府補(bǔ)貼安置房里。如果一旦讓外來人住上廉租房，本地人的房子租給誰?

　　城市制度設(shè)計(jì)的包容性需要重新調(diào)整利益分配格局。如果當(dāng)?shù)卣O(shè)計(jì)更加包容會(huì)有一些當(dāng)?shù)乩习傩辗磳?duì)。但是如果不包容則有失公平——當(dāng)?shù)厝说牧己玫母＠芏啾緛砭褪峭獾厝藙?chuàng)造的。面臨這個(gè)兩難我們的政府要有勇氣和決心作出選擇。政府自己要看到制度設(shè)計(jì)包容性不僅是對(duì)外來人口，而且對(duì)當(dāng)?shù)厝撕驼麄€(gè)城市的整體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都是有好處的。制度包容性可以讓外來人口有安全感，讓他們以更加飽滿的熱情投入到城市的建設(shè)中，創(chuàng)造巨大人口紅利。制度的包容性可以改變一些當(dāng)?shù)厝撕靡輴簞诘牟涣甲黠L(fēng)，迫使他們的積極參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，不僅可以提高他們自身的能力，同時(shí)也能夠創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富。制度設(shè)計(jì)的包容可以吸引更多的人才，可以讓城市更加和諧……。廣東省的深圳市被稱為中國最有活力和潛力的城市之一，很大程度上就和它制度的包容性相關(guān)。美國作為世界上最有活力的國家之一，在很大程度上也是因?yàn)槠渲贫仍O(shè)計(jì)的限制少，能夠吸引到全世界的人才。

　　中華民族從來都是一個(gè)具有包容性的民族，中華文明也是具有包容性的文明，我們的城市也應(yīng)該是具有包容性的城市。我們要把這種包容精神落實(shí)到生活中，落實(shí)到我們的制度中，為推動(dòng)城市化進(jìn)程，為流動(dòng)人口找到自己的家園奠定公平的制度基礎(chǔ)。

　　福建公務(wù)員申論經(jīng)典范文(二)

　　汽車文明的構(gòu)建

　　構(gòu)建汽車文明，是每個(gè)公民便利出行的基本保證，是一個(gè)國家綜合國力的重要體現(xiàn)，更是一個(gè)民族文明程度的重要表現(xiàn)。然而，我國在進(jìn)入汽車社會(huì)之后，并沒有隨之建立汽車文明，導(dǎo)致交通擁堵、事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響了人民群眾的出行以及生命安全。而單純依靠重罰無法奏效，真正實(shí)現(xiàn)汽車文明，還需剛?cè)岵?jì)。

　　毋庸置疑，對(duì)于當(dāng)前交通不文明行為，采取重罰不失為有效的解決手段。一方面重罰可以大大降低由于闖黃燈而造成的交通事故;另一方面也可以通過警示作用，提醒司機(jī)加強(qiáng)安全意識(shí)。不過，僅僅依靠重罰，對(duì)于構(gòu)建汽車文明只是杯水車薪。重罰不僅缺少對(duì)非機(jī)動(dòng)車以及行人的約束力，而且缺乏相關(guān)的設(shè)施，以致處罰流于形式。故此，在重罰之外，還需從提升民眾意識(shí)、完善交通設(shè)施、加強(qiáng)政府管理三方面落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)剛?cè)岵?jì)，構(gòu)建汽車文明。

　　構(gòu)建汽車文明需完善交通設(shè)施。交通設(shè)施是保障城市正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，也可以說是城市運(yùn)行的血管，血管健康才能血脈暢通。保證城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行，可以最大程度減少交通方面的不文明行為，進(jìn)而減少交通事故的發(fā)生;反之，如若交通基礎(chǔ)設(shè)施支離破碎，則必然導(dǎo)致交通的無序，并且讓重罰變成一紙空文。故此，當(dāng)務(wù)之急必須完善交通設(shè)施。政府需加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，保障設(shè)施的正常運(yùn)行，并且對(duì)其進(jìn)行人性化設(shè)計(jì)，從而夯實(shí)汽車文明的根基。

　　構(gòu)建汽車文明需要提升政府管理水平。解決交通擁堵，是政府義不容辭的責(zé)任，政府的管理也應(yīng)順應(yīng)潮流，與時(shí)俱進(jìn)。如杭州通過自主研發(fā)，建立數(shù)字勤務(wù)室，極大提升了政府的管理水平，并且使得管理效能大幅提升，可見，提升政府管理水平對(duì)構(gòu)建汽車文明的重要意義。故此，各地方人民政府，需學(xué)習(xí)借鑒杭州的成功經(jīng)驗(yàn)，下大氣力通過創(chuàng)新，提升政府管理水平，并且落實(shí)政府責(zé)任，對(duì)于重點(diǎn)地段，加大人員的投入，進(jìn)行疏導(dǎo)，并且通過警車專項(xiàng)整治，親身垂范。

　　構(gòu)建汽車文明需提升安全意識(shí)。當(dāng)前交通問題突出，占用應(yīng)急車道、肇事逃逸、酒駕、疲勞駕駛，這些違法違規(guī)行為，是交通事故頻發(fā)的原因。究其根源，都是由于駕駛員缺乏必要的安全意識(shí)而造成的。另外，重罰對(duì)于非機(jī)動(dòng)車與行人約束力不足。要想解決這些問題，為今之計(jì)唯有提升全體市民的安全意識(shí)。政府可以通過招募志

　　愿者進(jìn)行安全宣傳，并在全市范圍內(nèi)開展“交通文明在行動(dòng)”活動(dòng)，提升全體市民的安全意識(shí)，從而正本清源。

　　保障交通通暢是政府的應(yīng)盡之責(zé)，讓人民順暢出行是黨的莊嚴(yán)承諾。這就需要在重罰的同時(shí)，提升政府管理水平，完善交通設(shè)施，提升居民安全意識(shí)。如此，才能真正實(shí)現(xiàn)剛?cè)岵?jì)，才能讓汽車社會(huì)與汽車文明比翼雙飛。

　　福建公務(wù)員申論經(jīng)典范文(三)

　　和諧拆遷 保障群眾合法權(quán)益

　　改革開放以來，全國各地掀起了長(zhǎng)久不衰的投資熱和建設(shè)熱，因而不可避免要征收大量的土地和拆遷大量的房屋。然而，當(dāng)征地拆遷變相成為利益集團(tuán)和個(gè)人謀利手段和官員政績(jī)時(shí)，就會(huì)發(fā)生扭曲，近社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，和諧拆遷已成為時(shí)下廣大人民群眾熱切殷望的主題。

　　年來頻頻爆發(fā)暴力拆遷事件就是證明。這種強(qiáng)制拆遷的野蠻行為勢(shì)必會(huì)影響征地拆遷工作室城市改造的開始，是城市化進(jìn)程中必不可少的環(huán)節(jié)之一，是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性、群眾性極強(qiáng)的系統(tǒng)性工程。之所以會(huì)發(fā)生強(qiáng)制拆遷的不和諧事件，不僅因?yàn)楫?dāng)前我國相關(guān)的法律法規(guī)不完備，缺乏相配套的制度，加上一些地方政府過分追求發(fā)展速度，重建設(shè)輕民生的觀念嚴(yán)重，濫用行政權(quán)力進(jìn)行拆遷工作，嚴(yán)重侵犯了群眾的利益，最終導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化甚至發(fā)生惡性群體性事件。

　　新形勢(shì)下和諧拆遷已具有現(xiàn)實(shí)意義，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾切身利益的必然要求，是保障社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的內(nèi)在要求，還是促進(jìn)城市化健康發(fā)展及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。

　　和諧拆遷工作應(yīng)從以下方面著手。首先，健全征地拆遷法律法規(guī)，制定出配套的法律制度，為拆遷工作注入法治文明的基因。及時(shí)彌補(bǔ)有關(guān)程序法律規(guī)定方面中的不足，使拆遷工作進(jìn)入公開、透明的法制軌道。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)加快拆遷制度建設(shè)，完善各地的拆遷條例。因勢(shì)導(dǎo)利、趨利避害地制定出一系列的制度，如拆遷公示制度、聽證制度、由被拆遷人組成的拆遷理事會(huì)制度等，實(shí)行人性化的拆遷。

　　其次，應(yīng)樹立起以人為本的發(fā)展理念，以人的尊嚴(yán)和生命安全為先，將切實(shí)保障好群眾合法權(quán)益貫穿于整個(gè)拆遷過程中。明確政府和相關(guān)部門的職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，理順拆遷各方利益關(guān)系，扼制"拼命搶拆"的不科學(xué)行為。

　　再者，拆遷前要嚴(yán)格按照規(guī)定程序，及時(shí)就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求群眾意見，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。拆遷后采取相關(guān)優(yōu)惠政策加大對(duì)被拆遷人的補(bǔ)貼，確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位，并引導(dǎo)其合理分配財(cái)富。充分關(guān)注被拆遷人的生產(chǎn)和生活問題，積極組織就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)社會(huì)保障措施，解決被拆遷人的后顧之憂。

　　最后，加強(qiáng)拆遷管理，規(guī)范拆遷行為，確保拆遷工作有序進(jìn)行。建立起長(zhǎng)效的治理機(jī)制，暢通民眾利益訴求的綠色通道，并發(fā)揮媒體輿論宣傳的作用，及時(shí)公布房屋拆遷信息，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督城市建設(shè)的良好氛圍。

　　任何發(fā)展，都是為了人民的幸福和尊嚴(yán)，離不開社會(huì)的公平正義，都不能容忍對(duì)人民群眾合法權(quán)益的損害。堅(jiān)持和諧拆遷正是體現(xiàn)出發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的科學(xué)發(fā)展思想，是推進(jìn)城市化進(jìn)程中保障群眾利益的有效途徑。
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