2017年甘肅公考申論范文參考(一)

　　保障農民權益 鞏固糧食安全

　　“糧穩則天下安”,而“糧穩”要建立在穩定的農業生產能力之上，建立在中國九億農民穩定的種糧積極性之上。轉型中的中國農村正在經歷空心化和老齡化的進程，農業對青壯年的吸引力不斷弱化，再加上近年來糧價持續走低，出現“谷賤傷農”的情況，第一產業可能產生的動蕩可想而知。因此，保障國家糧食安全最終要靠農民，要切實保障農民權益，解除糧食安全問題，鞏固農業之基地位。

　　2015年中國糧食生產實現了“十二連增”,糧食價格卻出現了持續走低，糧食增產和農民減收構成了中國農業發展的復雜景觀。一畝水稻，能打多少干糧;一斤玉米，能賣幾塊錢;一個農民家庭，能否在秋收后盤算出明年開春的種子、化肥、租地、農機錢，這些細瑣的田間事兒，一筆一畫地寫出了“糧食安全”四個大字。而目前，不管是關于糧食收儲資金的保障還是硬件設施的提升，都只是治標而非治本之策。但保障農民的核心利益，要讓種田變成一個富裕、體面、有穩定預期的職業，還要靠轉變農業的發展方式，建設現代大農業。

　　促進生產集約化、農民職業化，培育新型農業經營主體。以一家一戶為單位的傳統耕種模式極易受到糧價波動的影響，幾乎是糧價下跌最大的受損者，完全沒有抵御市場風險的能力。而成規模的家庭農場和農民合作社，卻因為種植結構的多樣、經營方向的多元或者高端有機食品的生產，能較好地消化市場風險，自我止損。以現代公司制度組織規模化和合作化的經營，是提升農業生產能力的必由之路，也是保障農民增產增收的長遠之道。因此，要積極加快生產集約化、農民職業化進程，由傳統模式向新型農業經營主體轉變，構建農業經營體系。

　　延長糧食生產的產業鏈、價值鏈，建立現代農業的產業體系。當前，農民收入單純靠售賣原糧或初級產品，因此造成糧食的附加值極低，收入與原糧收購價格之間的黏附性極大，農民增收困難。只有形成糧食生產、加工、倉儲、銷售的鏈條，引入管理、技術、人才等現代生產要素，打造農產品加工企業、培育優質農產品品牌，農業的價值鏈才能延伸到第二產業甚至第三產業，讓農民家庭不會再因為一次原糧價格下跌就被拋入生活的谷底。因此現階段增加糧食附加值，延長糧食生產產業鏈，成為助推農民增收、保障農民權益的當務之急。

　　深化農村產權制度改革，在穩定農民土地承包權的基礎上放活土地經營權。放活土地經營權，是實現糧食生產集約化、規模化、產業化的前提和基礎，也是實現農業現代化的關鍵環節，因此要深化農村產權制度改革。土地是農民的命根子，是農民最核心的權利所在，經營權的流轉在任何地方都是必須嚴格依法進行。在農村產權制度改革中最充分地保障每一位農民的權利。

　　中央一號文件圍繞促進農民增收做出了明確要求，農民作為農業生產的主體，只有切實保障其權益，激發其生產積極性，才能順利解除糧食安全困境。從這個角度講，必須要切實促進生產集約化、農民職業化，實現糧食生產的深加工，深化農村產權制度改革。

　　2017年甘肅公考申論范文參考(二)

　　夕陽無限好 人間重晚情

　　---推進社區養老模式 妥善解決養老問題

　　自古以來，敬老尊老都是中國的傳統道德，無論是“父母在，不遠游，游必有方”,還是“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼”,或是“挾泰山以超北海，此不能也，非不為也;為老人折枝，是不為也，非不能也”,都飽含著濃濃的敬老之情。

　　隨著科學技術的進步、經濟的發展，人們的生活水平得到改善，人口死亡率下降，平均壽命延長，老年人口數量在增加……我國目前的老年人口近1.3億，占世界老年人口總量的20%以上，中國已進入老年型社會是不爭的事實。因此，我國人口的老齡化具有速度快、數量大以及是在經濟不太發達的條件下進入老年型社會的等鮮明的特點。根據我國的國情，開展社區養老助老服務來滿足老年人的需求，從而妥善解決養老問題刻不容緩。

　　由于社區居家養老是新事物，發展中有不足和問題是必然的，必須在提高認識的基礎上，考慮我國的社會現實和文化傳統，積極探索符合我國社會發展實際的社區居家養老新途徑。

　　擴大社區居家養老服務，完善基礎設施建設，提高服務功能。我們現在社區居家養老提供的服務內容主要圍繞生活護理、家政服務和精神慰藉三大類，且偏重于日常生活護理和家政服務，也就是說主要關注物質生活的幫困需求，精神思想服務尚未引起足夠的重視。事實上老年人的實際需求更趨向于醫療保健服務和精神慰藉服務，因此社區居家養老服務絕不能搞“一刀切”.社區除了提供家庭鐘點工、老年應急服務、職業介紹、陪伴服務、家庭病床、心理咨詢、托老所等服務供老人選擇，還應對老人提出的不同需求，根據實際情況為其提供相應的人性化管理和特色化服務。社區要擴大服務的范圍同時也要大力發展福利設施，除了興建新的公共設施，還可通過整合周邊資源來完善設備，改善居住生活條件，提高服務水平。具體說： 首先，根據實際情況改建和美化室內室外活動場所，這樣有利于老年人開展多種形式的體育文化娛樂活動，例如太極拳隊、時裝模特表演隊、書畫社、老年人合唱團、秧歌隊、舞蹈隊等各種興趣活動小組，豐富老年人的精神文化生活。其次，在社區多增加體育健身器械的供給，豐富其種類，這樣可以為老年人鍛煉身體提供更多的方便。

　　完善社區居家養老服務組織機構體系，加強制度建設及評估機制。首先，隨著大部分制度改革的開展，政府各個部門要轉變觀念，認清我國城市中老齡化問題的嚴重性，以及社區居家養老服務工作的開展并不只是民政部門的工作，也不是只一個民政部門就可以開展好的，它還更需要其他各部門的緊密配合。例如，需要地方財政部門給予財力和政策上的支持;需要衛生部在社區建立社區衛生服務站，為社區老人看病提供方便，解決他們看病難的問題;需要文化部多重視老年人的精神文化需求，可通過建立老年人協會把老年人組織在一起，開展各種有利于老年人身心健康的活動，豐富他們的生活。作為居家養老的直接提供者，社區是基層自治組織，對居家養老服務和老年群體的管理負有直接的責任和義務。我們要建立以社區為基礎的居家養老服務結構體系，制定各項規章制度，規范社區居家養老服務工作的開展。同時通過采取服務監督員定期走訪服務對象開展評估工作的方法，對居家養老服務的效果進行評估，以此不斷完善評估工作，促進社區居家養老服務的良性發展。

　　“誰言寸草心，報得三春暉”,在人生的遲暮之年，更應該讓老人感受到社會的溫暖。因此，廣泛開展居家養老、社區托老、公辦養老與社會機構養老多種模式鼓勵、引導社會力量參與養老工作，促使社區養老實現了規模化的發展。

　　2017年甘肅公考申論范文參考(三)

　　大格局才有大作為

　　指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”.十八屆六中全會強調，“領導干部特別是高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。”沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”.理想信念源于個人內心的格局。如果一個人心里裝的是國家、民族和人民這樣的大格局，有崇高的理想信念，人生的舞臺就會寬廣無限，生命也能綻放出絢麗之花;如果心里裝的是自己的“五斗米”,格局小，就容易固守狹小的利益藩籬、患得患失，成就不了大事。

　　內心格局大，人生方向感便強。愛因斯坦說過：“我從來不把安逸和享樂看作是生活的目的——這種理論，我把它叫做豬欄式的理想。”如果活著只知道吃喝玩樂，工作只是做一天和尚撞一天鐘，那就如同行尸走肉。內心格局大，復雜的工作生活能變得簡單起來;內心格局大，即使再忙再累也能從工作生活中找到快樂，朝著理想的方向不斷前進。相反，如果內心格局小，一遇到困難和風險，就容易退縮、裹足不前，什么事都做不好，人生失去方向。

　　內心格局大，更有條件戰勝挫折。人生不可能順風順水，遭到挫折是必然的。內心格局的大小，決定一個人戰勝挫折的能力。人順境時或許感覺不到內心格局大小的重要性，但一遭到逆境，格局大小的差異就立馬顯現。格局小的人很容易被困難和挫折擊倒，因為他們心里就只裝著眼前的得失。相反，內心格局大的人，眼光長遠，他們把困難和挫折當成生命中的一部分，在戰勝困難的征途上，他們越挫越勇，變得更加強大。長征中，紅軍將士在艱苦卓絕的環境里，缺醫缺藥，缺衣缺糧，但他們仍然滿懷激情。正是崇高的理想信念，讓他們戰勝各種困難，始終保持樂觀，挺胸向前，成功抵達陜北。

　　內心格局大，就能有大擔當。有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。許多老一輩共產黨人才華橫溢、家境殷實，他們原可以過安逸的生活，但是他們卻為了民族大義，選擇投身革命事業，經受戰火中生與死的考驗。為什么?因為他們心中有大局，有對國家命運的大擔當。反觀現實生活中，一些領導干部由于為官不為被處分、因貪污****而身陷囹圄，就是因為格局小，只顧一己私利，缺乏對國家、民族、黨和人民的擔當。領導干部如果內心格局大、有擔當，在推動各項改革中，在啃硬骨頭、過險灘時，就不會畏縮不前，也不容易被聲色犬馬所惑。相反，如果領導干部對黨和人民的事業缺乏擔當，面對風險、挑戰畏首畏尾，毫無作為，非但不能成就自身，更影響黨和人民事業的發展。

　　在慶祝中國共產黨建黨95周年紀念大會上，指出，歷史總是要前進的，歷史從來不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代共命運的人，才能贏得光明的未來。每一名黨員領導干部，都應該胸懷歷史與時代的大格局，堅定理想信念，擔當歷史與時代的使命，不忘初心、繼續前進，向黨和人民交上一份合格的答卷。

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