湖南公務員申論經(jīng)典范文(一)

強調(diào)，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。王岐山同志也對抓好黨風廉政建設責任制落實提出了明確要求。全面落實黨委主體責任，是進一步貫徹黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要，也是推動改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強保證。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關(guān)乎黨的生死存亡，關(guān)乎“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)。落實黨委主體責任，集中體現(xiàn)了加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的內(nèi)在要求，是貫徹落實黨風廉政建設責任制的關(guān)鍵舉措、推進反腐敗工作體制機制改革的重要內(nèi)容，考驗著各級黨委和黨員領(lǐng)導干部的黨性覺悟、治理能力。我們必須具有高度的理論自覺、思想自覺和行動自覺，必須堅持黨性原則、勇于責任擔當、敢于動真碰硬，必須真抓常抓、抓緊抓實，在解決問題上下功夫、求實效，時刻保持清醒頭腦，更加自覺地肩負起重大政治責任，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

山東認真學習領(lǐng)會有關(guān)黨委主體責任的講話精神，在努力貫徹落實上下功夫。一是嚴格標準、把好關(guān)口，認真選好用好干部，建設高素質(zhì)的干部隊伍;二是完善措施、認真整改，堅決糾正損害群眾利益的行為，深入落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風”;三是完善制度、多措并舉，從源頭上防治腐敗，加強黨員干部理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，強化對權(quán)力運行的規(guī)范和制約;四是積極支持、全力保障，充分發(fā)揮紀委職能作用，大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風;五是嚴格要求，以身作則，要求各級黨委主要負責同志管好自己、管好班子、帶好隊伍，一級做給一級看。

也應清醒看到，在落實黨委主體責任方面，我們還存在著差距和問題。比如，有的地方和部門黨組織對主體責任認識不清，落實不力，沒有把黨風廉政建設擺在應有位置，存在形式主義的現(xiàn)象;有的不敢堅持原則，對錯誤思想和作風放任不管，推脫責任;有的在干部問題上搞好惡親疏，當老好人;還有的干部甚至墮落成為腐敗分子。出現(xiàn)上述問題有多種原因，也警示我們：思想認識不到位的情況還存在，不良作風的影響還沒有消除，一些機制制度還需要改進完善。

落實黨委主體責任，首先需要把黨風廉政建設主體責任納入黨委(黨組)中心組學習，納入各級黨校教學課程，納入黨員干部培訓計劃，切實把思想統(tǒng)一到系列重要講話精神及中央關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。其次，加強工作推動，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在黨委工作的突出位置，貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定全過程。再次，積極推進黨的建設制度改革和紀律檢查體制改革，推進紀律檢查工作體制機制改革創(chuàng)新。最后，強化工作考核，把落實黨委主體責任情況納入黨風廉政建設責任制考核，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核，形成鮮明工作導向。

說到底，黨委主體責任重在落實。進一步樹立守土有責、勇于擔當?shù)囊庾R，才能把黨風廉政建設牢牢抓在手上、抓出成效。

湖南公務員申論經(jīng)典范文(二)

簡政放權(quán)激發(fā)活力

簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，是實現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是激發(fā)市場和社會活力的必然之舉。

改革開放30多年來，我國通過政府集中力量解除發(fā)展難題，快速沖破改革阻力，形成改革合力，實現(xiàn)了經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，也出現(xiàn)了政府職能越位、錯位、缺位，不適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的問題，比如行政權(quán)力邊界不清、行政權(quán)力錯配、行政權(quán)力約束較弱等。問題倒逼改革，改革解決問題。從深處著力，實行簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，正是解決這些問題的關(guān)鍵。

黨的十八屆三中全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。簡政放權(quán)，是處理好政府和市場關(guān)系的具體舉措。“簡政”，即解決機構(gòu)職能交叉、政出多門、人浮于事、相互掣肘的現(xiàn)象，解決社會公共產(chǎn)品和服務提供不足、行政效率低下的問題。“放權(quán)”，則是解決對經(jīng)濟活動審批過多、審批程序復雜、審批周期長效率低的問題，解決政府管了一些不該管的事情、一些該管的事情卻沒管好的問題。

簡政放權(quán)，是“做減法”與“做加法”的有機統(tǒng)一，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務管好，處理好行政權(quán)力的進退問題。譬如，切斷政府干預企業(yè)微觀活動這只“手”，是做減法;加強政府公共服務這只“手”，是做加法。二者的有機統(tǒng)一，是政府轉(zhuǎn)變職能的基礎，是權(quán)力配置有序化的過程，也是激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力的過程。做好簡政放權(quán)的加減法，一方面需要明晰政府和市場的邊界，“凡能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預”;另一方面需要厘清政府與社會的邊界，把政府包攬的一些社會事務交給社會。

當然，“放權(quán)”并不是放任，而是要加強事中和事后監(jiān)督;“放權(quán)”更不是撒手不管，而是要依法管理。事實上，“放權(quán)”對政府管理水平提出了更高要求，要求政府加大對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的研判、分析和預測，制定出臺合理的規(guī)劃、標準、政策和制度，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展保駕護航。因此，各級政府必須切實轉(zhuǎn)變觀念，努力形成與服務型政府相匹配的管理能力。

湖南公務員申論經(jīng)典范文(三)

用關(guān)愛溫暖留守兒童的心靈

“父母遠離，關(guān)愛不離;父母不在，親情仍在”。“六一”前夕，全國婦聯(lián)、中國兒童少年基金會啟動“兒童快樂家園建設”計劃，將在中西部地區(qū)建立150個“兒童快樂家園”。對留守兒童而言，這不僅是生活的陪伴，更是心靈的慰藉，可說是他們最好的節(jié)日禮物。

兒童是花朵，留守兒童卻似乎長在了野地，往往要獨自面對成長中的風風雨雨。父母進城打工，子女因種種原因留守在千里之外。盡管鴻雁傳書、電話溝通、視頻連線能有片刻的團聚感，但終究難以代替日常生活中的點滴陪伴，哪怕是爭執(zhí)也顯得如此遙不可及。“事情搞大了，媽媽就回來了”，12歲的四川廣安女孩“放火求愛”的案例，雖屬極端，卻也凸顯留守兒童對親情的強烈渴盼。

近年來，留守兒童問題越來越受到重視。各人民團體、社會組織主動“補位”，顯示強烈的社會責任感。廣東建設“農(nóng)村兒童友好社區(qū)”，提供文化娛樂、家教培訓及心理輔導等關(guān)愛服務;重慶墊江推廣“愛心家長”，“把每個留守兒童都當作自己的孩子”;深圳進行“家校合作”，改變父母用物質(zhì)補償代替情感交流的習慣……種種措施，守護孩子的藍天，也讓家長感受更多暖意。對于家庭，這是情感的補充;對于社會，無疑也有助于裂痕的彌合。

盡管如此，留守兒童的境遇，仍然不容樂觀。據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查，目前全國有農(nóng)村留守兒童6100多萬。這意味著，全國每5名兒童中，就有1名農(nóng)村留守兒童。他們的背后，是地區(qū)之間不平衡、產(chǎn)業(yè)分布不均勻的發(fā)展狀況，是亟待打破卻仍然堅固的城鄉(xiāng)二元壁壘，是無法滿足更多人的社會公共服務短板。可以說，留守兒童的問題，不僅是家庭問題，也是發(fā)展問題，有流動時代、轉(zhuǎn)型時期、發(fā)展路上種種體制機制障礙制造的糾結(jié)。

日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布報告顯示，農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落，“就地就近轉(zhuǎn)移成為新特點”。對于國家發(fā)展，這或許意味人口紅利將至拐點;而對于留守孩子，則意味著更多的“親情時間”。推動產(chǎn)業(yè)有序的梯度轉(zhuǎn)移，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，“家門口打工”成為現(xiàn)實選擇;城鎮(zhèn)化加速前行，推動更多家庭生活切換生活形態(tài)，孩子們也能在父母的隔壁擁有一間灑滿燈光的臥室。推動科學發(fā)展的各項舉措，也能化成拂過小小花瓣的春風。當前的中國，宏大的政策構(gòu)架和家庭的離合悲歡，就這樣深深地嵌套在了一起。

“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件”“建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制”……十八屆三中全會的改革藍圖，勾畫出億萬人民的未來。“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿。”這是在去年“六一”前夕，對孩子們說的肺腑之言。相信抓住改革契機，逐步破除制度的弊端，不斷增強發(fā)展的力量，在奔向中國夢的路上，一定能讓更多孩子同享雨露陽光、健康快樂成長。

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