吉林公務(wù)員考試申論熱點(一)

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　　語言文字規(guī)范類刊物《咬文嚼字》雜志社日前發(fā)布“2016年十大流行語”。洪荒之力、吃瓜群眾、工匠精神、小目標、友誼的小船說翻就翻、供給側(cè)、葛優(yōu)躺、套路、藍瘦香菇等流行語入選。每一句流行語都代表著一起事件、一種情緒，在流行語身上能夠看到時代的豐富多彩，以縱向眼光品讀，更會讀出一種進步。

　　不過，面對風起云涌的網(wǎng)絡(luò)流行語，著名作家、文化部原部長王蒙直言不諱地說，有些網(wǎng)絡(luò)流行語挺幽默，讓人有美好的感覺，但“有些詞讓我特別的反感，比如‘小鮮肉’，哪怕你直接談對性的欲望都比談‘小鮮肉’好聽”。

　　綜合分析

　　[意義]

　　語言文字是有價值、可利用的資源。我國是個多民族、多語言、多文種的國家，語言資源豐富。保護和傳承各民族語言文字，建設(shè)開發(fā)國家語言資源和文化資源，有利于展示大氣包容、兼收并蓄的國家形象，有利于民族團結(jié)、政治穩(wěn)定與社會和諧，有利于保持中華文化的生命力和創(chuàng)造力，展示中華文化的豐富性、多樣性和先進性，確立并不斷提升文化自信。

　　[如何看待網(wǎng)絡(luò)流行語]

　　語言文字作為文化符號，是社會存在的鏡像。有什么樣的社會現(xiàn)實，語言就會呈現(xiàn)出什么樣的色彩與溫度。類似“小鮮肉”這樣的詞匯，經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)傳播，業(yè)已滲透進民眾的日常生活里。網(wǎng)絡(luò)語言的生命力為何如此頑強?道理亦不復雜：一方面，截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.1億人。手機、平板電腦等語言傳播設(shè)備已成為生活的必備。另一方面，網(wǎng)民接受新詞且被新詞浸染的速度異常迅速——因為傳統(tǒng)媒體對新詞有篩選和冷卻的過程，而新媒體則原始而粗放得多，更為山呼海嘯、泥沙俱下。

　　互聯(lián)網(wǎng)進入中國20多個年頭了，語言在網(wǎng)絡(luò)化進程中，既在承續(xù)和揚棄，也在裂變和重生。就像王蒙所說：“老的語言也許沉淀了幾千年，我們在使用語言的時候，語言本身也會發(fā)生變化。有人適應(yīng)這種變化，有人討厭這種變化。有些詞流行過一陣就滅亡了，這樣的自生自滅是很正常的。”

　　[原因分析]

　　縱觀近幾年的流行語，總有一些只是風靡于某一年度，然后就隨風逝去，很少有真正沉淀下來的，比如“主要看氣質(zhì)”“斷舍離”“XXX喊你回家吃飯”不勝枚舉，這樣的流行語其實就猶如“快餐文化”一般，來得快去得快，宛若“輕輕的我走了，正如我輕輕的來”，雖偶爾被人提及，但終究少了時代的寓意。之所以產(chǎn)生這樣的情況，與我們的網(wǎng)民群體強大不無關(guān)系，在這個“唯快不破”的時代里，一些流行語的產(chǎn)生充滿了偶然性，比如“藍瘦香菇”，就因為諧音了“難受想哭”，瞬間被網(wǎng)民玩轉(zhuǎn)于各大網(wǎng)絡(luò)空間，但其中的文化積累和營養(yǎng)必然經(jīng)不起時代的推敲，且缺乏真正的內(nèi)涵，這樣的流行語難免會在最后隨風而逝;一些流行語則是單純的表達了娛樂性，如“葛優(yōu)躺”“小目標”“吃瓜群眾”，這類流行語只是反映了當下一種草根的自我嘲諷和自我娛樂精神，缺乏生命的持久力，最后也難免會像流星雨一樣，留下一道軌跡，然后消失在語言的“大千世界”里。雖如此，但這些流行語終究反映了一個時代的折射和個體的內(nèi)心獨白，“以我口說我心”，無論流行語如何興起或者如何消失，它畢竟暗含了一種情感表達，反映了當時社會群體的心理狀態(tài)。

　　參考對策

　　第一，防止惡俗語言習慣對漢語言文字的侵蝕，是相關(guān)部門的責任所在。這里包含相輔相成的兩個層面：一方面，我們要相信漢語言文字的自凈能力，沒必要風聲鶴唳，要尊重語言文化的汰選規(guī)律;另一方面，在文化自信的前提下，能敏銳發(fā)覺網(wǎng)絡(luò)流行語中的“病毒”，并在傳播使用中多些規(guī)范意識、規(guī)則意識。

　　第二，要想讓流行語化為“隕石”，長存于世，就必須讓它充滿文化積淀和時代要義。習提出的“蠻拼的”“點贊”，代表了人生積極向上的生活狀態(tài)，而“工匠精神”折射出了人們對工作的精益求精和力求完美，“供給側(cè)”更是指明了全面深化改革的方向。有的詞語乍一看，或帶有一些政治意味，但老百姓卻喜聞樂見，愿意接受，就說明它是有內(nèi)涵的，是能在歷史長河中經(jīng)得起大浪淘沙的。其實，無論是“陽春白雪”還是“下里巴人”，只要它有語言文化的內(nèi)核，能夠給人帶來滿滿的正能量，給人以歷久彌新之感，它就定能“月華不謝，清風長存。”

　　吉林公務(wù)員考試申論熱點(二)

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　　2016年12月18日，一則嚴厲校規(guī)在網(wǎng)上流傳。其中“私自離校，要交10000元保證金”、“禁止男女生交往過密，包括不許并行、共餐、互贈禮品、直接交流”等規(guī)定引學生熱議。在現(xiàn)實中，類似的奇葩校規(guī)，又何止一起?比如濟南平陰一中規(guī)定“男女同學平時距離不能小于50厘米”;貴州清鎮(zhèn)養(yǎng)正學校規(guī)定學生上廁所需帶“如廁牌”，否則將被記過，班主任將遭罰。

　　原因分析

　　[如何看待奇葩校規(guī)現(xiàn)象]

　　首先奇葩校規(guī)是學校間惡性競爭的必然結(jié)果。在當前的應(yīng)試教育體制下，成績就是硬道理。哪個學校的成績好，誰就能吸引更多生源，進而獲得更多教育資源。好大學的升學名額是相對固定的，這就導致學校之間必然出現(xiàn)惡性競爭。而無限壓榨學生的學習時間的奇葩校規(guī)，在短期內(nèi)確實對提高成績能起到立竿見影的作用。因此，為獲得好成績，學校會向“校規(guī)要成績”，爭相推出奇葩校規(guī)。

　　其次，奇葩校規(guī)暗合國人懸梁苦讀的傳統(tǒng)。為了能夠?qū)W業(yè)有成，很多人甚至不惜程門立雪、頭懸梁、錐刺股。在如此語境下，奇葩校規(guī)反而是學校管理嚴格、辦學正規(guī)、負責任的象征。甚至學校越是實行軍事化管理，家長越高興、越信任。因此，奇葩校規(guī)雖然傷害了學生的權(quán)益，但只要對提升應(yīng)試成績有幫助，家長就不會反對，社會也不會有多大的異議。

　　最后，奇葩校規(guī)也是家長名校情懷的投名狀。幾乎每一個中國家長心中，都隱含著強烈的名校情結(jié)。特別是近年來，隨著大學畢業(yè)生人數(shù)的不斷攀升，以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的客觀因素，大學生畢業(yè)率不斷走低，“最難就業(yè)季”頻頻出現(xiàn)，家長的名校情懷，越來越重。而學生之間，在學習興趣、探索能力上，畢竟存在差異。為彌補這些差異，滿足家長的名校夢，題海戰(zhàn)術(shù)、無限壓榨學生天性和權(quán)益的奇葩校規(guī)應(yīng)運而生。

　　綜合看待與時代違和的奇葩校規(guī)的形成，直接原因當然是校方的成績沖動，但其背后也隱含著國人強烈的名校情結(jié)和不健康的學習觀念。

　　[理性看待青年異性交往]

　　青少年廣泛的異性交往一方面有利于智力上的取長補短。男生邏輯思維強，數(shù)理化功課好，而女生在英文、語文等功課上更占上風。通過交往，男女同學均可以從對方那里取長補短，有助于提高學習效率。另一方面，有助于互相激勵。“異性效應(yīng)”是一種普遍存在的心理現(xiàn)象。

　　參考對策

　　消滅奇葩校規(guī)，不能只拿學校開刀。從長遠看，相關(guān)部門更要大力推動教育改革，改變應(yīng)試教育的競爭模式，校正公眾的不健康的學習觀念和名校情結(jié)。另一方面，學校應(yīng)該教育學生學會如何與異性正常相處，讓其成為每個學生青春期的成長必修課。

　　同時，校規(guī)制定要征求廣大師生的意見，把合理的意見吸收進去。還要面向社會征求意見，聽取社會的意見。最后，要經(jīng)過法務(wù)部門過濾，把一些與法律法規(guī)相抵觸、與社會公序良俗相違背的條款刪除，或者加以修改，使之符合法律法規(guī)精神，不違背社會公序良俗。

　　吉林公務(wù)員考試申論熱點(三)

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　　媒體揭露，在新藥推向市場之前的試藥環(huán)節(jié)，存在一條灰色利益鏈。在試藥中介的參與下，試藥者的身份、各種指標數(shù)據(jù)都可能造假。有業(yè)內(nèi)人士還爆料，藥廠為了新藥成功上市，醫(yī)院為了獲得合作經(jīng)費，存在利益同盟。在試藥數(shù)據(jù)造假中，藥廠、醫(yī)院、中介可能共謀。

　　原因分析

　　“是藥三分毒”，藥品的安全性對患者至關(guān)重要。尤其是在新藥的研發(fā)過程中，必須關(guān)注用藥對人體的正負面影響，這也是試藥并統(tǒng)計有關(guān)數(shù)據(jù)的意義所在。試藥數(shù)據(jù)造假，不光使藥品究竟有沒有療效的論據(jù)失真，而且將掩蓋藥品對人體的副作用，危害性無須贅言。在試藥環(huán)節(jié)造假，可能導致“謀財害命”，嚴重威脅公共安全。

　　違法行為的泛濫與造假成本的偏低互為因果關(guān)系。目前，由于國內(nèi)沒有建立相應(yīng)的黑名單制度，使得參與造假的藥品企業(yè)、醫(yī)療單位和CRO公司未能接到處罰。而沒有作出行政罰款、資格取消等實質(zhì)性的處理，收益與代價之間沒有可比性。正是這種高收益和零風險的失衡，才導致了造假的沖動日益強烈，問題也越來越嚴重?；诖?，就很有必要在風險與收益之間，建立一套有效的制衡機制。

　　參考對策

　　一要減少藥品的審批數(shù)量，并實行分類化管理。效仿國外的經(jīng)驗，對新藥、仿制藥進行重新的定義，并在審批程序上進行改革。對于新藥采取從嚴從緊，但又給予嚴格的保護。而對仿制藥則實行門檻降低、數(shù)量控制的原則，這也是從根本上遏制造假沖動的源頭之策。

　　二要從嚴進行過程監(jiān)控。這就要求對藥品的審批，要改變之前的“內(nèi)部化”到“開放化”的轉(zhuǎn)變，效仿國外建立臨床試驗登記備案系統(tǒng)，公開臨床試驗項目基本資料供公眾查詢，讓公眾直接參與過程監(jiān)督，也給了同行監(jiān)督一個機會，以此擴大技術(shù)監(jiān)督的外延。

　　三要加大對違規(guī)行為的懲戒。在不予批準的、藥企自查申請撤回的藥品注冊申請比例則高達81%的情況下，僅有數(shù)家醫(yī)院被立案查處，足以看出處罰的力度之輕。因而，當前要在力求放寬準入門檻，讓更多的醫(yī)療機構(gòu)取得試驗資格之外，還要加大對造假違規(guī)等行為的懲戒力度，讓相應(yīng)的獲利者付出代價。比如通過黑名單制度，取消其試驗的資格并作出行政處罰，并加大溯源機制的實施，讓上游的藥企和行政監(jiān)管人員、臨床監(jiān)察員都要為此負責。
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