2017廣西公務員申論精選范文(一)

文明出行話題時常被掛在廣大民眾的嘴上，確實，滿地的垃圾、高速路上頻現(xiàn)的應急車道違法占用停車、高速路上司乘人員的隨地大小便等等不文明行為體現(xiàn)出：文明出行需要民眾加強自律。同時，讓我們靜下來仔細思考下，出行中不文明現(xiàn)象的背后其深層次的原因是缺乏科學管理所造成的。

許多年前的北京曾是個缺少公廁的城市，彼情彼景的北京曾經讓多少國內文明人甚至國外文明人“就范”。讓我們做幾個假設，假設在高速路上多設置些除大型休息功能區(qū)域之外的小型緊急停車帶并設置垃圾回收箱，高速巡警加強對于緊急行車道，在每個高速公路入口有信息提醒司乘人員下一個最近的公廁位置與距離的話，首段中的不文明現(xiàn)象將大大減少。可見，完善科學管理可以達到促進文明出行的目的。

完善科學管理，促進文明出行，要以人為本，加強基礎設施配套建設。特別值得注意的是以人為本中的“人”非“己”，而是他人、對象、行政客體，即以設身處地的情況考慮受體為本才是真實的、真正的以人為本。添置完善信息提醒和道路指示設施、增加垃圾回收設施、合理規(guī)劃高速路段中的公廁數量，等等，讓不文明人沒辦法、沒理由行不文明之事，而讓文明人得償所愿。

完善科學管理，促進文明出行，要積極借鑒、學習、總結他國經驗，作為自己完善管理的有益補充。美、德、法、英等發(fā)達國家在高速公路配套設施建設規(guī)劃與管理上比我國早起步數十年，擁有豐富的案例與經驗。我黨、我國政府一直以建設學習型政黨、學習型社會、學習型國家為目標，學習借鑒正是現(xiàn)在祖國所取得的偉大成就的重要原因之一，雖然祖國現(xiàn)在發(fā)展很快，基礎設施建設和經濟總體實力實質上超越了一些發(fā)達國家的現(xiàn)有水平，而在理念和管理水平上，仍須向他們取經學習，如費用收取與管理、違法監(jiān)管與處罰、信息提醒提示體統(tǒng)、規(guī)劃設計理念等等，不斷完善科學管理，一步步促進文明出行向前發(fā)展。

完善科學管理，促進文明出行，要加強各部門協(xié)調，共同協(xié)作。一個部門盡量完善自身職責是不足夠的，要形成合力，就必須所有涉及部門在盡量完善自身職責基礎上加強部門間溝通、協(xié)調以達到積極有序合理協(xié)作形成總體的完善提升。保證黃金周節(jié)假日高速路免費政策的有序、合理、最好的貫徹，不是僅高速公路管理公司一方面做好就可以的，還離不開旅游、交通、公安等部門配合協(xié)調協(xié)作，正是兄弟齊心，其利斷金。

科學管理是文明出行的前提和條件，文明出行則是完善的科學管理的體現(xiàn)。沒有完善的科學管理，文明出行會被架空、難以確保做到。反之，出行不文明現(xiàn)象屢屢發(fā)生必然是缺乏相應的科學管理所致。所以促進文明出行，完善科學管理要做到。不要讓類似于早前北京公廁稀缺的狀況再發(fā)生了。

按照所講“空話誤國，實干興邦”行動，完善科學管理，促進文明出行，在祖國偉大復興的道路上點上一筆亮彩。

AAA(二)

“委屈的背后”需要“破局”

現(xiàn)如今，醫(yī)患關系似乎陷入死局。在這個局中，沒有人是局外人：患者未能康復甚至死亡;患者家屬承受痛苦;醫(yī)生備受指責，行醫(yī)資格遭遇危機，打擊行醫(yī)自信心;醫(yī)院名譽受損，承受經濟損失，甚至惹上官司。

身處同一個局，醫(yī)患之間應該如何相處?或者我們要問：醫(yī)患之間應該是一種什么關系?有人說是消費關系，也有人說是契約關系，還有人說是親人關系。其實，我國著名肝膽外科專家吳孟超說得好：醫(yī)生治病，就好像把病人一個一個背過河。這個比喻形象而深刻!

強者自渡，圣者渡人。醫(yī)生治病，恰如圣者“渡人”。圣者“渡人”尚有一定的選擇性，然而醫(yī)生卻不容猶豫，不容選擇。一旦接收了病人，二人就形成了利益共同體，能否實現(xiàn)共贏不僅取決于醫(yī)生的醫(yī)術，取決于其職業(yè)道德，更取決于患者的配合程度。

患者或患者家屬在確定醫(yī)療行為時，往往面臨兩種極端選擇：一種是完全交給醫(yī)生，但卻容易在治療失敗后將全部責任推給醫(yī)生，這往往也導致了醫(yī)生在行醫(yī)時“隔岸觀火”，處事不決斷以逃避責任。當然也會出現(xiàn)過度醫(yī)療、收取紅包等不良醫(yī)療行為;另一種是對醫(yī)生完全不信任，認識不到疾病的危害性和緊迫性。

患者不配合，醫(yī)生就心有余悸。背人過河難免“月黑風高”、“河水湍急”、“暗礁密布”，醫(yī)術再高明也難免“深一腳淺一腳”，醫(yī)學的風險性時時處處都存在。因為人體千差萬別，即便同樣的疾病、同樣的治療方法，結果也未必一樣。

這就如同坐飛機。飛行員和乘客也同處一個“局”，利益完全一致，誰都不想出事，誰都不想延誤。包括空姐、包括機場、包括民航。然而遇到惡劣天氣，航空管制，飛機出現(xiàn)延遲、返航、迫降、停運，也是正常的事情，如果乘客一味指責飛行員等主體，不僅于事無補，反而會愈演愈烈!

這也如同接受教育。“望子成龍，望女成鳳”是中國父母的夙愿。然而，和醫(yī)生一樣，教師也是世界上最難也最偉大的職業(yè)。因為前者是背人過河，后者是背人登山。前者追求健康和長命百歲，后者追求成才，然而這兩者都是有著巨大的風險的。“師傅領進門，修行靠個人”，如果我們的父母多些理性，多些將心比心，就不會出現(xiàn)種種師生對立等矛盾了!

醫(yī)患矛盾等迷局的產生，或許有太多的原因，解除方法也絕非指望一劑猛藥，讓眾神歸位，該政府行動的，決不能逃避問題;該民眾行動的，也不能躲避責任。從某種意義上講，民眾的作用絲毫也不小于政府。

醫(yī)學不是一門純科學，醫(yī)學的成功也不僅指醫(yī)學這一科學，而是跟整個經濟社會發(fā)展緊密相連，只有全社會尤其是民眾都切實積極行動起來，才能優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境，實現(xiàn)多方共贏!

AAA(三)

走出“怪圈”

— —推進最嚴格的水資源管理制度

近年來，我國水資源問題日益復雜，高效利用和有效保護水資源是實現(xiàn)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展的當務之急。作為政治、經濟、文化中心的北京，城市化進程遙遙領先，生活生產用水需求也不可小視。憂的是，目前北京用水需求不斷增長，供水缺口日益增大，水資源供需矛盾的解決將難以走出“擴張—調水—再擴張—再調水”的怪圈……

這一嚴峻的形勢提醒我們加強對水資源的保護，提高水資源利用率迫在眉睫，在我看來，推進最嚴格的水資源管理制度是解決問題的關鍵改革開放以來，我國的經濟建設做出了令世界矚目的輝煌成就，但是由于粗放的經濟發(fā)展方式，在環(huán)境資源方面付出了極大的代價，其中在水資源、水環(huán)境領域尤為突出，不少地方的水資源開發(fā)已超出承載能力……

為了加強對水資源的管理和保護，我國現(xiàn)已頒布施行了水法、水污染防治法、水土保持法、防洪法等多部法律，可以說一個比較完備的水資源管理法律制度框架已經初步建立。但是“十二五”將是我國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉型最緊迫的關鍵時期，新形勢給水資源管理和依法治水工作提出了新的更高的要求。

就北京而言，歷史上，北京是水資源較為豐富的地區(qū)。清朝北京城經常面臨洪災威脅，當時最大威脅來自有“小黃河”之稱的永定河，皇帝賜名“永定”就是希望這條河不要再泛濫。此外，北京的萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名在當時都是名副其實的水域。然而，隨著城市擴張、工業(yè)發(fā)展和人口膨脹，豐富的地表水系迅速斷流、干涸，甚至地下水也超采嚴重，缺水局面漸漸逼近。與此同時，北京城市人口快速增加，二者共同作用導致北京市人均水資源量減少到甚至不足100立方米，成為全國人均水資源最少的地區(qū)，甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區(qū)。可以說北京是世界上最缺水的城市之一。

由此看來，完善的用水制度建設必不可少。合理配置、節(jié)約和保護水資源，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴格控制入河湖排污總量，加快節(jié)水型社會建設做出了安排部署。在此基礎之上，相關部門必須起草關于實行最嚴格水資源管理制度的具體考核辦法，推進有關法規(guī)的前期建設，確保水資源管理制度化。其次，必須明確“十二五”時期水資源管理的各項階段性控制指標，并由相關部門協(xié)調各省(區(qū)、市)開展控制指標的分解工作。深入開展水資源管理的基礎性工作不可或缺。全面啟動國家水資源監(jiān)控能力建設項目、開展重要江河流域水量分配工作、強化水資源監(jiān)督管理和配置調度、推進節(jié)水型社會建設。

目前，北京有關部門在全國范圍對洗車高檔洗浴、高爾夫球、人工滑雪場等高耗水服務業(yè)用水開展專項檢查行動，堅決遏制違法取水和浪費水的行為，進一步加強對高耗水服務業(yè)用水的監(jiān)督檢查和規(guī)范管理。最嚴格的水資源管理制度是促進人水和諧的基本途徑，是新形勢下我國水資源社會化管理的重要抓手，它與防洪抗旱減災體系建設、農田水利基礎設施體系建設、水利基礎設施體系建設等內容一起，共同詮釋了民生水利和可持續(xù)發(fā)展水利的基本內涵。

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