上海公務員申論精選范文
上海公務員申論精選范文(一)
改善電子商務發展環境,推動法律和政策體系建設。目前電子商務法律法規以及標準體系急盼建立,電子商務信用機制亟待制訂。政府應針對電子商務交易、信用、物流、供應鏈協同、融資服務等環節,制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規、規范、標準,維護電子商務交易秩序,防范交易風險。從而避免“電商大戰”此類兩敗俱傷的事件發生,從制度和法律上保障我國電子商務快速、健康發展。
完善物流體系,為電子商務發展提供良好支撐。我國電子商務的供應鏈、運輸鏈、信息鏈、服務鏈等配套環節還很不完善,支撐電子商務快速發展的各大平臺亟待健全。尤其是我國的物流體系遠遠落后于電子商務的需求,制約了電子商務的發展。因此,應結合城市商貿流通體系建設、“萬村千鄉市場工程”配送體系建設、鄉鎮綜合商貿服務中心建設,鼓勵整合利用現有物流配送資源,建設物流信息協同服務平臺和共同配送中心,完善電子商務物流服務體系。
鼓勵創新,提高電子商務企業的競爭力。激發企業創新活力,鼓勵電子商務服務技術和模式創新,推動商業模式創新。我國自2012年以來之所以一再上演“電商大戰”,根本原因就在于電商創新能力不足,缺乏核心競爭力,導致同質化嚴重。因此,我國電子商務發展要想實現新的突破,必須要加快創新步伐,加快新技術、新成果、新模式的應用轉化,形成差異化優勢。
當前我國正處在信息社會建設的關鍵時期,大力發展電子商務是在新形勢下提高企業競爭力、促進信息化建設的重要方法之一。各級政府機構要高度重視電子商務,以促進電子商務創新和服務平臺完善為核心,深化電子商務和實體經濟的有機融合,優化電子商務環境,打造電子商務產業鏈,提高我國電子商務發展水平,讓我國經濟騰飛的駿馬在平穩通暢的信息高速公路飛馳。
上海公務員申論精選范文(二)
強化醫療改革 緩解群眾看病難問題
作為一項攸關13億人口生老病死的民生大計,醫療改革之路20年來越走越難。客觀地說,我國的二元社會經濟結構對衛生國情有著非常深刻的影響,不能期望僅僅通過一個部門的努力就改變目前醫療體制的不足。對于此前引起社會廣泛關注的“醫療改革基本不成功”的官方結論和“九成民眾不滿意”的民間調查,國家領導人已經認識到醫療改革中存在的問題的迫切性。
目前的醫療體制導致的最大問題就是老百姓看不起病,個人負擔醫藥費用比例過大,近年來醫療費用持續的畸形增長,已遠遠超過居民收入的增長水平,個人醫療支出占消費支出比重在不斷加大。從醫療保險的覆蓋面上看,大多數百姓依然徘徊在醫療保險的大門外。與此同時,享受到醫療保險的人群,也因為個人負擔部分偏高,越來越看不起病。
對于廣大低收入的農村地區,形勢就更加嚴峻:起碼的基本醫療衛生服務匱乏,醫療設備老舊,政府對農村醫療衛生投入嚴重不足,農村基本沒有醫療保障體系,更缺乏合格的衛生人才……如果說城市居民還只是“看病貴”的話,農村人面臨的卻是“看病難”的生死攸關的大問題。
公共衛生的公平性比經濟收入和財產分配的公平性更加重要,因為身體健康關系到每個人生命的質量和謀生的潛能。
事實上,醫療改革改來改去,目的只有一個,就是使“患者有其醫”,就是讓平民百姓看得起病、看得好病。因此,新一輪醫改能不能成功,取決于能不能照顧到絕大多數中低收入者的利益。一個不考慮中低收入者利益的改革方案,結果注定將是“基本不成功”或完全失敗。醫改再起步,需要政府強化而不是弱化其為百姓提供醫療保障的角色意識,承擔起更大的責任。政府應該本著“公平優先、兼顧效率”的原則,保障絕大多數人看得起病,建立起醫療救助體系。
全面強化政府在醫療方面的職能,可以通過以下幾個方面著手:
一是要干預醫療服務體系的地域布局,實現醫療服務機構的合理分布,防止醫療資源過分向大城市、經濟發達地區集中,確保公眾都能夠得到及時和便捷的醫療服務;
二是要干預醫療服務體系的層級結構和資源集中程度,基本目標是在健全初級服務體系的前提下形成多層次服務體系,防止醫療服務體系過度向專業化、大型化方向發展,以更好地滿足絕大多數社會成員基本醫療服務需求;
三是要干預服務重點,基本目標是使醫療服務體系重視公共疾病預防和控制;
四是對現有的醫療機構不分行政隸屬關系,實行屬地化的衛生全行業監管,確保其公益性質;
五是要干預技術路線選擇,基本目標是使醫療服務機構盡可能選擇價格低廉的適宜技術,避免技術路線選擇過度向高端發展,適應經濟與社會發展水平;
六是要控制服務價格和藥品價格,規范藥品集中采購;
七是要控制服務質量,確保醫療服務機構能夠對患者提供盡可能優質和適宜的服務,充分保護公眾利益;
八是要建立起基本的醫療保障體系,政府要加大資金投入,給予優惠政策,鼓勵有條件的商業保險公司參與;
九是要吸收社會性資金進入醫療行業提供營利性服務,打破公立醫療機構的壟斷局面。
新一輪醫改將以基本醫療系統覆蓋90%的人群,并為其至少負擔一半的醫療費用為整體目標,并優先保障農村加強基層醫療機構建設。這將是十一五規劃中“建設社會主義新農村”長征的一個良好開端。
上海公務員申論精選范文(三)
消費安全
“幸福沒有明天,也沒有昨天,它不懷念過去,也不向往未來;它只有現在。”然而,迄今為止,我們并沒有在消費的世界里過上“讓人民生活得舒心、安心、放心,對未來有信心”的幸福生活,侵害消費者權益的事件時有發生,消費安全問題日益凸顯。這不僅損害了人們的切身利益,還影響著消費信心,甚至危害著民生幸福。民生乃立國之本,因此必須更加重視維護消費者權益,眾手引消費安全之水,澆開民生幸福之花。
引消費安全保障之水,完善法律法規。通覽這一個個沸沸揚揚的消費安全事件,一些企業為追求利潤,置消費者生命健康于不顧。而這些不法分子有見利忘義的沖動,有明知故犯的僥幸,就是沒有對法律起碼的敬畏。正是部分行業標準的滯后,國家法律法規上的空白,給了商家大打擦邊球的機會。因此,要實現消費安全,首先必須完善消費相關法律法規,引保障之水,讓民生幸福之花有一個安全的生存環境。
引消費安全成長之水,嚴打違規操作。透過以往的消費安全事件可以發現,盡管問題直接表現在生產經營者身上,但要害是一些地方政府監管不力、執法不嚴。所以,要實現消費安全,政府有關部門應嚴格執法來維護消費者權益,對唯利是圖、以身試法的生產經營者,要堅決依法打擊,讓其充分考慮到可能承擔的法律責任,防止違法違規操作的再次發生。只有生存的環境永遠安全了,民生幸福之花才能得以成長。
引消費安全營養之水,做好宣傳引導。大量案例表明,問題其實也不僅僅存在于制度和管理方面,經商者素質不高、規則意識淡薄、自律性不強也是擺在我們面前的重大課題。所以,我們可以借助媒體對力量,大力做好宣傳引導工作,幫助經商者認真了解相關法律,提升經商者的道德素質,同時也應該樹立消費者的維權意識和自我保護意識。或許這才是民生幸福之花的營養之水,澆灌之,方能讓其長得又好又快。
關注消費安全,保障消費者權益,就是關注我們的現在和未來。面對不斷挑戰人們幸福底線的消費安全事故,相信只要在完善法律法規,嚴打違規操作,做好宣傳引導等方面下足功夫,把消費安全保障之水、成長之水、營養之水引到位,用心澆灌民生幸福之花,方能水到渠成,讓花兒在安全的環境中茁壯成長。
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