國家公務(wù)員考試申論精選范文(一)

　　以精準(zhǔn)扶貧踐行共享發(fā)展理念

　　幫助農(nóng)村貧困人口脫貧，是全面建成小康社會必須補齊的短板，是踐行共享發(fā)展理念題中應(yīng)有之義。

　　實事求是地講，改革開放30多年來，我國扶貧取得了很大成就。我國是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。回顧我國農(nóng)村的減貧歷程、展望我國農(nóng)村未來的減貧前景，可以從三個維度進行深入分析：

　　從經(jīng)濟增長的涓滴效應(yīng)來看，我國經(jīng)濟持續(xù)30多年的快速增長讓大多數(shù)人受益，并擺脫貧困。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。1979-2015年，我國GDP年均增長9.6%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增長4.4%，農(nóng)民人均純收入年均增長7.6%。這是37年來我國農(nóng)村貧困人口大幅度減少的最重要基礎(chǔ)。特別是在經(jīng)濟快速增長的早期階段，經(jīng)濟增長的涓滴效應(yīng)和減貧效應(yīng)尤為明顯。1979-1985年的7年間，我國GDP年均增長9.8%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增長6.5%，農(nóng)民人均純收入年均增長15.2%，農(nóng)村貧困人口從2.5億人減少到1.25億人，農(nóng)村貧困發(fā)生率從30.7%下降到14.8%。用7年時間把農(nóng)村貧困發(fā)生率減半，最根本的力量是農(nóng)村改革釋放出的增長潛能。

　　從包容性增長看，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村獲得更多的發(fā)展機會。隨著經(jīng)濟增長的推進，涓滴效應(yīng)出現(xiàn)遞減，主要原因在于，實施沿海率先開放戰(zhàn)略這一外在因素和區(qū)位比較劣勢這一內(nèi)在因素使中西部地區(qū)特別是“老少邊”地區(qū)未能及時搭上全國經(jīng)濟增長的快車，城鄉(xiāng)二元體制阻礙農(nóng)村進一步分享經(jīng)濟增長成果。為對沖涓滴效應(yīng)遞減，我國從1999年起實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加強西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，2007年以來西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度已連續(xù)9年超過東部地區(qū)，全國區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強;從2002年起實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、逐步在農(nóng)村建立起各種社會保障制度，從2004年起實施農(nóng)業(yè)補貼和主要農(nóng)產(chǎn)品托市收購政策，從2006年起推進新農(nóng)村建設(shè)，2010年以來農(nóng)民收入增長速度已連續(xù)6年超過城鎮(zhèn)居民，全國城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。

　　從政府主導(dǎo)的專項扶貧規(guī)劃來看，國家拿出專項資金，瞄準(zhǔn)貧困線以下的農(nóng)村人口，取得了明顯的減貧效果。由于區(qū)位條件非常不利、人力資本極度匱乏，總有一部分鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，涓滴效應(yīng)難以惠及，包容性增長難以覆蓋，需要靠政府主導(dǎo)的專項扶貧規(guī)劃幫助他們增加收入、擺脫貧困。早在1982年，我國政府就意識到這個問題，安排“‘三西’農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金”，對甘肅的河西、定西和寧夏的西海固地區(qū)進行開發(fā)式扶貧。1986年，我國政府提出要對“老少邊”地區(qū)實行特殊的扶持政策，并成立專門的政府機構(gòu)、安排專項扶貧資金。1994年以來，先后實施了《國家“八七”扶貧攻堅計劃》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》。

　　在過去30多年間，涓滴效應(yīng)、包容性增長和政府主導(dǎo)的專項扶貧規(guī)劃，各有各的功能、各自發(fā)揮了不可替代的作用，都是我國有效減貧的重要途徑。我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，受經(jīng)濟增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速影響，居民收入增長速度也將下降，經(jīng)濟增長的涓滴效應(yīng)將進一步減弱。包容性增長的主要措施，如以工業(yè)化城鎮(zhèn)化吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品相對價格，將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種背景下，無論是“十三五”期間使扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，還是未來更長時期在我國推進2015年后發(fā)展議程、消除絕對貧困和改善底層40%人口的收入狀況，都需要加大政府主導(dǎo)的專項扶貧規(guī)劃的實施力度，特別是要實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，使貧困鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)戶有更多的發(fā)展機會。

　　國家公務(wù)員考試申論精選范文(二)

　　立國之道 學(xué)禮為本

　　古老的華夏文明孕育出絢爛的中華文化，而禮儀規(guī)范則是鑲嵌在中華文化上一顆璀璨的明珠：程門立雪為世人樹立尊師重道的標(biāo)桿;諸葛孔明鞠躬盡瘁盡顯君臣之義;漢文帝親嘗湯藥侍奉親母乃孝道典范……傳統(tǒng)文化中所倡導(dǎo)的禮儀規(guī)范，傳承著炎黃子孫的大國意識，也印證著禮儀之邦的美譽。

　　隨著我國社會轉(zhuǎn)型期的深入，多元化的價值觀念沖擊著傳統(tǒng)禮儀：金錢贍養(yǎng)讓孝道文化不斷異化，家庭孤島為鄰里和睦抹上冰霜;同時，全球化的步伐將國民素質(zhì)至于世界的放大鏡下：“中國游客”被貼上庸俗的標(biāo)簽，西式著裝的尷尬讓國人淪為笑柄。誠如《論語》所言：“不學(xué)禮，無以立。”立國之道，重在樹立規(guī)矩，立矩之始，當(dāng)以學(xué)禮為本。

　　學(xué)禮，以正立身之本。個人想要在社會安身立命，學(xué)禮必不可少。禮是規(guī)則、禮法，是律己、敬人的行為規(guī)范。為官之禮，即嚴(yán)明政治規(guī)矩，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)以律己。若失此禮，則會脫離群眾，滋生腐敗，乃至身敗名裂;為客之禮，即入鄉(xiāng)隨俗，謙讓為先，文明友善。若失此禮，則會破壞習(xí)俗，招人厭惡，甚至孓然一身……師生、父子、鄰里之間皆有禮，唯有遵守這些無形的規(guī)矩，培養(yǎng)作為公民基本的自覺意識，從心所欲不逾矩，才能得以立足社會。

　　學(xué)禮，以固興業(yè)之基。禮是禮貌、禮節(jié)，乃是文化修養(yǎng)與基本素質(zhì)的體現(xiàn)，是事業(yè)有成的基石。三國時期，劉皇叔求賢若渴，欲將諸葛亮招致麾下，劉備并未強行擄人，而是三顧茅廬以禮相待，終獲孔明信任，將遇良才，為蜀國霸業(yè)奠定了基礎(chǔ);黎明畫展，并非單純的炫技，而是著墨于中國式的禮，于水墨丹青之中，盡顯東方文化精神，凸顯責(zé)任抱負(fù)，成為藝術(shù)殿堂不朽的豐碑。古人云：修身齊家治國平天下，“修身”離不開“學(xué)禮”,如此一來，方能家庭和睦、長幼有序，治國有道，收獲民心，最終成就平定天下的偉業(yè)。

　　學(xué)禮，以顯大國之風(fēng)。華夏文明，流芳千古，誠信友善、親誠睦鄰等延續(xù)千年的傳統(tǒng)禮儀，彰顯著大國之風(fēng)，傳遞出國民的大國意識。古有鄭和下西洋，不插旗幟，不鳴槍炮，樹立友好和平的豐碑;今有國母接待鄰國，旗袍唐裝，饋贈國貨，傳遞以和為貴的名片。改革開放三十年的碩果，給了中華民族再一次站在民族之巔的機遇，而學(xué)禮，即培養(yǎng)與大國實力相匹配的大國意識，它源自于每一個中國人的民族自豪感，從自私到奉獻，從市儈到高尚，以此彰顯我大國之風(fēng)，民族之魂。

　　子曰：“道之以德，齊之以禮，民有恥且格。”先賢的訓(xùn)導(dǎo)猶如黃鐘大呂般縈繞耳邊，震懾四海。學(xué)禮法，才能知榮辱，以達(dá)立身安命;學(xué)禮節(jié)，才能養(yǎng)品德，以致事業(yè)有成;學(xué)禮儀，才能聚國魂，以顯大國之風(fēng)。價值觀念與利益訴求多樣化的今天，要從學(xué)禮開始，激濁揚清，立己達(dá)人，不斷凝聚文化軟實力，重振我中華文明禮儀之邦!

　　國家公務(wù)員考試申論精選范文(三)

　　平衡金融創(chuàng)新與穩(wěn)定 促進經(jīng)濟發(fā)展

　　《周易》有言：窮則變，變則通，通則久。長期以來，我國的金融壟斷飽受詬病，許多中小企業(yè)因貸款難、貸款成本過高陷入困境。2013年，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新風(fēng)起云涌，為解決中小企業(yè)融資難問題提供了很大幫助;同時，打著創(chuàng)新旗號進行的非法融資、詐騙等也不斷曝光。為此，要想促進經(jīng)濟發(fā)展，就必須平衡金融創(chuàng)新與穩(wěn)定。

　　事物是變化發(fā)展的，新事物在不斷取代舊事物。在新舊更替中，創(chuàng)新是關(guān)鍵，而風(fēng)險與創(chuàng)新并存，有時甚至?xí)髿?chuàng)新。因為創(chuàng)新需要拋棄舊路，開辟新路，進入陌生領(lǐng)域，必然會遭遇新情況、新問題，不充分準(zhǔn)備，規(guī)避風(fēng)險，會走向失敗。目前，我國已經(jīng)跨入全面深化改革開放的新時期，面臨的矛盾和問題更加復(fù)雜，亟待通過創(chuàng)新來披荊斬棘，闖過難關(guān)。對于金融改革來說，加強創(chuàng)新是大勢所趨，而維護穩(wěn)定則是必要保障。

　　加強金融創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的客觀需要。中小企業(yè)是經(jīng)濟增長最有活力的部分，是經(jīng)濟發(fā)展的未來，是中國經(jīng)濟新的增長點。目前，我國的金融體系以大銀行和股票市場為主，主要給大企業(yè)提供金融服務(wù)，中小企業(yè)融資難、融資成本過高，發(fā)展受到抑制。2011年下半年蔓延開來的中小企業(yè)老板跑路潮，正是因為在銀行貸不到款或成本過高，被迫選擇“高利貸”，結(jié)果導(dǎo)致資金鏈斷裂。“滿眼生機轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭新。”阿里金融、P2P、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)金融融資模式的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)的以資本市場直接融資與商業(yè)銀行間接融資為主的融資方式，為中小企業(yè)的融資拓展了路徑，減輕了融資負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了快速融資，可以很好地滿足中小企業(yè)的融資需求，促進其健康成長。

　　維護金融穩(wěn)定是金融創(chuàng)新的必要保障。金融創(chuàng)新的目的是解決金融方面存在的問題，為實體經(jīng)濟服務(wù)。在創(chuàng)新過程中，企業(yè)如果不具備依法合規(guī)和穩(wěn)健經(jīng)營意識，管控好風(fēng)險，保障消費者的合法權(quán)益，則可能會倒閉，甚至引發(fā)經(jīng)濟危機。2008年的經(jīng)濟危機從美國次貸危機開始，橫掃全球，給世界經(jīng)濟帶來重大災(zāi)難。美聯(lián)儲前主席伯南克說：“我覺得主要原因就是當(dāng)時那么大的金融市場卻沒有任何人給予合適的監(jiān)管。”目前，我國金融監(jiān)管部門承擔(dān)著維護金融穩(wěn)定、推動金融創(chuàng)新的職責(zé)和任務(wù)。面對金融創(chuàng)新帶來的新業(yè)態(tài)、新特征，如果放松監(jiān)管，勢必重蹈美國危機。只有依靠穩(wěn)定韁繩駕馭創(chuàng)新野馬，才能確保創(chuàng)新發(fā)展的良好勢頭。

　　馬云曾經(jīng)放出豪言：“如果銀行不改變，我們就改變銀行。”隨著余額寶、百度百發(fā)、微信支付等相繼“引爆”，壁壘森嚴(yán)的傳統(tǒng)金融業(yè)被成功撬開一道缺口。與金融創(chuàng)新的高歌猛進相比，金融監(jiān)管還比較滯后，金融穩(wěn)定則存在很大風(fēng)險。只有加強金融監(jiān)管，為金融創(chuàng)新保駕護航，才能更好地推動金融改革，促進經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
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