材料5：

　　2015年4月，X市熱線受理平臺共受理有效訴求8884件，比上個月增加148件，增長1、7%。其中，電話平臺受理熱線8214個，信箱受理83件。市民留言受理587件。

　　從訴求類型看，投訴類5170件，占58、2%;咨詢類2816件，占31、7%;求助類249件，占2、8%;建議類258件，占2、9%;其他類391件，占4、4%。

　　從訴求數(shù)量看，居前五位的分別是勞動保障、道路交通、環(huán)境保護、農林水利、城市管理;訴求增幅居前五位的分別是城市管理、環(huán)境保護、水電氣訊、城建維護、市場監(jiān)管。從訴求內容看，4月份因降雨積水，致居民出行不便的訴求明顯增多，夜間噪音污染的投訴十分強烈，因路橋建設引起的占用耕地、震損房屋等問題引發(fā)的訴求顯著增加。

　　X市群眾對熱線受理平臺的期望值很高，一些并非政府管轄的業(yè)務也都希望通過熱線受理平臺得到解決。比如小區(qū)物業(yè)無人管理、樓下聚眾娛樂擾民、寵物丟失、樓道扶梯無人維修，甚至尋人啟事，鄰里糾紛、家庭矛盾等生活瑣事都會撥打熱線電話。

　　由于群眾反映、求助的問題過多、過雜，信箱的有效回復內容少，加上平臺網頁信息更新速度慢導致及時性不強、熱線受理平臺漸漸淪為“擺設”，群眾很不滿意，為此，領導決定派相關人員到Y市學習考察相關做法。

　　材料6：

　　Y市市民服務中心成立于2002年3月，是、市政府為進一步推進公共服務體系建設而建立的一個公共服務信息平臺。2009年8月啟用全市統(tǒng)一的求助電話號碼81890(“撥一撥就靈”的諧音)，此外，還有一個求助服務網站、一個民聲快遞服務平臺。2011年12月與熱線實現(xiàn)全面整合，并與全市41個非緊急公共服務電話實行“一號通”，目前服務區(qū)域已覆蓋全市六個區(qū)。每天可解決市民的求助3000多件。到去年為止，通過這個網絡系統(tǒng)，共為社會辦理了505萬件服務事項。

　　市民服務中心擁有300多家各類加盟服務企業(yè)及100多名81890志愿者，提供家政服務、維修服務等15個便民服務大類，120多個服務項目，以滿足廣大市民的求助需求，此外，中心還設立“月嫂俱樂部”“加盟商之家”“失物招領中心”等服務項目。

　　以下是81890公共服務平臺的案例集錦：

　　1、2015-05-08，王女士來電詢問：如何脫離母子關系?

　　81890接線員接到電話，經詢問12348法律援助中心，得到回復：不能脫離，除非擬制血親關系，也就是在收養(yǎng)，再婚的法律行為以及事實上的撫養(yǎng)關系而形成的血親關系，法律認可通過制定協(xié)議或雙方在子女成年后達成一致解除關系，否則法律不支持，公證處也不予公證。

　　2、2015-05-10，市民打來電話表揚龔師傅，說龔師傅態(tài)度很好，不僅修好了水龍頭，而且還不肯收維修費，她十分感謝81890和龔師傅。原來上午8點多時候她家水龍頭壞了，她馬上打了81890電話，我們馬上幫她聯(lián)系了龔師傅，龔師傅知道她有愛心服務卡，就只收了工本費。

　　3、2015-05-22，濱江小區(qū)的胡先生來電，要在自己家里裝一套防盜裝置，不知道本地有沒有專門裝這種設備的人?

　　81890受理后，即刻聯(lián)系了下屬的金弋家電，它是通過工商注冊，正式對外營業(yè)的紅外線或防盜設備專門服務點，能為企業(yè)或個人提供防盜設備裝置。第二天，81890回訪時，胡先生高興地說，防盜設備已經裝好，測試了一下，還挺有效果的，這下可放心多了，而且價格還不貴。

　　三 作答要求

　　一、結合“給定資料2”，對A市部分農村地區(qū)發(fā)展過程中存在的問題進行梳理概括。(20分)

　　要求：緊扣材料，內容全面;簡明扼要，條理清晰;不超過300字。

　　二、請分析“給定資料3”中提及的兩種鄉(xiāng)村治理模式在管理理念、價值取向和實施效果上的不同之處。(20分)

　　要求：全面、準確、深入;不超過250字。

　　三、假如你是被派往Y市考察的X市“熱線受理平臺”的工作人員，請結合“給定資料5和給定資料6”，給領導寫一份改進工作的建議。(20分)

　　要求：條理清晰;有針對性;不考慮格式;不超過300字。

　　四、請深入理解“給定資料4”中黑體字“茶風就是作風”的含義，并聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：觀點鮮明，內容充實，結構完整，邏輯合理，語言流暢，1000~1200字。

　　一、結合“給定資料2”，對A市部分農村地區(qū)發(fā)展過程中存在的問題進行梳理概括。(20分)

　　要求：緊扣材料，內容全面;簡明扼要，條理清晰;不超過300字。

　　參考答案：

　　1、教育方面：施行撤點并校，路程遠、交通安全隱患多、生活成本增加。

　　2、醫(yī)療方面：新農保制度保障水平低。養(yǎng)老金少，缺乏檢測設備，醫(yī)療設備陳舊老化，床位少。

　　3、基礎設施方面：文化體育設施閑置;農村道路硬化程度低;農田水利基本建設以及管理和維護水平差;缺少配套的公共設施。

　　4、環(huán)境方面：房舍街道建設散亂無序，交通不便;農村資源過度開發(fā)，生活垃圾多，空氣、水污染嚴重，水質差。

　　5、治安方面：鄉(xiāng)村“空心化”問題凸顯，治安惡化，犯罪團伙的影響增加，留守老人孩子易受不法人員侵犯，兒童違法活動增多。

　　6、土地方面：大量拋荒，農產品價格低廉，務農收入低，農民種地積極性差。

　　二、請分析“給定資料3”中提及的兩種鄉(xiāng)村治理模式在管理理念、價值取向和實施效果上的不同之處。(20分)

　　要求：全面、準確、深入;不超過250字。

　　參考答案：

　　管理理念：1、前者注重干部個人能力及才干。2、后者規(guī)定明確具體;注重監(jiān)督干部、按章辦事;細化、具體化黨的核心地位。

　　價值取向：1、前者認同值得尊重的人;視發(fā)展經濟為唯一評價標準。2、后者深入基層，走群眾路線。

　　實施效果：1、前者能帶動經濟發(fā)展、走向致富;使個人主觀意志能力起主導作用;人們對其產生依賴感、崇拜感，建立了絕對權威;滋長不良作風。2、后者改變了黨的執(zhí)政方式，提高威信;彌補政策法律盲點，遏制村民代表違規(guī)選舉，豐富表決方式;完善財務監(jiān)督;降低辦事效率。

　　后者模式優(yōu)于前者。我們應繼續(xù)深入基層，推行法制建設。

　　三、假如你是被派往Y市考察的X市“熱線受理平臺”的工作人員，請結合“給定資料5和給定資料6”，給領導寫一份改進工作的建議。(20分)

　　要求：條理清晰;有針對性;不考慮格式;不超過300字。

　　參考答案：

　　關于“熱線受理平臺”改進工作的建議

　　由于群眾反映、救助的問題過多、過雜，“熱線受理平臺”群眾滿意度低。為此，我結合Y市的成功經驗，提出如下建議：

　　一、整合資源，提高效率。建立公共服務平臺，將求助電話、求助網站、民聲快遞服務平臺，與熱線全面整合，全市非緊急公共服務電話實行“一號通”，建立覆蓋面廣的網絡系統(tǒng)。

　　二、增加服務項目，提高群眾滿意度。服務中心應積極鼓勵服務企業(yè)加盟，聯(lián)合志愿者，分類提供服務，給予愛心服務卡等獎勵，提供質優(yōu)價廉的服務。

　　三、加強工作人員培訓，提供專業(yè)化服務。針對服務流程、態(tài)度進行培訓。

　　四、請深入理解“給定資料4”中黑體字“茶風就是作風”的含義，并聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)

　　要求：觀點鮮明，內容充實，結構完整，邏輯合理，語言流暢，1000~1200字。

　　參考答案：

　　培養(yǎng)好茶風 引領好作風

　　茶是中國的傳統(tǒng)飲品，其香悠揚千年。國人喜茶，常以茶養(yǎng)身、以茶待客、以茶交友、以茶雅志。同志之間、干群之間，常一邊喝茶一邊了解情況、討論工作、解決問題。茶風即作風，茶風如何反映了個人作風如何。基層干部，是最直接的黨的路線的執(zhí)行者，和群眾長期工作生活在一起,其作風好壞，直接影響黨和政府在群眾心目中的形象和威信，關系民心背向。培養(yǎng)基層干部的好茶風，引領基層干部的好作風，意義重大。

　　培養(yǎng)好茶風，引領好作風，首先要有“群眾味”。密切聯(lián)系群眾是我黨的三大作風之一，也是我黨最大的政治優(yōu)勢，需要直接接觸群眾、直接和群眾打交道，了解群眾的生活生產情況。當前仍有少數(shù)基層干部，聯(lián)系群眾只是走個過場、走個形式，按照事先安排好的行程在飯店賓館搞調查研究，即使到了群眾生活的現(xiàn)場，也只是走馬觀花、行程匆匆，連口熱茶都喝不上，甚至無視群眾需求，大搞一言堂、權力一邊倒，自然無法得到群眾的接納認可。密切聯(lián)系群眾，一方面要加強思想教育，提高基層干部的思想認識，讓他們能切實深入到群眾工作和生活的現(xiàn)場，了解第一手情況，收集第一手材料，掌握第一手動態(tài)，切實感知群眾之疾苦、群眾之所需;同時，也要不斷完善制度建設，強化干部定點聯(lián)系群眾、領導接訪、政務公開、干部駐村等制度，推行群眾民主評議、群眾監(jiān)督行政行為的活動，開拓聯(lián)系渠道，及時傾聽群眾心聲、傳達政府政策方針。

　　培養(yǎng)好茶風，引領好作風，其次要有“務實味”。基層工作，重點是做事，核心是務實，各項工作必須充滿務實味道，切實解決群眾問題和困難。當前，廣大基層干部和部門創(chuàng)新服務方式，通過設立熱線、公共服務信息平臺、求助服務網站等方式加強公共服務體系建設，直接傾聽群眾訴求，滿足群眾求助需求。基層干部仍需以“務實”為導向，堅持想方設法幫助群眾，做到不避諱問題、不遮掩問題，為群眾反映的問題和困難提出切實可行的辦法，基層部門仍需不斷創(chuàng)新公共服務機制，提高辦事效率，幫助群眾排憂解難，進一步加強基礎設施建設、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度、提高社保保障水平、豐富群眾文體生活、提高群眾經濟收入。

　　培養(yǎng)好茶風，引領好作風，最后要有“清廉味”。“一杯清茶問古今，兩袖清風為蒼生”，清廉是人民群眾對干部的贊許和期待，也是干部的基本品質。廣大基層干部要始終保持清醒的頭腦，自覺抵制社會不良風氣，堅持面對人情不偏心、面對美色不動心、面對金錢不貪心、面對權力不私心，把“為民務實清廉”見諸行動，同時各級基層政府部門也要堅持從嚴要求與關心愛護相結合,抓好教育培訓,完善考評激勵,落實待遇保障,建設一支務實、廉潔的基層干部隊伍。

　　茶風，是折射作風的一面鏡子,是透視作風的一個窗口。基層干部的茶風，體現(xiàn)了其作風，影響了民風、黨風，培養(yǎng)好茶風，引領好作風，才能真正的落實群眾需求，實現(xiàn)群眾夢想，建立和諧的干群關系!
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