福建公務(wù)員考試申論每日一練(一)

　　2016年12月，一檔讀信節(jié)目《見字如面》引爆網(wǎng)絡(luò)，在如今喧囂嘈雜的綜藝娛樂節(jié)目大環(huán)境之下，這檔樸素得有些突兀的節(jié)目完成了在許多人看來不可能之任務(wù)——不以消費(fèi)明星、制造話題、炮制爆點(diǎn)為目的，用最簡單的方式展現(xiàn)了文化類節(jié)目應(yīng)有的模樣。節(jié)目一經(jīng)播出，點(diǎn)擊量就達(dá)幾百萬，好評如潮。

　　請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　書信曾是人類最重要的溝通載體。當(dāng)閱讀本身已經(jīng)不再是大多數(shù)現(xiàn)代人的主要獲取信息的方式時(shí)，《見字如面》作為面向大眾的綜藝節(jié)目，通過視頻和聲音重新將文本通過“閱讀”的方式呈現(xiàn)，這在某種程度上是逆流而上。承擔(dān)起了傳承文化的使命。

　　【評析——開頭通過說明當(dāng)前現(xiàn)狀：曾經(jīng)是現(xiàn)在不是獲取信息的書信，放在綜藝節(jié)目中，體現(xiàn)了綜藝節(jié)目的文化使命。對這檔綜藝節(jié)目做了文化上的表態(tài)，不就節(jié)目本身而談，體現(xiàn)了自己的深度?！?/p>

　　近年來，立足傳統(tǒng)文化的《漢字聽寫大會(huì)》《成語大會(huì)》《詩詞大會(huì)》，以及展現(xiàn)國際視野的《非正式會(huì)談》和一些知識類脫口秀節(jié)目，都取得了口碑和關(guān)注率的雙豐收。這透露出一個(gè)信息：新時(shí)代的觀眾，對高品質(zhì)文化節(jié)目有著迫切的需求。

　　古人那些被公開的信件，也是前人留給我們的寶貴遺產(chǎn)。每一封書信都是一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，都封存著一個(gè)鮮活的時(shí)代場景。觀眾聽到的不僅是信，也是故事，是一個(gè)個(gè)活生生的人，是人生智慧、大師情懷。只要用心，就不難從書信中得到思想的啟迪和靈魂的共鳴。

　　【評析——通過舉例論證，指出當(dāng)前對文化節(jié)目的市場需求，而書信本身所承載的歷史、思想等內(nèi)容跟當(dāng)前需要高品質(zhì)文化的市場需求相契合?！?/p>

　　今天我們講書信，并不是要舍棄先進(jìn)的通信工具，追求某種特定文體和形式，而是要對它所承載的文化價(jià)值進(jìn)行深耕與發(fā)掘，與它所蘊(yùn)含的感情和哲理重逢。書信中對民族的摯愛，對真理和藝術(shù)的思考，對朋友和孩子的期許，對親人和愛人的深情，那些糾結(jié)與頓悟、憂愁與喜悅，是永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)的，遠(yuǎn)比浮夸的表演、快餐式的網(wǎng)絡(luò)文字更加豐富飽滿、生機(jī)蓬勃。

　　【評析——進(jìn)一步深入論證，當(dāng)前講書信的意義在于通過書信本身，傳遞文化價(jià)值?！?/p>

　　文化與娛樂并不矛盾。正如一封封觸動(dòng)人心的書信，可以跨越時(shí)間的長河、空間的隔阻，與今時(shí)今地的觀眾心靈相通，那些真正好的文化產(chǎn)品，以最樸素真誠的方式展現(xiàn)了大眾媒介的本職——傳承本國文化，講好本國故事。

　　【評析——最后總結(jié)提升，提出文化與娛樂的可以并存，對電視節(jié)目提出了希冀：要傳承本國文化，講好本國故事?！?/p>

　　福建公務(wù)員考試申論每日一練(二)

　　歲末年初，常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工討要欠薪的情況。盡管相關(guān)部門加大了打擊力度，一些無良單位、負(fù)責(zé)人也因此受罰，但欠薪仍未杜絕。建筑等行業(yè)仍是重災(zāi)區(qū)，電商、快遞等領(lǐng)域也堪憂。“保障農(nóng)民工工資支付，面臨的壓力依然很大。”人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》要求，到2020年，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。

　　如何看待并解決農(nóng)民工歲末欠薪現(xiàn)象?請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　應(yīng)該看到，這些年在化解農(nóng)民工欠薪問題上，上上下下做了很多努力：“惡意欠薪罪”入刑了，行政執(zhí)法更主動(dòng)，監(jiān)察執(zhí)法與法律援助聯(lián)動(dòng)更通暢，工資保證金等制度也在完善之中……有各方的重視、有法律的保障、有治理的給力、有制度的支撐，欠薪問題相對過去有所緩解。但在現(xiàn)實(shí)之中，在一些地方，這一道道防護(hù)墻還是時(shí)有失靈。

　　【點(diǎn)評——開頭說明背景，尤其是說一些政府方面的努力，不僅顯得誠懇，也能證明自己的時(shí)政素養(yǎng)?！?/p>

　　一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域存在的深層次矛盾還沒有得到有效解決，欠薪集中發(fā)生在該領(lǐng)域。另一方面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難狀況尚未根本好轉(zhuǎn)，鋼鐵、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾還很突出，不僅增加了工程建設(shè)領(lǐng)域的欠薪風(fēng)險(xiǎn)，而且導(dǎo)致其他行業(yè)的欠薪問題隨之增多。實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，使工資拖欠問題較往年有所反彈。

　　另外，從法律上來說，保障工資支付的法律制度仍不健全，解決欠薪問題的剛性不強(qiáng)，直接影響了依法行政的手段和效率。如企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動(dòng)輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。

　　【點(diǎn)評——原因分析：當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域欠薪的三方面原因，一是行業(yè)性矛盾，二是經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響三是法律不夠健全?！?/p>

　　要想年底不集中討薪，必須致力于平日的不欠薪，這是最樸素的道理，也是最核心的邏輯。既要有系統(tǒng)思維，也要做細(xì)致工作，通過提升社會(huì)治理水平，將“協(xié)調(diào)發(fā)展”“共享發(fā)展”等理念，落實(shí)到每一個(gè)有血有肉的個(gè)體身上。從管理機(jī)制上講，必須果決有效地推進(jìn)工資保證金制度、勞動(dòng)合同制度等，對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行約束和規(guī)范，把“不能欠”置于“不想欠”之前。從治理結(jié)構(gòu)上講，政府部門、司法部門、企業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、勞動(dòng)者個(gè)體，在各自努力的基礎(chǔ)上，更需要形成合力，讓每一處背離法律規(guī)章的隱患，在第一時(shí)間排除。

　　【點(diǎn)評——提出解決的措施，提出工作要在平時(shí)，要有系統(tǒng)性，提高社會(huì)治理水平。】

　　腳手架上的建筑工、寒風(fēng)里的快遞員、忙前忙后的餐廳服務(wù)員、流水線上的制造業(yè)工人……“再低微的骨頭里也有江河”。關(guān)注這些可能淹沒在“大詞”中的個(gè)體，帶著感情去正視解決，不斷提升社會(huì)治理水平，相信，在一個(gè)農(nóng)民工大國里，可以蹚出一條更從容、更安全、更正義的權(quán)益守護(hù)之路，讓他們能夠帶著笑容、帶著尊嚴(yán)，播種希望、走向明天。

　　【點(diǎn)評——結(jié)尾比較溫情，抒發(fā)了感情，比較能夠引起大家心里的共鳴，從而產(chǎn)生認(rèn)同感。這也是一種比較高明的結(jié)尾方式?！?/p>

　　福建公務(wù)員考試申論每日一練(三)

　　回溯以往生態(tài)環(huán)境方面的考核，大多是以數(shù)據(jù)考量工作。2016年12月底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》，首次對各省區(qū)市實(shí)行年度評價(jià)、五年考核機(jī)制，并明確“考核結(jié)果作為各省、自治區(qū)、直轄市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)”， 并且把“公眾滿意度”賦予了較高的分值。

　　面對持續(xù)的霧霾天氣和各種環(huán)境問題，對這項(xiàng)政策的出臺，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　管理學(xué)中有句名言，沒有考核就沒有管理。對生態(tài)文明建設(shè)而言，是否納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系也是風(fēng)向標(biāo)。而此次出臺的考核辦法更進(jìn)一步，在指標(biāo)設(shè)計(jì)中提高了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、公眾滿意程度等反映群眾獲得感指標(biāo)的權(quán)重，突出了群眾滿意度作為生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)考核的重要標(biāo)尺。這讓生態(tài)文明建設(shè)納入了整個(gè)政績考核的軌道，意義重大。

　　【點(diǎn)評——開頭表明觀點(diǎn)，簡明扼要指出把生態(tài)文明納入領(lǐng)導(dǎo)考核體系并強(qiáng)調(diào)群眾感受的重要意義。】

　　數(shù)據(jù)有說服力，也有其局限性。如果拋開百姓滿意度，考核也可能淪為報(bào)賬對數(shù)的游戲。表面上看，任務(wù)都完成了，但環(huán)境質(zhì)量卻沒有提升。為保證任務(wù)完成，有的地方加大投入拿出真招，但也有的地方“開動(dòng)腦筋”巧做賬目。最終，大家雖然都“完成”了考核任務(wù)，結(jié)果卻大相徑庭：出真招的環(huán)境質(zhì)量肯定有變化，忙對賬的則造成環(huán)保數(shù)據(jù)和群眾感受“兩張皮”。

　　不可否認(rèn)，現(xiàn)階段突出群眾滿意度，會(huì)刺激一些干部追求短期的治理效果，做表面文章。因?yàn)榧幢愕胤较露Q心、加大投入、埋頭苦干，也還需要不短的時(shí)間才能見到效果。這個(gè)過程有可能出現(xiàn)評價(jià)錯(cuò)位，比如“種樹的人”得不到合理評價(jià)、受委屈，而“乘涼的人”卻坐享其成、得獎(jiǎng)掖。但是，從生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)考核的內(nèi)在要求講，群眾的感受和發(fā)言權(quán)，是不可或缺的一環(huán)，也只有把群眾滿意度作為評價(jià)考核的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，追求評價(jià)考核結(jié)果與群眾切身感受的一致性，才能增強(qiáng)評價(jià)考核制度的說服力。

　　【點(diǎn)評——原因分析：指出單純數(shù)據(jù)考核的局限性和追求群眾滿意度的原因。正反兩方面的論述讓整個(gè)分析比較有說服力?！?/p>

　　讓公眾滿意，永遠(yuǎn)在路上。一個(gè)凸顯公眾獲得感的評價(jià)考核體系，讓領(lǐng)導(dǎo)干部只能通過切實(shí)提升環(huán)境質(zhì)量來獲得認(rèn)可、贏得成績，從而讓生態(tài)文明建設(shè)不偏離正確的軌道。更重要的是，只有把群眾評價(jià)放在心上，并鼓勵(lì)公眾親身參與，大家才能體會(huì)過程之艱難，為克服每一個(gè)困難齊心協(xié)力，為每一點(diǎn)改善歡欣鼓舞。各地也應(yīng)該有這樣的信心，只要是真抓真落實(shí)，群眾也不至于提出一夜之間重現(xiàn)碧水藍(lán)天的要求，而是能感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，因?yàn)榭吹较Ｍa(chǎn)生獲得感。

　　【點(diǎn)評——意義分析，指出讓公眾滿意對生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)動(dòng)群眾作用的意義，并能夠讓群眾產(chǎn)生獲得感?！?/p>

　　多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)。以群眾之心為心，以提升公眾滿意度為目標(biāo)，做好生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)考核，美麗中國的愿景就會(huì)實(shí)現(xiàn)在我們的努力之中。

　　【點(diǎn)評——結(jié)尾總結(jié)提升，并采用的名言。這句名言警句一定要記住，非常好用，幾乎可以用在任何改革類、新政策類的結(jié)尾?！?br/> 看過“福建公務(wù)員考試申論每日一練”