上海市公務(wù)員考試申論范文精選(一)

　　完善科學(xué)管理，促進(jìn)文明出行

　　文明出行話題時常被掛在廣大民眾的嘴上，確實(shí)，滿地的垃圾、高速路上頻現(xiàn)的應(yīng)急車道違法占用停車、高速路上司乘人員的隨地大小便等等不文明行為體現(xiàn)出：文明出行需要民眾加強(qiáng)自律。同時，讓我們靜下來仔細(xì)思考下，出行中不文明現(xiàn)象的背后其深層次的原因是缺乏科學(xué)管理所造成的。

　　許多年前的北京曾是個缺少公廁的城市，彼情彼景的北京曾經(jīng)讓多少國內(nèi)文明人甚至國外文明人“就范”。讓我們做幾個假設(shè)，假設(shè)在高速路上多設(shè)置些除大型休息功能區(qū)域之外的小型緊急停車帶并設(shè)置垃圾回收箱，高速巡警加強(qiáng)對于緊急行車道，在每個高速公路入口有信息提醒司乘人員下一個最近的公廁位置與距離的話，首段中的不文明現(xiàn)象將大大減少。可見，完善科學(xué)管理可以達(dá)到促進(jìn)文明出行的目的。

　　完善科學(xué)管理，促進(jìn)文明出行，要以人為本，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。特別值得注意的是以人為本中的“人”非“己”，而是他人、對象、行政客體，即以設(shè)身處地的情況考慮受體為本才是真實(shí)的、真正的以人為本。添置完善信息提醒和道路指示設(shè)施、增加垃圾回收設(shè)施、合理規(guī)劃高速路段中的公廁數(shù)量，等等，讓不文明人沒辦法、沒理由行不文明之事，而讓文明人得償所愿。

　　完善科學(xué)管理，促進(jìn)文明出行，要積極借鑒、學(xué)習(xí)、總結(jié)他國經(jīng)驗(yàn)，作為自己完善管理的有益補(bǔ)充。美、德、法、英等發(fā)達(dá)國家在高速公路配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與管理上比我國早起步數(shù)十年，擁有豐富的案例與經(jīng)驗(yàn)。我黨、我國政府一直以建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型國家為目標(biāo)，學(xué)習(xí)借鑒正是現(xiàn)在祖國所取得的偉大成就的重要原因之一，雖然祖國現(xiàn)在發(fā)展很快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力實(shí)質(zhì)上超越了一些發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)有水平，而在理念和管理水平上，仍須向他們?nèi)〗?jīng)學(xué)習(xí)，如費(fèi)用收取與管理、違法監(jiān)管與處罰、信息提醒提示體統(tǒng)、規(guī)劃設(shè)計理念等等，不斷完善科學(xué)管理，一步步促進(jìn)文明出行向前發(fā)展。

　　完善科學(xué)管理，促進(jìn)文明出行，要加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)，共同協(xié)作。一個部門盡量完善自身職責(zé)是不足夠的，要形成合力，就必須所有涉及部門在盡量完善自身職責(zé)基礎(chǔ)上加強(qiáng)部門間溝通、協(xié)調(diào)以達(dá)到積極有序合理協(xié)作形成總體的完善提升。保證黃金周節(jié)假日高速路免費(fèi)政策的有序、合理、最好的貫徹，不是僅高速公路管理公司一方面做好就可以的，還離不開旅游、交通、公安等部門配合協(xié)調(diào)協(xié)作，正是兄弟齊心，其利斷金。

　　科學(xué)管理是文明出行的前提和條件，文明出行則是完善的科學(xué)管理的體現(xiàn)。沒有完善的科學(xué)管理，文明出行會被架空、難以確保做到。反之，出行不文明現(xiàn)象屢屢發(fā)生必然是缺乏相應(yīng)的科學(xué)管理所致。所以促進(jìn)文明出行，完善科學(xué)管理要做到。不要讓類似于早前北京公廁稀缺的狀況再發(fā)生了。

　　上海市公務(wù)員考試申論范文精選(二)

　　建設(shè)宜居新城 增進(jìn)民生福祉

　　立交橋、地鐵、機(jī)場等，這是城市交通發(fā)達(dá)的見證;寫字樓、工廠、購物中心等，是城市商業(yè)發(fā)展的標(biāo)志;城市發(fā)展進(jìn)步了，然而市民的幸福感受卻沒有隨之提高。房價虛高、交通擁堵、垃圾圍城、城市看海，這些“城市病”成為困擾城市中人們生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。當(dāng)下的城市建設(shè)應(yīng)該是升級版的，這考驗(yàn)的不僅是城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更是政府建設(shè)規(guī)劃大智慧。城市建設(shè)不能僅僅停留于高樓大廈、也不應(yīng)止于GDP數(shù)字的增長上。所有發(fā)展都應(yīng)該是為人來服務(wù)的，城市建設(shè)同樣應(yīng)考慮到人的需求。所謂城市宜居性，指的便是城市應(yīng)該適宜人居住。“宜居”包含內(nèi)容很多，是從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方方面面的要求。

　　宜居城市首先應(yīng)該是人文的城市。人文城市概念的提出，強(qiáng)調(diào)的是城市的文化內(nèi)涵和城市之間的文化差異。講到南京，我們會想到六朝古都的往事和秦淮河畔的吳儂軟語;講到杭州，我們會想到蘇白二堤的典故和詠誦西湖的千古名篇;再如巴黎的時尚、紐約的前衛(wèi)、倫敦的古典;每個城市正是因?yàn)椴煌臍v史底蘊(yùn)和文化內(nèi)核，才有著不同的特色，擁有自己的個性。城市的個性，恰恰是某座城市居民之所以為該座城市居民的標(biāo)志，市民的歸屬感由此而生。因此，建設(shè)宜居城市需要在人文內(nèi)涵上下功夫，從而增強(qiáng)市民歸屬感。一方面，需要挖掘城市的歷史文化;另一方面，更需要城市管理者在建設(shè)過程中，把“文化”納入城市規(guī)劃，真正凸顯城市人文內(nèi)涵，不盲目跟風(fēng)一味追求“高大全”。

　　宜居城市還應(yīng)該是智慧的城市。智慧城市是在新一代電子技術(shù)和知識創(chuàng)新支持下，通過互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)以及社交網(wǎng)絡(luò)等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、融合的新型城市形態(tài)。它是數(shù)字化城市的“2.0版”。智慧城市建設(shè)將帶動衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、智能生活、軟件服務(wù)等多種相關(guān)行業(yè)帶來發(fā)展新契機(jī)，從而挖掘出地方經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。同時越來越發(fā)達(dá)的信息技術(shù)應(yīng)用于生活工作中，帶來的會是更便捷、更有效率、更豐富多彩的未來。此外，現(xiàn)今，很多城市面臨著環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等問題的挑戰(zhàn)，“智慧城市”為解決這些問題提供一條可行道路。智慧城市是宜居城市未來的發(fā)展方向，建設(shè)過程應(yīng)致力于提升城市的網(wǎng)格化、信息化、科技化水平，讓城市生活更便利。

　　宜居城市更應(yīng)該是綠色的城市。綠色城市是生態(tài)型的城市，它意味著污染全部控制、資源高效利用、人與自然和諧相處。有調(diào)查顯示，當(dāng)前城市生活的舒適度越來越高，身體疾病卻也越來越多，發(fā)病率呈增長趨勢。與此同時，各種心理疾病也日益被人關(guān)注。我們身心健康與生活工作環(huán)境有著直接關(guān)系。霧霾會造成呼吸系統(tǒng)疾病;垃圾處理不當(dāng)會滋生蚊蠅;傳播傳染病毒;水質(zhì)變差影響消化系統(tǒng)和血液系統(tǒng);等等，不一而足。城市環(huán)境問題，隨著城市發(fā)展的提速成倍涌現(xiàn)。一個見不到藍(lán)天白云、聽不見鳥語、聞不見花香的城市，怎么能算得上是適宜居住呢?所以，促進(jìn)城市生態(tài)保護(hù)，完善城市綠化體系，改善環(huán)境污染問題，以綠色、生態(tài)、環(huán)保為指標(biāo)，推進(jìn)綠色宜居城市建設(shè)正當(dāng)其時。

　　有位學(xué)者曾經(jīng)說過：“所有的城市都是瘋狂的，然而是華麗的瘋狂”。推動城市轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)宜居新城市，是由“為生計建城”向“為生活建城”的華麗轉(zhuǎn)身。“生計”強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“生活”強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，社會管理、文化內(nèi)涵以及生態(tài)環(huán)境等同步提升。“如何讓城市生活更美好，而不是更糟糕”，其答案便在于此。

　　上海市公務(wù)員考試申論范文精選(三)

　　惟“共同生活”能解救留守兒童

　　像是對各種返鄉(xiāng)情緒的紓解，也像是摸著鄉(xiāng)土中國的脈搏，國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》于春節(jié)后上班第一天印發(fā)。《意見》提出，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作、維護(hù)未成年人合法權(quán)益，是各級政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會的共同責(zé)任。

　　“留守兒童”的另一個說法是，“父母雙全的孤兒”。這種表述，已經(jīng)不僅是一種生存狀態(tài)的描述，更是一種情感及心理狀態(tài)的描述，是一個關(guān)乎國家及民族未來狀態(tài)的描述。來自全國婦聯(lián)2015年6月的數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村留守兒童數(shù)量已達(dá)6102.55萬，其中獨(dú)居留守兒童已達(dá)205.7萬，留守兒童的心理和情感貧困程度比物質(zhì)貧困更為嚴(yán)重。留守兒童已是全社會之痛，此痛焚心蝕骨。

　　留守兒童毫無疑問是一個需要政府予以“兜底”的問題。但是，即便排除一些地方政府完全不具有相應(yīng)的責(zé)任意識，或有責(zé)不履的情況，我們?nèi)圆环磷穯柕氖牵吮ＷC留守的孩子有學(xué)可上、擁有基本生存條件之外，政府能做的到底是什么?換言之，當(dāng)一些兒童依舊與親情阻隔于無盡的時空，當(dāng)他們依舊成為“父母雙全的孤兒”，他們“留守兒童”的身份真的改變了嗎?顯然沒有。

　　沒有任何力量可以取代家庭生活對兒童心理與人格的養(yǎng)成，也不會有任何關(guān)愛可以取代來自父母家庭的關(guān)愛。因此，解決留守兒童問題的核心，只能是使每一個兒童都不被留守。也正是在這個意義上，《意見》在完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任中，明確提出“外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活”。在我看來，這應(yīng)當(dāng)成為更受關(guān)注的方案之一。

　　惟“共同生活”能解救留守兒童，這就需要外出務(wù)工人員流入地城市或政府真正參與進(jìn)來。外來務(wù)工人員流入地通常更具有經(jīng)濟(jì)與資源的優(yōu)勢，有能力給予外來務(wù)工人員更健全的福利與生活保障。另外，考慮到許多流出地是貧困落后地區(qū)，則流入地的富裕與現(xiàn)代化程度，不論對于兒童的成長，還是對于這個正處于城市化轉(zhuǎn)型、急需打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的國度而言，都具有更大的意義。

　　實(shí)現(xiàn)留守兒童與外出務(wù)工人員“共同生活”的夢想，當(dāng)然并不容易。一方面，如何通過頂層設(shè)計或建立轉(zhuǎn)移支付，

　　使流入地政府愿意與流出地政府一起承擔(dān)起“共同生活”的責(zé)任，是一個考驗(yàn)。另一方面，許多外出務(wù)工者常常變動不居，如何通過制度設(shè)計及政府補(bǔ)貼，建立探親機(jī)制，使留守兒童能常常有機(jī)會與父母團(tuán)聚，同樣需要更精當(dāng)更體貼的操作。

　　“幸福就是沉香和媽媽在一起”，這是電影《寶蓮燈》中的一句臺詞。那個時候，我幼小的女兒交由鄉(xiāng)下的爺爺奶奶照看，有一天，她獨(dú)自看到影片此處時，突然淚流滿面，吵著要媽媽。此景曾讓我們聞言心碎，其后無論如何都務(wù)求一家人生活在一起。基于此我也希望，那些通過個人努力難以實(shí)現(xiàn)的“共同生活”夢想，可以由政府及社會幫他們實(shí)現(xiàn)。愿天下兒童都不被留守，都擁有幸福。
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