公務員申論模擬試題答案

　　一、“給定資料2～3”反映了當前我國基層文化建設存在的問題，請指出這些問題具體表現在哪些方面。(10分)

　　要求：內容全面，觀點明確，語言準確。不超過200字。

　　【參考答案】

　　當前我國基層文化建設存在的問題主要有：

　　一是基層文化活動場所緊張，缺少文化陣地，文化活動難以展開。

　　二是農村文化活動總量偏少，內容陳舊，形式較單一，導致老百姓精神空虛。

　　三是文化資金投入不足，業余文化團隊紛紛轉移到利益最大的商業演出。

　　四是農村文化人才短缺問題突出，農村的民俗文化后繼無人。

　　五是由于無人管理、無資金支持，文化設施利用率低。

　　二、“給定資料4”中劃線部分提到“農家書屋，要面子更要里子”，根據“給定資料”，談談你對這句話的理解。(10分)

　　要求：理解準確，分析恰當，條理清楚，文字簡練。不超過350字。

　　【參考答案】

　　農家書屋的“面子”是指書屋形象的外在表現，如房子是寬敞整潔的，架上是書成排、報成行的;農家書屋的“里子”指的是農家書屋的內在形象，如農家書屋整體的內容建設和服務水平。 “農家書屋，要面子更要里子”意在說明，我們在追求外在表現光鮮的同時，更要提高內容建設和服務水平。

　　農家書屋的建設，不是簡單地騰出幾間房、放上幾架書的問題。農家書屋要真正發揮作用，還要緊密結合農村實際和農民需求，更加注重內容建設和相關的閱讀服務，讓農民朋友讀好書、讀得懂書、讀自己需要的書。

　　因此，需要深入農村進行摸底調查，準備一批針對不同人群的讀物，并安排專業人員到農家書屋提供定期或不定期的指導，讓農民朋友真正對這些書有興趣、愿意讀、讀得懂。

　　三、“給定資料5～6”介紹了H省D市建設基層文化的各種措施，假如你是D市市政府的一名工作人員，請寫一份報告向省政府匯報你市基層文化建設的發展情況。(20分)

　　要求：內容具體，指向明確，邏輯清楚。不超過600字。

　　【參考答案】

　　D市市政府關于基層文化建設的報告

　　省政府：

　　根據省政府號召加強基層文化建設的要求，我市積極探索建設基層文化的途徑，以政府之手和市場之手相聯合，打好“組合拳”來推進基層文明建設，現將我市建設基層文化的發展情況報告如下：

　　一、具體思路

　　(一)引入市場之手

　　我市在政府的指導下，力求打造農村文化產品，由專人把農村文化產品推向市場，來激發農民的創作激情，使農民自創的文化產品不斷涌現出來，一方面實現了農村文化產品的繼承和發展，另一方面也讓農民有了額外的收入，取得了雙贏的結果。

　　(二)政府加強監管和引導

　　我市采取“種文化”的形式，努力在鄉鎮和社區、農村搭建文化活動平臺，想方設法扶持鼓勵農民自辦文化，激發起群眾參與文化活動的積極性。

　　我市在政府的支持、社會組織的幫助和群眾自發的捐獻下，建設了高標準、功能齊全的鄉鎮綜合文化站。深入群眾，進行實際調查，發揮文化名人和文藝骨干的作用，組織建立文藝團體，拿出專項資金，對文化名人、文化名品、民間藝人，給予政策和資金支持。

　　依托鄉鎮文化站和農村文化廣場，深化科技、文化、衛生“三下鄉”活動，豐富農民的精神文化生活。

　　二、預期目標

　　通過實施此項建設工程，推進我市基層文化建設的發展，使我市所有基層都實現文化建設的改革，形成文化活動長年不斷的長效機制，實現基層文化大發展大繁榮，推進基層精神文明建設和新農村建設。

　　特此報告。

　　D市人民政府

　　****年**月**日

　　四、假如你是某省文化部的觀察員，請根據“給定資料7”，以《美日韓基層文化建設的成功給我們的啟示》為題寫一份材料，供領導參考。(20分)

　　要求：

　　(1)內容具體，符合實際;

　　(2)目的明確，切合主題;

　　(3)條理清楚，有概括性;

　　(4)不超過600字。

　　【參考答案】

　　美日韓基層文化建設的成功給我們的啟示

　　在國外城市中，基層文化有的以居民自創自享為主，也有的國家注重公益文化教育投入和非營利組織的捐獻。無論是社團組織，還是國家的扶持，都促進了社區基層文化的發展。

　　第一，重視基層社團組織，促進社區文化發展。從美國的社區文化建設來看，非常重視社區組織內的社團活動，各類社團組織活動有利于個性的張揚，這對于提高社區居民素質、增強就業技能、解決社會問題具有重要的意義。

　　第二，國家大力扶持，提供足夠資金保障。從日本和韓國社區文化建設來看，從下到上都十分重視社區文化的硬件設施建設，并且借助國家的大力支持，解決了社區文化建設的資金問題，這一點對我國的社區建設更有啟迪意義。要處理好社區文化的資源整合問題，建立起產業化運作機制，加大社區文化設施的投入。

　　第三，立足國情，辦出特色。充分利用和發揮地方文化的資源，結合傳統文化特色，建設社區獨有的文化特質，是日本和韓國社區文化建設的又一大亮點。我們要結合目前社區文化建設的現實，針對建設中存在的薄弱環節，充分挖掘地方文化資源，走面向現代化和國際化的社區文化發展之路。

　　政府和社會都應該關注基層文化建設的需要，針對各地的實際情況，采取有效的措施，實行多樣化的基層文化建設的形式，不斷提高文化服務能力，滿足不同地區人民的精神文化需求。

　　五、“給定資料5”中提到“以內外兼修的方式，讓農村未來的文化建設充滿朝氣”。請結合你對這句話的思考，聯系自己的經驗和感受，以“加強基層文化建設 促進社會和諧發展”為題，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)自選角度，立意明確，有思想性;

　　(2)聯系實際，不拘泥于“給定資料”;

　　(3)內容充實，語言暢達;

　　(4)總字數1000～1200字。

　　【參考例文】

　　加強基層文化建設 促進社會和諧發展

　　文化建設是精神文明建設的主要內容，也是促進精神文明建設的重要手段。而基層文化建設，更是社會主義文化事業的基礎。加強基層文化建設，是一個社會系統工程，關系到廣大人民群眾的根本利益，是和諧社會發展過程中的重要組成部分，更是文化工作的重要任務。

　　近年來，我國非常重視基層文化建設，但是在各地區基層文化建設中還有許多空檔和不足之處。當前我國基層群眾文化活動總量少，內容陳舊，形式還比較單一。由于農村外出務工人員較多，一些有文藝才能的年輕人外流情況嚴重，導致了農村基層文化群體人員的散失，使傳統文化無人繼承和發展。同時，許多基層文化經費投入不夠，設備陳舊落后，出現無人管理的局面，這些都無法適應新時期基層文化活動發展的需要。

　　基層文化是中華民族傳統文化的重要組成部分。秧歌源自農神祭祀，社火本為捕獵慶祝，《詩經》取材民間歌謠，《三國》脫胎話本戲劇。這些形式豐富多樣的傳統文化脫胎于民間社會基層生活，飽含我國傳統文化元素，它們是傳承千年的文化遺產。老子有云：合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于壘土;千里之行，始于足下。缺失了基層文化，中華文化的建設就失去了核心，社會主義精神文明建設和先進文化建設更不可能獲得長足的進步。由于現今農村當中有文化才能的年輕人大都離開家鄉，外出務工，導致很多基層文化無人繼承和發揚。因此，基層文化建設需要社會各界加強關注，得到更多的政策和資金支持，促進人才回流。

　　基層文化建設是豐富廣大人民群眾文化生活，推動社會發展的重要舉措。文化活動是基層人民的精神食糧。若是精神空虛，人民群眾會依靠賭博等不良活動去打發時間。農家書屋的出現，很好地滿足了農民精神上的需求，也可以更好地提供農業技術上的幫助。文化場所的建立，文化活動的舉辦，可以使農民的價值觀在潛移默化中發生轉變，塑造農村新風貌，維護社會的和諧穩定。當前我國社會轉型，新問題、新知識不斷涌現，社會大眾亟須不斷學習才能跟上社會發展的腳步，基層文化建設為學習型社會的構建提供了豐富的物質保障。可以說，只有開展基層文化建設活動，才能滿足基層人民日益增長的文化需求，才能為社會發展提供充足的精神保障。

　　基層文化建設水平的高低、質量的好壞，是衡量一個民族文化素質高低的重要標志。“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器”，基層文化建設是一個漫長而曲折的過程。我們相信，在政府和社會的共同努力下，基層文化必將得到長足建設和發展，促進社會和諧與進步。
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