公務員的申論準備方法

　　《孫子兵法》有云：知己知彼，百戰不殆。對付申論考試也應遵循此道，即要想取得好成績，就必須首先明了申論到底是什么，只有了解了這一點，我們在備考的過程中才能有的放矢。

　　通過對申論考試變化發展的歷程進行分析，我們發現申論是針對我國公務員錄用考試初期所存在的問題和漏洞所采取的一種全新的考試方式。所謂“申論”，有申述、申辯、論述、論證之意，也就是對給定的事件、材料、問題、現象、事例進行分析和說明。申論主要是對應試者的閱讀和理解能力、分析和概括能力、提出問題和解決問題的能力以及文字表達能力等方面進行綜合考查，也就是說，申論考試的目的，就是通過對應試者運用基本理論知識分析和解決實際問題能力的考查，為國家選拔優秀的行政管理人才。前面已經提到，申論考試不是寫作考試，與一般的作文考試有相當大的區別。申論是體現公務員崗位的需求，是具有模擬公務員日常工作的性質的能力測驗。國家公務員招考的針對性極強，一般是先有相關職位及職責要求，然后才進行公開招考。因此，它要求應試者必須具備處理所報考職位日常工作的能力。例如，國家保密局的一個職位要求是：“擬定修訂有關法律法規，收集信息，工作調研等”;中共中央宣傳部的一個職位的資格條件是：“中共黨員，碩士研究生以上學歷，熟悉黨的基本理論，有獨立研究的能力和較強的文字能力”;由此可見，公務員錄用的傾向性和申論考試的著力點之所在。申論考試實際上是某一部門和職位的公務員日常工作流程的一次演習，所不同的只是這次演習被高度濃縮在了一次考試中。

　　通過對歷年申論試題的研究，我們發現申論考試的基本形式主要可以分為四類。一是概括主要內容，二是提出解決問題的方案，三是論證方案，四是分析問題。關于這個問題，在前面有具體的闡釋，不再贅述。

　　二、掌握熱點理論，關注社會熱點

　　前面已經反復強調，申論是針對特定事實，分析原因、提出對策的文體。對特定事實和實際對策的熟悉程度決定著申論文章的成功與否。其中的“特定事實”無非就是社會生活中存在的熱點現象和問題，其應對方案無非就是各類媒體在現實生活所競相報道的內容。因此，如果我們能在平常的生活中注意積累，準確地理解和領會熱點理論，并時刻關注社會熱點，對于準備申論考試來說，具有事半功倍的效果。因此，要培養對熱點問題的敏感性，尤其是對熱點問題的現狀、根源和應對措施保持足夠的敏感。

　　那么在紛繁蕪雜的社會現象中，哪些才是熱點理論和熱點問題呢?關于這個問題，我們將在第四回進行詳細地介紹。

　　三、必備的參考資料

　　要準備熱點理論和熱點問題，就必須要準備一些必要的參考資料。下面向各位推薦幾種：

　　1、《半月談》是參加申論考試的必備資料?！栋朐抡劇肥切氯A社主辦的一份理論刊物，緊貼熱點理論和熱點問題，便于攜帶，內容豐富，通俗易懂，非常適合備考申論。尤其需要指出的是，每期《半月談》開篇文章“半月評論”大都是很好的申論范文，具有重要的借鑒和模仿價值。我們建議各位到《半月談》編輯部購買今年來所有雜志，或登陸新華網的半月談頻道進行瀏覽。

　　2、《理論熱點面對面》是中宣部理論局組織編寫的通俗理論讀物，也是非常好的備考資料，每年九、十月份出版發行。《理論熱點面對面》在內容上，不僅針對干部群眾普遍關心的理論熱點和難點問題作深入淺出、通俗易懂的解答，還直面房價、醫療、教育等與群眾生活緊密相關的現實問題，進行深入剖析，并且作出有說服力的回答。在形式上，圖文并茂，生動活潑。該書是精心選題、精心撰寫、精心設計、精心編排的高質量理論讀物，說理透徹，可讀性強，是準備申論考試的重要輔助材料。

　　3、中國政務信息網、新華網、人民網為我們了解和分析熱點問題提供了大量的信息。其中，中國政務信息網關于熱點問題在黨報黨刊上出現頻率的統計，對于我們判斷哪些是熱點問題具有重要的參考價值，建議各位在感興趣的情況瀏覽該網站。

　　4、近幾年來黨和政府的重要文獻。十六大以來，新一屆領導集體提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會等戰略思想，成為新世紀中國發展的指導思想。因此，建議各位對十六屆五中全會公布《中共中央關于制定“十一五”規劃的建議》、十六屆六中全會公布的《中共中央關于構建社會主義和諧社會的若干重要決定》、十七大報告等黨和政府的文件報告進行一定的了解，以從根本上對黨和政府的大政方針有所認知。2008年國考申論考查的主題就是生態文明建設，這是十七大報告的亮點之一。

　　5、報紙資料：《光明日報》，《人民日報》。

　　除此之外，如果條件允許，在考前每天要堅持觀看《新聞聯播》，收聽“中國之聲”(FM106、1)。如果有時間、有精力可以廣泛涉獵更多的熱點問題。

　　四、培養語感

　　申論文章作為官樣文章，有其特定的文體特征、邏輯結構和語言表達。對于應屆畢業生來說，尤其是理工科背景的應屆畢業生來說，在短時間內把握申論文章的結構比較容易，但要在短時間內掌握申論的寫作規范則有一定難度，而最大的困難就在于規范的語言表達上。因此，我們建議要像學習英語一樣學習申論語言，通過熟讀、甚至背誦“半月評論”等申論寫作范文達到培養語感的目的。

　　五、勤于動手

　　正如我們在序言故事中所講的，勤奮是突破申論考試的必要條件。因此在備考中，一定要注意多加練習。

　　對于近五年來的真題要結合我們在后面講到的技巧進行精讀、精做。因為真題是命題專家的嘔心之作，設計嚴密，命題規范，材料之間具有密切的聯系，盡管不可能再次遇到，但是真題對于歸納和總結解題技巧具有不可替代的作用。需要強調的是，真題一定要精做，所謂的精做就是要按照考試的要求把題目的答案寫出來，而不是只動腦不動手，那樣做是沒有任何效果的。

　　對于各類輔導資料提供的模擬題，我們認為沒有必要每套都要進行精做，因為模擬題最大的功能就是熟悉熱點問題。

　　另外，每周要模仿“半月評論”堅持寫1～2篇關于熱點問題的小評論，這是積累熱點問題、鍛煉寫作能力的最好方法。練筆時，一定要注意把問題的表現、根源和對策清晰的梳理出來，否則，練筆就沒有意義了。

　　公務員申論巧析妙解評論型綜合分析題

　　【例題】新技術的使用能否突破社會結構的屏障，是很多人關心的問題。根據“給定材料2”，談談你的看法。

　　要求：

　　(1)觀點明確，有理有據;

　　(2)論述全面，語言簡明;

　　(3)不超過250字。

　　第一步：仔細審題，形成思路。從題干中可以看出，此題要求考生“進行價值判斷”，屬于評論型綜合分析。這種題型與“理解型綜合分析”的區別在于觀點不明確，需要考生先進行價值判斷，因此，我們需要做到以下幾點：

　　1、提出觀點(是什么)：對觀點做出明確的價值判斷;

　　2、論證觀點(為什么)：證明所做出的價值判斷正確合理;

　　3、落實觀點(怎么辦)：簡要闡述對策措施;

　　【中公點拔】這一思路包括了綜合分析能力作答的三個階段“總——分——總”，體現特征一：作答對象更多元。

　　第二步：閱讀材料，把握要點。此題的給定資料較多，我們逐一梳理。

　　第一段：介紹背景，引出話題，無要點，提出疑慮“新技術有沒有可能穿透社會結構的屏障?”

　　第二、三段：“從理論上說，這非常有利于消除城鄉之間的社會鴻溝，不同社會階層之間的不平等，有助于促進社會的公正。”說明理論上新技術有助于突破社會結構屏障(支持，理由一)

　　第四段：馬太效應指出“強者愈強、弱者愈弱的現象”，說明現實中，新技術在突破社會結構屏障上依然存在障礙(反對，理由一)

　　第五段至第八段：新技術在一定程度上能夠突破新技術的屏障。

　　“就業求職帶來了很多的便利”(支持，理由二)

　　“獲得娛樂、消費甚至精神的寄托和心理撫慰。”(支持，理由三)

　　“不僅擴展了視野，轉變了意識，而且有了表達的渠道”(支持，理由四)

　　“即時調用各種所需要的信息、知識以及各種經驗，他們也可以利用信息技術。在沒有領頭人的情況下，用QQ群建立維權組織;同時他們通過信息技術更容易取得外界的聲援和幫助。”(支持，理由五)

　　第九段直至結束：“也不可因此過度夸大信息技術的作用，因為線上和線下一定要結合起來才會有作用”(反對，理由二)

　　第三步：緊扣要求，整合要點。

　　理論上，新技術有助于突破社會結構屏障。但在現實生活中，還存在一定障礙。

　　【中公點拔】其實給定材料的邏輯即是我們的作答邏輯“是什么——為什么”，我們只需透過現象推斷出對策措施“怎么辦”即可。

　　第四步：規范書寫，完美呈現。

　　新技術在一定程度上有助于突破社會結構的屏障，但是在現實中還存在困難。

　　具體體現為：一方面，新技術給社會底層的農民工帶來一些改變。一、給他們的生活。交往、求職帶來便利，成為他們的精神寄托和心理撫慰;二、使其拓寬視野，轉變意識，暢通了表達渠道;三、通過新技術自我維權，獲取外界聲援與幫助。另一方面，新技術會產生“馬太效應”，擁有更多財富和資源的人人從中獲取更多的收益;而且新技術要發揮作用還必須線上線下相結合。

　　因此，應合理看待新技術，不可過度夸大新技術的作用。

　　【中公點拔】

　　一、書寫時最好分三段，讓答案看起來更加條理;

　　二、注意邏輯詞“具體體現為，因此”的使用;

　　三、“價值判斷”是通過上述分析推斷而來，雖然材料中沒有，但不可不寫。
看過“公務員申論備考方法”