西藏公務員考試申論參考范文(一)

　　國以民為本，社稷亦為民而立。流動人口管理工作，關乎民生，涉及穩定。隨著我國市場經濟的蓬勃發展及城市化進程的不斷加快，流動人口數量急劇增多，為我國經濟社會的發展起到了不可磨滅的作用。然而，隨之而來的諸多問題也不容忽視，不容樂觀的社會保障現狀、醫療衛生服務供給不足、流動子女就學難等矛盾日益突顯，究其原因，根本上還是社會保障機制不健全、社會發展不公。故此，需完善和創新流動人口保障機制，推進社會公平，實現流動人口科學管理。

　　健全社會服務機制，提高流動人口社會保障水平。當前我國流動人口在教育、醫療、社會保障等各方面都無法享有與本地市民同等的社會保障，城市流動人口，為城市的發展作出了自己的貢獻，完全有權益享有自己貢獻的成果。為此，政府應該建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，針對流動人口進行系統、全面、細致、科學的社會保障體系建設，運用現有的醫保、養老和商業保險體系，承接對于流動人口的保障義務。同時要不斷研究流動人口變化的社會保障特點，適時出臺社會保障、救助政策，為廣大流動人口提供應有的保障。

　　深化戶籍改革，保障流動人口享有合法權益。我國流動人口主要是以農村為流出地以城市為流入地，除了在就業、住房、子女教育和社會保障上下功夫外，還應針對農村現代化與城鎮化做好相當的權益配套措施。在積極推進和深化戶籍管理制度改革的進程中，積極探索和逐步取消束縛社會和經濟發展的農業戶口和非農業戶口的“二元制結構”，放開戶籍限制，借鑒歐美日等國的成功經驗，采取社會保障卡或異地自動登記制度，使流動人口可以簡便、快速的融入流入地，與當地市民同享社會發展之成果。

　　營造公平社會氛圍，推進流動人口實現社會融合。由于城鄉有別，地區各異的社會福利和資源配置制度等多種因素的共同作用，多數流動人口，尤其是鄉城流動人口仍被排斥在流入地的社會建構之外。長期不能融入流入地的人口可能產生對整個社會的疏離感和責任匱乏心態，甚至形成對抗社會的心理，這對于整個社會的整合和穩定都是不利的，為此需要讓“外來人口”不再是“外人”。這不僅需要政府從制度層面著手，還需加強輿論宣傳，通過新聞媒介等手段來展示流動人口在社會發展和經濟建設中的積極貢獻。此外，應加強教育引導，強化市民認同感，消除歧視觀念，以期營造有利于社會融合的和諧氛圍。

　　有國有家者，不患寡而患不均。強化社會公平，完善流動人口管理，須內外兼修，標本兼治。加強政策保障是前提，政策是解決流動人口管理問題的強大外力;營造良好社會融合氛圍是解決問題的內在根本。只有積極爭取人口流動的有利因素，妥善解決流動人口民生之憂，牢牢抓住當下人口大規模流動這一歷史機遇，才能不負時代使命，為中華民族的發展再造奇跡。

　　西藏公務員考試申論參考范文(二)

　　浮躁的文藝難燃“不滅的燈火”

　　在文藝工作座談會上的重要講話里強調，“我同幾位藝術家交談過，問當前文藝最突出的問題是什么，他們不約而同地說了兩個字：浮躁。一些人覺得，為一部作品反復打磨，不能及時兌換成實用價值，或者說不能及時兌換成人民幣，不值得，也不劃算。這樣的態度，不僅會誤導創作，而且會使低俗作品大行其道，造成劣幣驅逐良幣現象。”

　　交談過的這幾位藝術家都是誰，尚不可知，但他們所說的“當前文藝最突出的問題是浮躁”，卻讓人共鳴。不少文娛人士也談到過浮躁，比如演員張國立坦言：“浮躁，本身就是一道障礙，只有克服，才能更好地向前。”秦海璐說：“文藝創作不能浮躁，下基層不是一日游。作為演員，角色塑造需要充足的時間。”

　　浮躁體現在哪里?除了下基層一日游，還體現在快餐式創作。導演馮小剛曾透露，現在不少電影編劇拿著煤老板給的一紙提綱，一兩個星期就能寫出一部電影劇本。蘿卜快了不洗泥，過于追求速度，就難以保證品質。東拼西湊，泥沙俱下，哪有精品可言?

　　浮躁，體現在盲目跟風。今天，這種類型的電視劇火了，接下來便扎堆開發這種類型的電視劇;明天，那部影片火了，同類型的影片很快就雨后春筍般冒出來。比如鄭曉龍導演的《甄嬛傳》曾經熒屏大火，類似題材的電視劇就井噴，以至于鄭曉龍提醒“這不是一個健康的發展，不要盲目跟風。”

　　浮躁，還體現在舍本逐末，忘了本職工作。近年來出現了一種“毯星”，備受質疑。從名氣營銷看，這種做法并無不可，但有本末倒置之嫌，以至于有業內人士建言，一些演員經常走紅毯但卻忽視自己的本職工作和基本功，沒有好作品卻經常走紅毯，難道不覺得你的臉和紅毯一樣紅嗎?

　　文藝界的浮躁絕非僅這幾種，還體現在方方面面。窺一斑而知全豹，也正因過于浮躁，文藝創作有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”，存在不少抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機械化生產、快餐式消費的問題。胡編亂寫、粗制濫造、牽強附會，怎能避免“文化垃圾”?脫離大眾、脫離現實，能不迷失?為人民服務變成了為人民幣服務，能有精品?

　　魯迅先生說過：“文藝是國民精神所發的火光，同時也是引導國民精神的前途的燈火”。浮躁的文藝，不可能成為引導國民精神前進的燈火，甚至有可能吹滅那一盞盞燈火，原因就在于有些垃圾文藝污染了整個文藝環境，敗壞了世道人心，產生了劣幣驅逐良幣的反作用。

　　如何祛除浮躁?已經指明了方向和路徑。為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷。人民是文藝創作的源頭活水，一旦離開人民，文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。對人民，要愛得真摯、愛得徹底、愛得持久，要深入群眾、深入生活，而不是走馬觀花、蜻蜓點水。拆除“心”的圍墻，不僅要“身入”，更要“心入”、“情入”。

　　還舉出了不少榜樣。比如作家柳青。柳青為了深入農民生活，1952年曾經任陜西長安縣副書記，后來辭去了副書記職務、保留職務，并定居在那兒的皇甫村，蹲點14年，集中精力創作《創業史》。因為他對陜西關中農民生活有深入了解，所以筆下的人物才那樣栩栩如生。

　　這是一個偉大的時代，理應出現匹配時代的偉大作品。腳踩堅實的大地，才有不惟功利的定力;真正瞄準廣大民眾，才有不會枯竭的源頭;拿出“板凳需坐十年冷，文章不寫半句空”的恒毅，才有可能寫出傳世的作品。不浮躁未必有經典作品，但是浮躁，一定沒有經典作品。無論創作精品還是經典作品，都是文藝工作者的責任，也是時代的呼喚，多一些精品和經典作品，“不滅的燈火”才能更恒久。

　　西藏公務員考試申論參考范文(三)

　　建設書香社會從全民閱讀開始

　　文章華國，詩禮傳家。讀書，自古以來都是中國人未曾舍棄的文明傳統，可在現代社會中，讀書似乎成為少數人的獨特興趣與愛好，所謂的“閱讀危機”也頻頻見諸報端。但值得欣慰的是，在政府和社會的多方引導下，讀書正在成為越來越多人的習慣，慢慢回歸主流。

　　閱讀是一種責任，承載的是信念，堅守的是忠貞。古人云：“不學方知愧，無才信是貧。文章寧小計，報國最是真。”千百年來，無論民間疾苦，還是道統存廢，抑或天下興亡，閱讀人的書向來是沉甸甸的。居廟堂之高也好，處江湖之遠也罷，閱讀人在風雨飄搖之中，獨有一份關于責任的自持和堅守。或是“殺身成仁”、“舍生取義”，或是“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，或是“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平”，又或是“為了中華之崛起”而發憤讀書……這種精神傳統，在民族和國家的危亡關頭，尤其是近代中國與西方文明的激烈碰撞中，更彰顯出熠人的光輝。以讀書為貴，以報國為念，也許正是因為這點脾性，讀書之人身上才自有一番卓然不群的堅守和忠貞。

　　閱讀是一種心境，遠離的是塵囂，放下的是名利。“書卷多情似故人，晨昏憂樂每相親。眼前直下三千字，胸次全無一點塵。”讀書為福，讀書為樂，是許多文人墨客的共同感受。閱讀的終極目標不是為了“黃金屋”、“顏如玉”、“千鐘粟”，而是致力于構筑靈魂的金字塔。打開一本好書，內心便不由平靜下來，任窗外云卷云舒，我自有書香做伴。此時，閱讀的心境宛若秋日的澄凈夜空，世俗的浮云一掃而光;閱讀的感覺恰如春天的暗香浮動，生活的味道更加芬芳。不急不躁、不慍不火，如達摩面壁心無雜念、物我兩忘，如此閱讀才能收獲“海水漸退方見石，濃霧散去始見山”的樂趣。

　　閱讀是一場修行，考驗的是功夫，升華的是境界。著名學者王國維描述過閱讀的三種境界。閱讀達到這三個層次，要有“望盡天涯路”那樣高遠的志向，有耐得住“昨夜西風”的清冷和“獨上高樓”的寂寞，靜下心來以苦為樂;要持之以恒、百折不撓，敢于下真功夫、苦功夫、硬功夫，即使是“衣帶漸寬”也“終不悔”，為書消得“人憔悴”;要多學善思、思有所悟，只有“眾里尋她千百度”，“驀然回首”才能發現她在“燈火闌珊處”。《道德經》有云：“不出戶，知天下;不窺牖，見天道。”可見古人早在2000多年前就明了閱讀的精髓和要義。通過多閱讀、勤閱讀，讀好書、好閱讀，把握時代脈搏，提升思維層次，悟通經世之道，在感受藝術浸潤帶來愉悅的同時，身上不由會多些書卷特有的香氣，生命的內涵會因此更加豐富，沿途的風景會因此更加多彩。

　　有論者曾言：“酒香肉香不如書香，藏金藏銀不如藏書。”讀書需要日積月累、相伴終生，也需要營造濃厚的社會氛圍。正因為如此，當提出建設“書香社會”的倡議時，才更值得響應。當整個社會都洋溢著書香的時候，當愛讀書、讀好書成為人們不變的志趣的時候，這樣的社會和這樣的人們必定是健康而富足的。
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