廣東省公務員申論熱點(一)

　　傳統村落的重要性

　　中國傳統村落，擁有物質形態和非物質形態文化遺產，具有較高的歷史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值。傳統村落承載著中華傳統文化的精華、是農耕文明不可再生的文化遺產、是維系華夏子孫文化認同的紐帶。

　　傳統村落面臨的問題

　　1、從數據顯示，傳統村落在不斷的消失。在2000年，中國自然村總數為363萬個，到了2010年銳減為271萬個，僅僅10年內減少90萬個，平均每天消失80至100個村落。

　　2、傳統村落的保護趨向雷同。著名的非物質文化保護者讓馮驥總結出了十大雷同旅游為綱、騰籠換鳥、開店招商、化妝景點、公園化、發展民宿業態、編創“偽民間故事”、“大紅燈籠高高掛”等，使得傳統村落商業化嚴重。

　　3、傳統村落空巢化、老齡化嚴峻。隨著城鎮化的快速發展，大量農村人口尤其是青壯年勞動力不斷外流，農村常住人口逐漸減少，人走房空，人口老老齡化嚴峻。

　　4、村民自身對于村莊及傳統的冷漠。部分村民不知何為傳統村落，對于國家層面的保護存在上熱下冷，上快下慢的問題。

　　保護傳統村落的對策

　　1、在傳統村落保護中培養和重視“鄉賢”的力量。鄉賢具有一定的文化認知和專業思想，有力量且有時間參與傳統村落的建設和保護。

　　2、提高基層對古村鎮保護的認識。基層組織是傳統村落保護工作的領頭雁，從基層組織抓起，再落到實際工作中、

　　3、群眾的積極主動性，是傳統村落保護的根本力量。通過群眾的力量留住我們對于民族家園的情感、土地的情感和文化的情懷。

　　廣東省公務員申論熱點(二)

　　預裝軟件可卸載保障消費者權益

　　2016年12月，工信部發布了《移動智能終端應用軟件預置辦和分發管理暫行規定》，并將于2017年7月1日起實施。《規定》要求，生產企業和互聯網信息服務提供者應確保除基本功能軟件外的移動智能終端應用軟件可卸載。規定還指出，未經明示且經用戶同意，不得實施收集使用用戶個人信息、開啟應用軟件、捆綁推廣其他應用軟件等侵害用戶合法權益或危害網絡安全的行為。(12月25日新華社)

　　預裝軟件行業的存在，對降低終端硬件價格、推廣智能手機一度起到了重要作用。特別對于很多低端手機用戶來說，他們或許寧可忍受“權利被綁架”的結果，也不愿意放棄手機低售價所帶來的福利……然而問題在于，隨著時間的推延“手機預裝軟件”的負面效應，已然越發凸顯出來：一方面，許多不可卸載的預裝軟件愈發“流氓化”，后臺扣費、強制下載等等行徑層出不窮;另一方面，這一灰色產業鏈本身，也客觀導致了市場反饋機制的失靈和競爭秩序的混亂。

　　“預裝軟件”的消極后果，既體現為對消費者構成綁架，更表現為針對市場和資本的公然“造假”。許多應用開發商通過“手機預裝”的方式做出耀眼的裝機量，并藉此去資本市場講故事、拉投資。可是現實中，大量的預裝軟件基本都處于閑置狀態，即便被以技術手段強迫激活也多半會被繼續棄之一旁。在這種背景下，真實的市場信息無法被準確地傳導到上下游，使得大量的資本和資源被誤導和浪費。

　　在現實生活中，各式各樣的自帶軟件無法卸載，不僅嚴重影響了手機的使用體驗，也直接構成了對使用者自主選擇權的侵犯。此類事件中所普遍存在的“商品綁架消費者”現象，顯然與現代消費社會的倫理秩序與法治規則嚴重不符。鑒于此，以立法手段為此糾偏，可謂正當其時。

　　啟示與對策

　　總結，消費者對于應用軟件使用的消費選擇權要能真正獲得保護，需大力強化監督監管力度，對手機預裝軟件行為進行抽檢抽查，并發動消費者積極舉報，對發現存在預裝不可卸載應用軟件的手機生產企業予以嚴懲，令其付出擁有的代價，才會有利于手機生產企業預裝不可卸載應用軟件行為杜絕出現，真正令消費者的消費權益得到切實的維護與保障。

　　廣東省公務員申論熱點(三)

　　霧霾天露天考試

　　2016年12月中旬，河南省林州市遭受到了霧霾侵襲，該市發布了“關于啟動紅色(I級)預警應急響應的通知”，要求各中小學、幼兒園停課，不過林州市臨淇鎮一中似乎并沒有當回事。據媒體報道，該校不僅沒有給孩子放假，還組織幾百名學生在操場上進行考試。按照該校馮校長的說法，19日上午“雖有薄霧，但霧霾并不嚴重”，至于下午的考試，“組織都組織了，就考完吧”。

　　[霧霾的影響]

　　霧霾天氣是一種大氣污染狀態，霧霾是對大氣中各種懸浮顆粒物含量超標的籠統表述。霧霾嚴重危害人體健康，容易引起呼吸系統疾病、心血管系統疾病、血液系統、生殖系統等疾病。政府高度重視霧霾危害，并將其納入空氣質量治理目標。各地在污染天氣應急預案中，更是將中小學、幼兒園停課措施納入到公眾防護措施中，由教育主管部門負責組織。

　　[問題剖析]

　　總結，重度污染天氣，學校是否停課不僅直接關系到學校師生的健康，也是學校履職盡責意識強不強的直接反映，更是對重污染天氣應急預案落實得怎么樣的一次檢驗。因此，就該校此次霧霾天組織學生露天考試而言，這種說法于情于理都站不住腳。第一，面對霧霾，學校不想著如何讓學生免受污染侵害，反而組織大多數學生集體“吸霾”，是對學生健康的不負責任。第二，在當地已啟動了重污染紅色預警、發出停課通知的情況下，學校執行不到位是嚴重的失職。

　　啟示與對策

　　這警示學校：要充分重視、保障學生的身體健康。發布紅色預警和停課通知，正是為了學生的健康考慮，在這種情況下還組織學生露天考試，說明學校沒有理解領會上級部門的安排。為了教學目的而讓學生付出健康代價，是不可取的。任何時候，學生的健康都和教學同等重要，要把促進學生健康成長作為教育工作的出發點和落腳點。一方面是要提高各地教育行政部門、教育工作者對霧霾危害的認識，增強霧霾天氣下優先保護學生健康的緊迫感;另一方面，有必要探討應對霧霾天氣的統一規范，使各地在什么情況下停課，什么時候停課，執行不力如何處罰，以及如何保障學生健康等方面有明確依據。

　　這警示有關企業單位：要嚴格遵守、及時響應預警信息。近年來，雖然有關方面加大了治霾力度，取得了一些成效，但一些“慢半拍的反應”甚至對應急舉措的“拒不執行”，也給治霾帶來了重重阻力，在社會上造成了不良影響。對此，必須加強監管，規范應急機制執行;同時，加大處罰和問責力度，鏟除少數違法違規者的僥幸心理。
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