遼寧省公務員考試申論范文一

　　“文化惠民”的主體要素是“文化”，關鍵環節是“惠”，基礎和目標是“民”。公共文化是為了滿足社會的共同需要而形成的文化形態，公共性是其本質屬性，強調以社會全體公眾為服務對象，目的是人人參與、享受和創造文化。在我國，受傳統行政管理方式的影響，公共文化服務長期被政府主導、包攬，導致公共文化的公共性未被企業、非政府組織以及公民等社會主體正確認知并形成社會共識，整個社會對社會力量參與公共文化建設的實質仍認識不夠。因此，我國的文化建設還需不斷提高文化的惠民意識和自覺意識。

　　文化惠民是實現文化自覺的重要途徑。文化惠民，就是要以“新”“美”“特”的文化內容和文化形式，為廣大群眾帶來健康、豐富、優美、務實和個性化的文化產品、文化工程、文化活動和文化服務，這樣才能引起最廣大人民群眾的熱情關注、積極參與和踴躍創造。江蘇張家港力推網格化公共文化服務，以“小網格”撬起文化惠民“大體系”，群眾從“被動接受”向“主動參與”轉變;浙江海寧創新“文化交流、城鄉互動”的群眾文化發展模式，使廣大群眾變身文化建設的主角，城鄉群眾文化得以激活。這些都是在以文化的魅力真正把群眾動員起來、吸引過來，讓參與其中的每一個人都能受到文化的潤澤和感染，激發人們的文化自覺，變被動為主動去接受文化、創造文化。

　　文化自覺是創新文化惠民的關鍵元素。文化自覺是對文化地位作用的深刻認識、對文化發展規律的正確把握、對發展文化歷史責任的主動擔當。只有在形成中的多元文化社會確立自己的位置，然后經過自主的適應，和其他文化一起，取長補短，才會激發社會力量不斷創新公共文化服務模式。截至目前，我國共有各類文化志愿服務團隊6700多支，登記在冊的文化志愿者人數突破百萬。這些文化志愿者以高度的文化自覺，結合自身開展文化志愿服務的基礎、特點和優勢，不僅創新了公共文化服務內容、工作方式和活動載體，也促進了政府公共文化服務和民間互助相銜接的文化志愿服務體系，真正落實著以文惠民的發展目標。

　　費孝通先生曾以“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”作為文化自覺歷程的概括，在當下轉型期的中國，經過市場經濟洗禮的現代公民已不僅是公共選舉的平等“投票者”，也不僅是政府公共服務的“消費者”，而是變成了改善民生的直接參與者與積極活動者。文化惠民，就要還文于民，還文于社會，以實現公共文化服務的社會化提供、管理，并最終以全社會的文化自覺創造文化發展的新高度。

　　遼寧省公務員考試申論范文二

　　以創新發展助推網絡強國建設

　　在網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話中特別強調創新發展，要求“堅定不移實施創新驅動發展戰略，抓住基礎技術、通用技術、非對稱技術、前沿技術、顛覆性技術，把更多人力物力財力投向核心技術研發，集合精銳力量，作出戰略性安排”;要求“鼓勵和支持企業成為研發主體、創新主體、產業主體，鼓勵和支持企業布局前沿技術，推動核心技術自主創新，創造和把握更多機會，參與國際競爭，拓展海外發展空間”;要求“聚天下英才而用之，尊重知識、尊重人才，構建具有全球競爭力的人才制度體系，為人才發揮聰明才智創造良好條件，為網信事業發展提供有力人才支撐”。

　　的重要講話，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向，不僅深刻回答了新的歷史條件下我國網信事業發展的一系列重大戰略性問題，而且對網信事業踐行新發展理念提出了明確要求，對推進網絡強國建設作出了具體部署，無疑是中國互聯網發展的行動指南。

　　中國正式接入國際互聯網22年來，已經成為全球網民數量最多的國家、全球最大的電子信息產品生產基地、全球最具成長性的信息消費市場，是名副其實的網絡大國，但還不是網絡強國。其中最大的短板，就是在自主創新方面相對落后。正如反復強調：“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”加快中國網絡強國建設步伐，我們需須有決心、恒心、重心，要樹立頑強拼搏、刻苦攻關的志氣，堅持創新是引領發展第一動力，盡快在核心技術上取得突破;要在科研投入上集中力量辦大事、積極推動核心技術成果轉化，推動強強聯合、協同攻關，探索組建產學研用聯盟;要探索揭榜掛帥，把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，使英雄不論出處;要重視一切新技術，只要有利于提高我國社會生產力水平、有利于改善人民生活，就一概吸收;要加強基礎研究，使應用技術成為有源之水、有本之木。

　　企業是市場的主體，也是創新的主體。實施創新驅動發展戰略，需須把握好這一基本定位，發揮好大型高科技領軍企業的技術創新骨干作用，并且鼓勵和支持這些企業在走向世界、參與國際競爭中不斷做大做強，成為中國互聯網行業創新發展的重要生力軍。政府要以擁抱的姿態對待互聯網企業，用市場的思維支持互聯網創新，進一步加大簡政放權力度，為企業發展營造良好環境，減輕企業負擔，破除體制機制障礙。同時，要加快網絡立法進程，完善依法監管措施，嚴厲打擊網絡侵權、竊密等違法犯罪行為;加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，全天候感知網絡安全態勢，增強網絡安全防御能力和威懾能力，化解各類網絡風險。對于外國互聯網企業，“中國開放的大門不能關上，也不會關上”，只要遵守我國法律法規，一樣歡迎。這樣的話，我們就能夠實現提出的“讓市場真正成為配置創新資源的決定性力量，讓企業真正成為技術創新主體”。

　　人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動。高度重視人才建設，一再強調“誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權”，這一次又指出“網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭”。中國網信事業的創新發展，需須有強有力的人才作支撐。“蓋有非常之功，需待非常之人。”各級黨委和政府需從心底里尊重人才、凝聚人才，以海納百川的胸懷，以慧眼識才、愛才惜才的行動，積極營造鼓勵大膽創新、勇于創新、包容創新的良好氛圍，為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。具體來說，一要加快人才體制機制改革步伐，加大引進人才力度，對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量;二要建立靈活的人才激勵機制，完善好人才評價指揮棒作用，讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感;三要構建具有全球競爭力的人才制度體系，不管是哪個國家、哪個地區的，只要是優秀人才，都可以為我所用。

　　“茍日新，又日新，日日新。”只有堅定不移地實施創新發展，才能牢牢把握中國互聯網發展的主動權。我們要按照作出的重要戰略部署，鼓勵和支持企業自主創新，培育和積聚創新性人才，盡快突破和掌握網絡核心技術，努力把我國建設成為網絡強國。

　　遼寧省公務員考試申論范文三

　　轉變就業觀念 化解就業難題

　　中國高等教育規模居世界首位，已經實現從精英教育到大眾化發展階段的歷史跨越。但與此相伴的是部分大學生“畢業即失業”的現實。就業是民生之本，保障和改善就業問題需政府拓寬就業渠道等系列有力作為，但也需要大學生自身志存高遠又腳踏實地，關鍵是要轉變就業觀念，方能夠化解就業難題。

　　從實際出發，找準擇業“坐標”。習勉勵大學生既要志存高遠又要腳踏實地，首要一點就是希望大學生能夠認清自身從而確定好擇業的“坐標”。為什么會出現大學生頻繁跳槽的窘境，為什么會出現大學生“畢業即失業”的困境呢?究其原因還在于部分大學生擇業方向的迷失，不能夠發現自身的特質，不能夠挖掘內在的潛質，不能夠把握就業方向，從而使就業成了大學生的難題。因此要化解就業難題需要青年人能夠從自身實際情況出發，一方面要對自身特質、潛力以及就業意愿和方向做出明確定位，把握好就業的“橫向坐標”;另一方面又要做好長遠的職業規劃，針對職業特點，確立短中期的職業規劃，不斷沉淀和提升，掌握好就業的“縱向坐標”。

　　從基層出發，放低從業“姿態”。基層是鍛煉青年人最好的“熔爐”，能夠鍛煉我們的意志，讓我們更加剛強;能夠凝聚我們的力量，讓我們更能奮進;能夠實現我們的價值，讓我們更加優越。小崗村的沈浩扎根基層，砥礪奉獻，將基層作為人生的事業堅守下去，我們新一代年輕人更應該秉承先進人物的精神，放低從業姿態，切勿好高騖遠，既要仰望星空又要腳踏實地。因此在擇業時應該拓寬就業渠道，放眼基層工作，將基層工作作為一項事業去堅持、努力、奮斗，在基層工作時要密切與群眾的關系，切實為群眾辦好事、辦實事，做到眼往下看、腳往下走、勁往下使，真正的做好基層工作。

　　從崗位出發，創造就業“業績”。平凡的崗位依然可以創造出不平凡的業績，最美司機吳斌在平凡中詮釋了何為安全“責任”，最美女教師張麗莉在平凡中演繹了何為師者 “奉獻”，最美警衛戰士高鐵成在平凡中塑造了何為保衛“義務”，他們都在平凡的崗位上找到了人生的定位，讓自己的人生閃光，因此作為新一代的青年人應該真正的從崗位責任出發，要明確崗位責任，將崗位責任與人生信念相結合，將奉獻、責任、善良的人生信念融入到平凡的工作崗位中，只有這樣才能在平凡中發現閃光點，更加明確責任與義務，在平凡中演繹不平凡的人生。

　　就業是民生之本，促進就業是安國之策。對于大學畢業生，尤其如此。十年寒窗苦讀，親人殷切期盼，如果畢業換來的是失業，讓人情何以堪。對于大學生來說，實現就業是一生幸福的起點，因此真正的化解就業問題還需要從扭轉就業觀念就要找準擇業“坐標”、放低就業“姿態”，創造就業“業績”，才能夠讓就業不再是難題。
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