浙江省公務員申論范文一

　　【習題示例】

　　根據給定材料，圍繞如何合理開發利用水資源，解決我國水資源短缺等問題，自擬題目，寫一篇文章。

　　要求：中心突出，觀點正確，內容充實，對策明確，措施具體可行，語言流暢，字數1000～1200字。

　　【參考范文】

　　科學開發利用水資源解決缺水問題

　　水資源是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源，是經濟社會發展的重要支撐，是生態與環境的重要控制性要素，是一個國家綜合國力的重要組成部分。而水資源短缺已然成為我國水資源安全中最突出的問題之一。當前，要實行最嚴格的水資源管理制度，以水資源的可持續利用來保障經濟社會的可持續發展。

　　近年來，黨和政府始終把解決我國水資源問題擺在關系發展全局的戰略高度，采取了一系列重大政策措施，推動我國水資源工作取得重大進展。目前，我國水資源管理法規體系和制度框架基本建立，水資源配置和調控能力不斷提高，節水型社會建設取得明顯成效，有力保障了經濟社會發展的用水需求。但也要清醒地看到，與世界大多數國家相比，我國面臨著更為嚴峻的水資源形勢。人多水少、水資源時空分布不均、生產力布局和水土資源不相匹配的基本國情和基本水情仍將長期存在;水資源配置能力整體上仍然偏低，人均供水能力僅為世界平均水平的2/3;水資源利用率還不高，單方水GDP產出僅為世界平均水平的1/3，農業灌溉水有效利用系數僅為0.48左右。

　　解決我國日益復雜的水資源問題，必須深入貫徹落實科學發展觀，堅持節約資源、保護環境的基本國策，實行最嚴格的水資源管理制度，大力推進水資源管理從供水管理向需水管理轉變，以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。

　　建設節水型社會，提高用水效率和效益。強化行業用水定額管理，用水效率低于最低要求的，依法核減取水量;用水產品和工藝不符合節水要求的，限制生產取用水。加大重點行業和關鍵環節的節水力度，在農業領域，繼續抓好大中型灌區和井灌區節水改造，發展現代旱作節水農業;在工業領域，優化調整區域產業布局;在城市生活領域，加強供用水管理，提高公眾節水意識。

　　推進河湖水系連通，增強水資源配置能力。從國家層面看，加快南水北調工程建設，構建我國“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的水資源戰略配置格局。從區域層面看，加快跨流域調水工程建設，繼續搞好引江濟太、引黃濟津濟淀、珠江壓咸補淡等應急調水，提高區域水資源承載能力。從相鄰河湖看，綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態治理、水系連通、科學調度等措施。

　　加強水資源統一管理，推進水管理體制改革。繼續完善流域管理與行政區域管理相結合的水資源管理體制，加強流域水資源統一規劃、配置、調度和管理。加快城鄉水務一體化進程，統籌城鄉水資源開發、利用、節約、保護和水源地建設、供水節水、排水治污及中水回用等工作，促進水資源的可持續利用。

　　水是生命之源，是人類文明的搖籃。作為水資源匱乏的國家，珍惜水資源，努力構建節水型社會無疑是必要之舉。與此同時，我國也正在研究探索建立科學的水資源管理制度。我們完全有理由相信，我國一定能克服水資源短缺帶來的困難，以水資源的可持續利用，保障經濟社會的可持續發展。

　　浙江省公務員申論范文二

　　孟子云：“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼。”從古至今，對老人的尊崇與關愛，一直是中國民族的傳統美德。近些年，我國人口老齡化加速發展，老年人基數大、增長快，日益呈現高齡化、老齡化趨勢，養老保障制度“碎片化”、養老保險覆蓋率低、養老資源嚴重缺乏、老年產業發展滯后等問題凸顯，如何解決老年人的養老問題，實現個體層面的“幸福老齡化”，成為現階段最重要的命題。

　　老年是我們每個人都會經歷的階段，然而這個曾為社會和家庭作出巨大付出的群體，總是被我們所遺忘。關注今天的老人，關愛明天的自己。常懷尊老之情，常揚敬老之意，常興敬老之風，常盡為老之責，常辦利老之事，才能實現幸福老齡化、和諧老齡化的社會。讓我們齊心聚力，讓愛之翼守望空巢!

　　我們需要為這些老人群體構建一個和諧的社會，那么就要做到以下三點：

　　一、構建現代化養老服務體系，解決老年人的后顧之憂。

　　以居家養老為基礎、社區服務為依托，機構養老為補充，社工服務為載體，城鄉一體化、投資多元化、管理規范化、隊伍專業化的養老服務體系。加大政府財政投入，完善公共基礎設施，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、法律援助等基礎服務;積極支持社會力量興辦養老院，政府提供財政支持，使得空巢老人老有所居;通過社區的服務、社工的悉心照料，志愿者的關愛行動，保障老年人的晚年生活。

　　二、加強公益性養老服務建設，使老人晚年空巢不空心。

　　馬斯洛的需求理論認為，人有五個層次的需求：生理、安全、愛與歸屬、尊重與自我實現。對老年人而言，完善老人物質生活的同時，我們更應關注老人的自我實現的需求。“勞我以少壯，息我以衰老”，要實現“幸福老齡化”、“成功老齡化”，最主要的是促進老年人自身的發展。政府可以建立“老年大學”、“老年社區活動中心”等針對老年人的公共服務，使老有所養，老有所敬，老有所思，老有所謀。倡導老人積極從事自己力所能及的工作，讓其重新認識自己，重新開始生活，重新開拓人生的新時期。

　　三、樹立敬老愛老安老之風尚，為老年人營造幸福環境。

　　社會在變遷，人類在發展，但亙古不變的是血親孝、仁道孝的傳統理念?，F今社會，實現“老有所養”的關鍵就是在全民族樹立尊老、敬老、安老為核心的文化取向，發揚光大孝道文化。子女應該承擔起對父母的照顧責任，“父母在，不遠游”，就是要提倡與父母保持一個相對近的居住距離，已盡人子女之責。對于空巢老人，更是要秉承關愛為先的原則，發動全社會人員參與到關愛老人的行動中去，為老年人營造幸福晚年。

　　浙江省公務員申論范文三

　　【背景鏈接】

　　工信部此前起草的《通信短信息服務管理規定(征求意見稿)》，2014年12月5日征求意見結束后進行匯總和適當修改，有望在不久后正式出臺。該規定從法律層面明確未經用戶許可，任何組織和個人不得向其發送商業短信息。同時，從技術、渠道等其他層面，工信部也推出一系列措施重拳整治垃圾短信。

　　【標準表述】

　　對于最常見的垃圾短信發送方式，現在比較流行兩種：

　　一是通過集團短信業務來達到發送垃圾短信的目的。

　　集團短信是一種集團性質的業務，需要以單位形式進行辦理，并獲得一個服務號碼(多以1065X開頭)。運營商會提供一種基于專線傳輸的MAS設備，可連接至行業網關(IAGW)進行發送短信，當然是需要賬號、密碼進行鑒權的。

　　集團短信業務主要應用于集團客戶內部辦公、生產管理、會員管理等方面，但被別人利用出現了部分集團客戶濫用短信端口未經接受方允許頻繁發送商業廣告或向客戶發送涉黃、涉黑等違法信息的現象。所以后來出現了黑白名單管理，顧名思義黑名單模式就是規定哪些號碼不能接收到短信，白名單模式就是哪些號碼被允許接收短信。現在大多只允許開白名單模式了。以前上海、浙江都出現過通過集團短信黑名單模式濫發短信的情況。

　　這種方式較其他方式有一個最大的優勢：沒有被垃圾短信系統監控，只要沒人投訴，就能一直發。最大的劣勢則是，很容易被投訴和追蹤到具體發送方。

　　另一種方式是通過蘋果iMessage的方式群發垃圾短信。這種方式是通過系統掃描選取活躍賬號進行發送，不經過運營商攔截，不會被第三方軟件攔截，最大可支持3000字符文本短信，并可發送文字、圖片、視頻等。

　　在電信運營商眼里，iMessage垃圾短信也是個難題。多家運營商客服人員都表示由于蘋果iMessage垃圾信息并非以電話號碼發送，目前還沒找到有效的辦法解決。來自蘋果官網的信息顯示，用戶如果收到iMessage垃圾短信，可以通過郵件的方式向蘋果報告。然而，對于到底能不能解決、究竟能達到什么效果，蘋果客服人員則表示“不清楚”。

　　作為一種低成本的廣告推銷方式，垃圾短信的背后拖著一條利潤可觀的利益鏈。從這個意義上說，對于垃圾短信的治理，其實更應切斷其背后的利益鏈，否則的話，就算對垃圾短信的罰款能夠做到疏而不漏，但最高3萬元的罰款，人家“分分鐘”就能賺回來，這樣的罰款恐怕仍將毫無勝算。

　　【參考政策】

　　從技術上說，想屏蔽也不是那么困難，12321可以開放接口，通過與那些有識別垃圾短信的手機App數據庫同步，交叉屏蔽那些垃圾短信號碼，同時對號碼擁有人進行處罰，對詐騙信息按照刑事處罰，估計垃圾短信就會少很多。

　　征求意見稿對垃圾短信的邊界進行了界定，特別提出任何組織和個人未經接收者同意或者請求，不得向其發送商業性短信息。并對“按號段”發送、在線自動收集等群發方式進行嚴格遏制。

　　明確短信息服務提供者和短信息內容提供者應當提供免費、便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知接收者，不得以任何形式對接收者拒絕接收短信息設置障礙。

　　此外，征求意見稿把短信息的范圍從單純的手機短信擴充至包括微信、微博等新型社交媒體方式，并對違反相關規定的基礎電信業務經營者和短信息服務提供者提出明確的懲罰措施。
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