山西公務員申論模擬題答案

一、根據給定資料，概括歸納T市治理空氣污染的主要做法。(20分)

要求：全面、準確、簡潔。不超過200字。

【解題思路】

本題屬于歸納概括題型，要求“根據給定資料，歸納T市治理空氣污染的主要做法”。通過審題可知，作答范圍是“給定資料”，即關于“T市治理空氣污染主要做法”的所有相關內容。從作答要求來看，應注意答案的全面、準確、簡潔。

【參考答案】

主要做法為：一是成立領導小組，啟動五大工程和五項整治。二是爭取國家、省級財政支持，多渠道吸引社會資金。三是以資金獎勵、補助政策調動積極性，控制燃煤污染;加強住宅區集中供暖管理和基礎管網建設。四是推廣清潔能源使用范圍，替代城中村土小燃煤鍋爐。五是通過修訂法律、氣化改造、整治黃標車、規范公務車使用等方式降低尾氣污染。六是以引導和限制相結合為主控制春節煙花燃放。七是舉辦無車日活動，倡導綠色出行理念。

二、“給定資料4”提到了“煙花燃放指數”這一做法。請結合資料內容，分析指出有關部門這一做法在工作思路或管理理念上體現出哪些新的變化。(15分)

要求：觀點明確、分析深入、條理清楚。不超過250字。

【解題思路】

本題是一道綜合分析題，題目要求“分析指出有關部門這一做法在工作思路或管理理念上體現出哪些新的變化”。其中，作答范圍是“結合資料內容”。“觀點明確”要求我們在答案開頭亮出觀點，表明態度;“分析深入”要求我們抓住問題的本質并結合資料內容展開分析;“條理清楚”要求按一定邏輯結構整理答案，層次要點要清晰。

【參考答案】

“煙花燃放指數”變禁放為以引導和限制相結合的做法，體現出政府工作思路更加的科學化和人性化。

一方面，從科學角度提出燃放建議，相比一刀切的強制禁放，更容易被市民接受。畢竟燃放煙花是一個傳統的、帶有一定文化色彩的活動，且其造成的污染有限，并不是減排的重點。另一方面，發布“煙花燃放指數”，則是以人性化的勸導模式，將燃放煙花的選擇權利交還到市民手上。在煙花禁放尚未達成統一公共意見時，這是次擇。

防治大氣污染除了提供“煙花燃放指數”服務進行指導，還需要政府嚴控高排放的大煙花，市民也要自覺行動減少燃放煙花。

三、“給定資料5”提到T市開展“城市無車日”活動，請參考給定資料，以該市交通運輸部門的名義，圍繞宣傳“無車日”活動，給廣大市民寫一封公開信。(25分)

要求：

1.切合題意，具有針對性;

1.觀點明確，內容充實，層次清楚;

2.格式規范，表達簡潔流暢，不超過600字。

【解題思路】

仔細審題，確定本題是一道公文寫作題，要求讓你以T市交管局的名義就“無車日”活動向廣大市民寫一封公開信。這里限定的作答的身份：T市交管局;公開信的內容是要與“無車日”活動相關，受眾群體則是T市市民。那么在寫公開信的時候要注意語言要通俗易懂，同時也要有一些號召力。

同時，作答要求里提到了層次清楚，考生就要注意本題是有設置結構分，在作答的時候一定要安照一定的邏輯結構作答。

此外，作答要求里還提到了格式規范，那么考生要注意一定要用規范的格式作答，字數也不應超過600字。

【參考答案】

低碳出行 惠及你我

廣大市民：

你們好!

9月22日是“世界無車日”，旨在改善城市空氣質量、減少城市交通壓力和改變城市交通觀念的環保活動。T市作為工業型城市，污染相對嚴重，開展“無車日”活動可以引導公眾低碳出行，增強環保意識，對本市意義重大。

我市汽車尾氣排放量特別大，汽車尾氣是形成PM10和PM2.5的主要來源之一，同時也是形成酸雨、霧霾等氣象災害的重要原因之一。汽車尾氣不僅污染了城市的環境，讓市民難見藍天，也成為危害市民健康的“隱形殺手”。“無車日”活動不僅可以減少汽車尾氣的排放，實現改善環境的目的，同時還能緩解交通擁堵、減輕交通壓力，使人們的出行更方便、更快捷，使低碳出行的成果惠及廣大市民。

降低汽車尾氣的排放，需要從我們每一個人做起。希望大家多乘坐公交車、騎自行車或者就近步行，從自己做起，從身邊做起，踐行“無車日”活動。同時，我們也會增加公共交通的數量，建立成熟完善的公共交通體系，切實方便市民的出行，滿足市民的需求。踐行低碳生活的生活理念，使我們的生活更美好!

T市公安交通管理局

XX年XX月XX日

四、請針對“給定資料6”劃線部分文字進行思考，結合對全部給定資料的理解，以“讓人民群眾看到希望”為題，圍繞“大氣、水、土壤等突出污染問題的治理”寫一篇議論文。(40分)

要求：

1.自擬標題，聯系實際;

2.觀點鮮明，論述全面、深入，邏輯結構嚴謹;

3.表達簡潔，字跡清楚，總字數1000-1200字。

【寫作思路】

題目要求針對“給定資料6”劃線部分文字進行思考，結合對全部給定資料的理解，以“讓人民群眾看到希望”為題，圍繞“大氣、水、土壤等突出污染問題的治理”寫一篇議論文。由此可知，這是一篇命題作文。為此，在寫作時，就不應該再擬定別的標題或副標題。劃線部分的句子提示兩點：一、要加強污染治理;二、治理污染是個長期的過程。為此，在寫作時，應該體現出來。給定資料的主題即“大氣污染”，因此，雖然題目中提到圍繞“大氣、水、土壤等突出污染問題的治理”，但仍應該圍繞“大氣污染治理”來談。另外，資料中提供了很多T市的做法，可以由此提煉對策分論點，寫成策論文。

參考例文采用了解決問題型結構，先引用劃線中的一句話，分析成績和問題，進而提出總論點。隨后分別從三個方面提出對策分論點，支撐總論點。結尾再次引用劃線部分的話，進行總結提升，收束全文。

【參考例文】

讓人民群眾看到希望

2014年3月27日，國務院常務會議決定，加強對大氣、水、土壤等突出污染問題的治理，集中力量打攻堅戰，讓人民群眾看到希望。改革開放以來，我國經濟飛速發展，一躍成為世界第二大經濟體，但是，生態環境卻日益惡化。近年來，我國大部分地區出現多次嚴重的霧霾天氣，導致呼吸系統疾病發生率上升，嚴重威脅到民眾的身體健康。民眾普遍不滿，期待政府有所作為。正所謂：民意所向，施政所為。政府應切實行動起來，加大污染治理力度，換回清新的空氣。

大力調整能源結構。長期以來，我國的能源結構以煤為主，而燃煤會排放出大量的二氧化硫和煙塵，嚴重污染空氣。尤其在一些老工業城市，基礎設施建設滯后、能源結構單一、環保歷史欠賬較多。每當冬季采暖期來臨，大量的城中村會因為用煤取暖排放出大量的污染物。為此，要積極爭取財政支持，多渠道籌措資金，建立和完善全面推進能源結構調整的投融資平臺;進行采暖鍋爐清潔能源供熱改造，按照供熱改造面積進行相應的建設費用補助，調動企業和居民的積極性;積極推廣天然氣、煤層氣、液化石油氣、焦爐煤氣。

整治機動車尾氣排放。機動車尾氣是大氣污染的一大幫兇，其排放的氮氧化物、細微顆粒物、硫化物是造成酸雨、霧霾等自然氣象甚至災害的重要原因。以T市為例，PM10有兩成多來自機動車尾氣，而PM2.5有三成多來自機動車尾氣。另外，機動車還會排放出大量的顆粒物。為此，要建立健全機動車污染防治辦法;購置清潔能源公交車，淘汰柴油公交車;糾正和查處違規上路的公務車;對黃標車采取限行和報廢措施，嚴厲查處黃標車闖限行和柴油車“冒黑煙”等違法行為;嚴禁沒有環保標志的外地車輛進入。

規范煙花爆竹燃放。春節期間，我國會大量燃放煙花爆竹，造成污染物濃度的急劇上升。如果氣象條件不利于擴散，更是會造成大氣的長嚴重污染。但是，燃放煙花是一個傳統的文化活動，完全禁止會損害我國的節日文化。并且，煙花爆竹的燃放只是集中在春假期間，不會造成長期污染。為此，要提供‘煙花爆竹燃放指數’服務，按照天氣條件，確定煙花爆竹的燃放數量;嚴控高排放的大型煙花爆竹;加強宣傳教育，引導民眾春節期間少放或不放煙花爆竹。

古人云：冰凍三尺，非一日之寒。嚴重的空氣污染不是短時間形成的，而是長期積累的結果。環境委員會副主任秦大河在談到治理污染需要多長時間時說過，如果我說我們要三十年，老百姓會感到很失望;如果我說只要三五年，那是不符合實際的。雖然如此，政府決不能無視民意期待，而應該積極采取有效措施，加強污染治理，讓人民群眾看到希望。

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