申論最新熱點解讀：八一建軍節

　　當利益的沖刷、道德的滑坡拷問著時代，軍人氣質也為整個社會的價值重建，提供著強大的正能量。天津爆炸事件中消防員的“最美逆行”，讓人看到勇氣與責任;維和部隊的戰士馬革裹尸，也讓人感受奉獻與堅守。他們完美定義了社會主義核心價值觀的“愛國”與“敬業”，更向人們展示著生命的另一個向度：個人之上還有集體，物質之上還有精神，大地之上還有星空。

　　軍營也在改變。今年“燃到爆”的征兵宣傳片，結合了軍歌的雄壯與說唱的律動;此前的征兵宣傳片，還曾選用《小蘋果》配樂;微博、微信，已經成為戰士們離不開的社交平臺。“網絡原住民”為軍營注入新鮮血液，也帶來更多個性、更多想法。把技術的更新、觀念的進步，與不變的肝膽、不移的魂魄結合起來，才能鑄就更多“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的革命軍人，賦予軍人氣質更多時代內容。

　　申論最新熱點解讀：用法治填平預付卡消費陷阱

　　2016年5月，在北京、河北、蘇州、上海等地，一家名為聚智堂的培訓機構預收學費數億元后老板跑路。萬余名家長受“存學費，送超長免費課時，返本金”等廣告欺騙，進行預付消費，最終可能血本無歸。以教育培訓為幌子，只是預付式消費詐騙中較常見的一種。美容美發、游泳健身、餐飲娛樂等門店，都會勸導消費者辦理充值卡，承諾可以提供打折或會員服務。但有些店，消費者隔一段時間再去時，已是人去樓空。

　　有數據顯示，廣東2015年預付卡投訴受理案件數量超過7000件，一些商家用各種手段吸引消費者預存大量現金，但有些涉嫌變相融資、非法集資，甚至出現卷款上億元跑路的現象。

　　預付卡消費可以讓消費者與商家實現雙贏。對消費者而言,預付卡消費可以享受較大的價格折扣,而且比現金消費更加安全方便,可以降低交易成本和風險;對商家而言,預付卡可以鎖定消費,穩定客戶人群,而且可以迅速聚攏資金,擴大業務規模。此外,從經濟發展的角度看,預付卡有利于刺激消費——消費者用預付卡消費時,卡上數字減少不像掏現金那樣心疼,消費節制力會有所降低,這和信用卡消費異曲同工。正因如此,近年來全球預付卡市場呈現爆發式增長,已經成為一種主流的消費方式。

　　遺憾的是，在我國當前的預付卡消費市場卻呈現出以下亂象:一是商家誘導消費者買卡充值時,口舌如簧,吹得天花亂墜,而一旦消費者掏了腰包,才真切感受到什么叫“買的沒有賣的精”,各種消費陷阱讓人防不勝防。二是當消費者對商家的服務不滿意時,退卡幾乎是一種奢望,欲罷不能。三是有的商家索性玩失蹤,一跑了之,讓消費者預付卡里的錢打了水漂。

　　以上種種亂象阻礙了預付卡市場的發展壯大。一方面，消費者的權益經常遭受損害，人們不敢大膽使用預付卡，有些人甚至拒絕這種消費方式;另一方面，消費者的消極態度，自然會影響商家獲取利潤和擴大經營，一些商家坑害消費者，最終坑害了所有商家。也就是說，本該“雙贏”的預付卡消費變成了商家和消費者的“雙輸”，并且陷入惡性循環。

　　從更宏觀的角度看，預付卡本可以刺激消費，而消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，并且是目前最需要快馬加鞭的一駕馬車。本該“雙贏”的預付卡消費變成“雙輸”，最大的輸家是我們的消費市場乃至國民經濟。

　　要填平預付卡市場的消費陷阱,根本上還得靠法治,唯有法治才能為預付卡消費保駕護航。

　　一方面要完善立法,用法律法規對預付卡消費的各種環節進行規范。譬如保證消費者辦卡自愿、退卡自由,尤其是退卡自由,不管商家有多少花招,只要消費者擁有無條件退卡的法定權利,就能有效倒逼商家誠信經營,實現“良幣驅逐劣幣”。

　　另一方面要加強執法,用嚴格監管和責任追究制約商家,為消費者撐腰。譬如可考慮實行預付卡報備制度,對商家訂立的預付卡消費合同進行合法性、公平性檢查,從源頭上進行把關。再譬如,探索采用信用監管、推行先行賠付等手段,積極受理消費者的投訴;至于有些商家卷錢跑路,則應以詐騙罪追究其刑事責任,決不能姑息。

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