公務(wù)員申論社會熱點：廢除985不能“換湯不換藥”

　　雖然教育部在回應(yīng)中肯定了“985工程”“211工程”取得的成績，但既然被廢除，一定程度上說明“985工程”“211工程”有所不足。這些年來，對于“985工程”“211工程”，一直有人替自己所在的省份，替自己所在的高校打抱不平。其中一個突出的聲音是，“985”“211”過于集中在某些省份，其他省份只能望而興嘆。

　　誠然，“985”“211”的帽子不可隨意發(fā)放的。問題的關(guān)鍵是，形勢是在不斷發(fā)展的，高校本身也在不斷發(fā)展，如果沒有退出機制，也就比如講，一些高校當(dāng)初沒有資格進入“985”“211”，但后來發(fā)展了，具備了一定資格，這時如果還是排斥在圍墻之外，則是一種變相打壓;而一些當(dāng)初可能夠格的高校，在后來發(fā)展上落后了，這時如果還是霸著椅子不放，則是一種變相保護。這一背景下，競爭從何體現(xiàn)?

　　市場需要競爭，高校也需要競爭。只有形成一個良性競爭機制，才會出現(xiàn)百舸爭流。過去“985”“211”的最大問題就是沒有競爭，存在“一進定終身”。而現(xiàn)在搞“雙一流”，不能濤聲依舊，重復(fù)過去的老路。具體地講，誰進入誰不進入，必須要有明確和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是要有“退出機制”，進入的高校并非一勞永逸，如果失去了進取之心，就會有摘牌之虞;一時沒有進入的高校也不是永遠沒有機會，只要堅定地往前走，就有彎道超車的可能。

　　欣喜地看到，有教育部官員明確表示，“在遴選上，會有滾動淘汰的機制加入”。從字面理解，所謂“滾動淘汰的機制”，就是退出機制。而且，新建設(shè)方案會給一些之前沒入圍“985”“211”的學(xué)校一些機會，以前入選的高校，并不一定會被確定為“雙一流”。換而言之，這一次“板凳桌子一樣高”，大家憑實力說話，具備實力就列入，不具備實力則在城外。而且，圍城始終有門存在，只要努力，發(fā)展好了，終有列入的一天;一旦松懈，止步不前，就可能被拉下馬。

　　廢除985不能“換湯不換藥”。如果只是換一個名字，而其他并不改變，這樣的廢除并無意義。只有吸取“985工程”“211工程”的經(jīng)驗教訓(xùn)，真正建立退出機制，形成競爭機制，這樣的一退一進才有意義。

　　公務(wù)員申論社會熱點：毒狗案之大彰顯監(jiān)管漏洞之大

　　日前，如皋市人民檢察院對公安部、最高人民檢察院掛牌督辦的“11·11”特大制售有毒有害食品系列案提起公訴，39人被告上法庭，其中已有22人被分別判處有期徒刑8個月至8年不等的刑罰。據(jù)了解，這一系列案件的涉案有毒狗肉1萬余斤、毒鳥11萬余只，氰化物1000余斤，涉及江蘇、安徽、上海、山東、天津等多個省市，大量有毒狗肉、鳥肉流向餐桌。(6月29日《揚子晚報》)

　　由一條寵物狗的丟失，最終牽出了一起橫跨數(shù)個省市，涉案人員數(shù)十人的毒狗大案。檢察機關(guān)最終查明，這一系列的案件中涉及有毒狗肉上萬斤、毒鳥11萬余只，氰化物1000余斤，而其中絕大部分的有毒狗肉、鳥肉，都已經(jīng)進入市場，上了消費者的餐桌，由此給消費者身體健康和生命安全帶來的危害，可想而知。

　　案件被偵破，多數(shù)犯罪嫌疑人也鋃鐺入獄，等于是斬斷了一條以非法手段毒狗、賣狗、食用狗肉的鏈條，固然值得高興。但是通過案件的偵破，也暴露出政府有關(guān)職能部門在各個環(huán)節(jié)監(jiān)管上的嚴(yán)重缺失。換句話說，毒狗案之大，彰顯了監(jiān)管漏洞之大，如果這些監(jiān)管漏洞不被及時徹底地堵上，那么一起案件的偵破，一批犯罪嫌疑人的被懲處，顯然無法從根本上解決問題。

　　首先是對肉制品的監(jiān)管存在漏洞。目前按照國家的有關(guān)規(guī)定，對豬肉、牛肉、雞肉、鴨肉等大眾化、主流化的禽畜肉類制品，都有相應(yīng)的監(jiān)管制度和檢測手段，只要能夠在各個檢測環(huán)節(jié)予以嚴(yán)格落實，是可以有效防止問題產(chǎn)品進入市場的。但是對于狗肉、貓肉、鳥肉等等特殊肉類制品的監(jiān)管，卻仍舊處于空白狀態(tài)，既無監(jiān)管體系，也無監(jiān)管手段，問題肉制品完全可以大行其道。對于這樣的監(jiān)管漏洞，無疑應(yīng)該被盡快彌補。

　　其次是對氰化物等危險化學(xué)物品的監(jiān)管存在空白。氰化物是劇毒化學(xué)物品，極少的含量就能造成極大的危害，而根據(jù)媒體的報道，不法分子偷獵貓狗時最青睞的就是各種氰化物，原因不僅僅是它們含有瞬間可以致貓狗斃命的劇毒，也在于它們很容易獲得，甚至在網(wǎng)絡(luò)上就可以輕易買到。因此，政府有關(guān)部門理應(yīng)從銷售與運輸環(huán)節(jié)，加強對氰化物等有毒化學(xué)物品的監(jiān)管，阻斷不法分子輕易得到這些化學(xué)藥品的途徑。

　　最后一點，是工商、食藥監(jiān)部門對餐飲行業(yè)的監(jiān)管存在很大的漏洞。這些來路不明的狗肉、貓肉、鳥肉，之所以能夠堂而皇之地端上飯店酒樓的餐桌，最根本的原因就在于政府監(jiān)管力度不夠，覆蓋范圍過小，而背后的市場利潤又很大，最終讓一些飯店酒樓和餐飲企業(yè)鋌而走險，或者說根本沒把政府監(jiān)管當(dāng)回事。

　　既然一條狗從被毒殺到端上餐飲企業(yè)餐桌的各個環(huán)節(jié)都存在監(jiān)管漏洞，有些漏洞還很大很醒目，那么牽涉其中的相關(guān)政府部門，就應(yīng)該采取具有針對性的措施，彌補監(jiān)管漏洞，確保公眾食品安全，維護公眾合法權(quán)益。

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