公務(wù)員申論考試熱點解析
“很簡單,用黃花菜煮成水治抑郁就沒問題……所有的抑郁癥都沒有了”——盡管國家衛(wèi)計委的新聞發(fā)布會結(jié)束了,但“黃花菜”沒涼,反而越炒越熱。隨著網(wǎng)絡(luò)熱議,甘肅省衛(wèi)計委主任劉維忠又一次踏上輿論的風(fēng)口浪尖。
黃花菜又名忘憂草,能在一定程度上改善情緒,這在中醫(yī)典籍中早有記載。之所以爭議巨大,主要因為全球醫(yī)學(xué)界至今未能準確地辨別抑郁癥的病因,有普遍效果的治療方法亦十分有限。加上中醫(yī)西醫(yī)是兩種異質(zhì)醫(yī)學(xué),治療的理念大相徑庭,西醫(yī)理念無法衡量中醫(yī),而西醫(yī)治不好的病,在中醫(yī)看來“死馬還能當(dāng)活馬醫(yī)”。
從豬蹄廳長、打通任督二脈到黃花菜治抑郁,有人歸結(jié)為不準確的傳播讓人對中醫(yī)產(chǎn)生誤解。誠如斯言,相關(guān)說法的確過于簡單,中醫(yī)需要更精確地傳播,不能因此消解中醫(yī)的嚴肅性。不嚴肅的傳播達不到傳播效果,甚至給抹黑中醫(yī)的人以口實。但同時也應(yīng)注意到,理解中醫(yī)需要比理解西醫(yī)更復(fù)雜的文化基礎(chǔ),電影《刮痧》那樣的劇情,普遍存在于當(dāng)今“中醫(yī)粉”和“中醫(yī)黑”公然撕裂的社會現(xiàn)實之中。
古人講,春雨如膏,滋生萬物,農(nóng)夫喜其潤澤,行人惡其泥濘;秋月如鏡,普照萬方,佳人喜其玩賞,盜賊惡其輝光。如果受眾缺乏最起碼的認同,無論傳播再巧妙精確,也進不了人家的耳朵。在很大程度上,人們對中醫(yī)的認識和態(tài)度,隱含著對中國傳統(tǒng)文化的認識和態(tài)度。上世紀80年代德國波克特教授就曾這樣說道: “中醫(yī)藥在中國至今沒有受到文化上的虔誠對待,沒有確定其科學(xué)傳統(tǒng)地位而進行認識論的研究和合理的科學(xué)探討,所受到的是教條式的輕視和文化摧殘。”
事實上,從西醫(yī)的手術(shù)刀切開中國人傳統(tǒng)思維的那一刻開始,中醫(yī)就開始“抑郁”,西醫(yī)似乎成為唯一正確的認知方式和思維方式。背負“不科學(xué)”之名的中醫(yī),面臨著生存的土壤越來越削弱的困境。中醫(yī)的典籍都是用文言文和繁體字寫就的,在古代,秀才學(xué)醫(yī),如同籠中抓雞,并不完全是一句戲言。而在現(xiàn)代,由于對傳統(tǒng)文化日漸陌生,中醫(yī)典籍對很多人無異于“天書”。可以說,文化語境的缺失是中醫(yī)“抑郁”的病根,再多的黃花菜都無法治愈。
同志說,“中醫(yī)藥學(xué)凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗,是中國古代科學(xué)的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。” 中國悠久的傳統(tǒng)文化如同中醫(yī)的“根”和“魂”。汲取到中華民族豐富的文化基因,中醫(yī)藥固本培元根深葉茂,名家大醫(yī)懸壺濟世人才輩出才不是夢想。
岐黃之術(shù)發(fā)揚光大,不只是輸血式扶持,更需要造血式發(fā)展。中醫(yī)強筋壯骨,不只需要敢于擔(dān)當(dāng)身體力行的“劉維忠們”,也不只需要從中醫(yī)藥受到啟發(fā)、拿下國際頂級聲譽的“屠呦呦們”,重要的是培植中醫(yī)發(fā)展的沃土,培養(yǎng)懂得中醫(yī)、認同中醫(yī)的社會土壤。
公務(wù)員申論考試熱點解析:“土地大限”憂慮須依法化解
近日,浙江溫州部分市民發(fā)現(xiàn),自己的房屋面臨土地證到期影響買賣的問題,續(xù)期可能要重新繳納占房價總額約1/3的土地出讓金。溫州市國土局回應(yīng)稱,已著手研究相關(guān)方案,近期將報上級研究決定,妥善化解這類問題。土地使用權(quán)到期怎么辦,再次引起廣泛關(guān)注和討論。
關(guān)于土地使用權(quán)的“大限”,我國物權(quán)法已明確規(guī)定“自動續(xù)期”,但如何續(xù)期,是否需要繳納土地出讓金,以及繳納標準等問題,物權(quán)法并未給出詳細規(guī)定,也沒有出臺相關(guān)的法律解釋,這是引發(fā)溫州土地續(xù)期爭議的原因所在。從溫州此次的事件本身來看,的確有歷史原因,因為這批上世紀90年代初期的住宅用地的使用權(quán)為20年,當(dāng)時物權(quán)法尚未出臺,相關(guān)法律也不完善。然而,在社會主義法律體系已經(jīng)形成,強調(diào)法治思維和法治方式的今天,如何盡快給出回應(yīng)、化解群眾憂慮,應(yīng)該成為相關(guān)部門的當(dāng)務(wù)之急。
國有土地使用權(quán)出讓,意味著任何單位和個人進行建設(shè),使用土地,必須依法申請,向政府購買國有土地的建設(shè)用地使用權(quán)。在我國的改革實踐中,這一制度經(jīng)歷了一個從無法可依到有章可循的過程。我國土地使用權(quán)的有償、有期限使用,始于1988年,早先的使用年限從20年到法定最高年限70年不等,也就是人們常說的“土地大限”。1990年,國務(wù)院出臺城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例,1994年國家又出臺了《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,對這一領(lǐng)域進行規(guī)范。2007年頒布的物權(quán)法,則是這一領(lǐng)域最為重要的立法,其意義在于明確了私人對其合法的房屋享有所有權(quán)。這意味著即便土地使用權(quán)到期了,房屋所有權(quán)也不容剝奪,同時,住宅用地續(xù)期無須申請而自動續(xù)期。
然而,物權(quán)法在自動續(xù)期的操作上卻留下了一些模糊之處。比如,住宅建設(shè)用地使用者往往是較為分散的業(yè)主,政府有無義務(wù)幫助他們實現(xiàn)自動續(xù)期?是否需要繳納土地出讓金?繳納標準如何?若是部分業(yè)主不愿繳納土地出讓金該如何處理,是否會影響到其他業(yè)主?非住宅建設(shè)用地續(xù)期又該如何操作?這些模糊之處,立法者當(dāng)時或有其他考慮,但目前已經(jīng)影響到群眾的生產(chǎn)和生活。一方面,土地“70年大限”的隱憂一直盤桓在人們心頭,這既不利于產(chǎn)權(quán)制度的落實,也讓人們因為擔(dān)憂在到期后繳納難以承受的出讓金而處于不安之中。另一方面,這為相關(guān)市場交易行為埋下了糾紛隱患。目前,已經(jīng)出現(xiàn)了土地使用權(quán)到期后,房屋因未能自動續(xù)期而不能交易過戶的案例。不難預(yù)見,如果相關(guān)規(guī)定仍不明確,還將出現(xiàn)諸多房屋買賣后續(xù)糾紛,以及因繳納出讓金而出現(xiàn)的爭端。
國有土地使用權(quán)出讓制度的產(chǎn)生和完善,是我國改革歷程的重要組成部分,成果來之不易,而相關(guān)立法則是對這一成果的有力維護。在全面深化改革的過程中,一方面要堅決維護和嚴格落實物權(quán)領(lǐng)域的立法成果,另一方面,對上一輪改革中的模糊之處也要進行有連續(xù)性和建設(shè)性的修補。相信隨著全面深化改革的持續(xù)推進,類似“土地使用權(quán)到期后該怎么辦”的問題還將出現(xiàn),解答宜早不宜遲。期望相關(guān)部門能夠著眼公民合法權(quán)益,立足于現(xiàn)實可行性、法律穩(wěn)定性,從細節(jié)出發(fā),拿出于法有據(jù)、于情有理、于民有益的具體解決方案,早日消除盤桓公眾心頭的憂慮。