天津公務員考試申論熱點：強化“零死角”反腐預期

　　去年8月，中共中央印發(fā)《中國共產黨巡視工作條例》，明確了巡視組的履職責任，在制度層面推進巡視工作進一步常態(tài)化、規(guī)范化。以此為契機，各地紛紛出臺意見、措施，著眼于完善巡視工作。在這種背景下，從中央到地方，形式多樣的“回頭看”也漸成各級紀檢監(jiān)察機關增強履職能力的有效途徑。例如，江蘇常州武進區(qū)紀委對2015年辦理的信訪件進行排查并開展“回頭看”，回訪舉報人、征求群眾對處理結果的意見，收獲到良好效果。

　　俗話說，“縱貪欲如落水”。不定期“回頭看”，時不時“回馬槍”，有助于打破少數腐敗分子的“避風”心態(tài)、僥幸心理，防止“破窗效應”。正如廉政專家所言，通過“回頭看”可以傳導壓力，讓巡視監(jiān)督像一把利劍，時刻懸在頭上。更重要的是，這也向全體黨員干部明確傳遞信號：中央正風肅紀是常態(tài)工作，“打虎拍蠅”不僅劍指每一處角落，而且堅持久久為功，千萬莫伸手，伸手必被捉。

　　官多一分廉，民增一分福。黨的以來，中央堅持有腐必反、有貪必肅，始終以零容忍的態(tài)度堅決懲治腐敗，凝聚了黨心，贏得了民心。“實時更新”的肅貪反腐成果，印證著懲防腐敗的高壓態(tài)勢絲毫未減，也是對“運動式反腐”“權力式反腐”等論調的現實回擊。也應看到，反腐利劍高懸，讓腐敗現象趨于隱蔽，有的人甚至“在位預約、退休受賄”，玩起了“期權腐敗”。要想讓每一個尸位素餐、蠅營狗茍的腐敗分子無處逃遁、不敢妄想，關鍵是要織細、織密制度之網。

　　實際上，隨著《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法規(guī)條例的頒布或修訂，在全面從嚴治黨的時代要求下，黨內法規(guī)體系逐步健全，反腐邁入制度化、法治化的軌道。“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。持之以恒對抗腐敗，就必須依靠制度、堅持法治。一方面，矢志增強制度的剛性，通過法治方式為反腐賦權，助力反腐敗工作馳而不息、不受干擾;另一方面，深化細化規(guī)定、條文，限制和規(guī)范權力，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤，讓權力真正運行在陽光下。

　　“禁微則易，救末者難”。反腐是一場必須贏的價值觀較量，更是一場輸不起的生死仗。當前，全黨正深入開展“兩學一做”學習教育，“把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”，體現出的就是中央對黨的純潔性、先進性、戰(zhàn)斗性堅持不懈的追求。筑牢“零容忍”的反腐常識，夯實“零死角”的反腐預期，推動全面從嚴治黨向基層延伸，必能促進黨員干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

　　天津公務員考試申論熱點：別讓改革紅利“卡紙”

　　改革要順利推進、政策要切實落地，對執(zhí)行環(huán)節(jié)與配套工作是一個重大考驗。既需要吃透改革精神，更需要不折不扣，打通并確保“最后一公里”乃至“最后一米”的通暢

　　近日有媒體報道，自去年8月21日以來，沒有一家企業(yè)能從國家工商行政管理總局商標局拿到一張商標注冊證，原因僅僅是“商標局沒紙了”。媒體曝光當天，工商總局即就此事公開致歉，并稱紙張已經到位，承諾5月底前將積壓的商標注冊證全部發(fā)放。

　　因為一個部門“卡紙”，商標注冊證全部斷供，如此“低級”問題出現，難怪人們“難以理解”并有各種調侃與質疑。這些調侃的背后，是對慵懶散漫工作作風的諷刺，對有關部門履職能力的懷疑。盡管工商總局迅速給出了回應，但紙張采購部門為何成了“樹懶”?手續(xù)流程為何繁瑣至此?具體經辦問題出在哪里?都有待進一步澄清說明。

　　隨著我國商事制度改革的推進，商標注冊量一直在猛增，這給提前預估和精準協調帶來了新難度。然而，從去年8月商標注冊證因缺紙停發(fā)，到今年1月發(fā)布采購公告，并不是沒有解決問題的時間。事實上，根據中國政府采購網上的信息，從2016年1月14日，國家工商行政管理總局辦公廳資產處發(fā)布“商標注冊證采購項目采購公告”，到1月26日，采購項目成交，僅僅用了12天。可見，盡管注冊證用紙?zhí)厥猓⒎请y以采購，更非“洛陽紙貴”。

　　有人估計，這7個月來，有數量巨大的注冊商標或多或少受到影響。商標注冊證是商標權證明也是商標維權的法律憑證，因為證件遲遲不到位，這7個月中，不少企業(yè)的產品被天貓、京東和各大超市下架，不少商標侵權案件的維權不得不擱置下來。一個部門的不作為，讓不少企業(yè)與個人很受傷;一個環(huán)節(jié)上的慵懶懈怠，會導致整個產權保護鏈條脫節(jié)。認識到一張紙背后的利益關切，才能真正做到想商標申請人之所想。

　　近年來，很多部門都為對接改革“最后一公里”付出了不小努力，成效有目共睹。拿工商管理部門來說，自《商標法》修訂以來，為方便商標申請人注冊，就已經做了大量工作，積極推進商標注冊便利化、推動營造良好的品牌發(fā)展環(huán)境。僅從企業(yè)項目審批看，以前三個月辦下來的手續(xù)，有些地方現在三天就能搞定，以前要跑遍十幾個分管部門蓋章，現在到“一站式”窗口兩次就能解決。

　　然而，流程優(yōu)化從來都需要系統推進。如果僅僅是降低了注冊門檻、簡化了對外流程，卻沒有降低內部的協調溝通成本，改變部門推諉的工作機制，只會導致 “采購環(huán)節(jié)手續(xù)繁瑣、部門銜接不暢”。我們都說，要打通政策落地的“最后一公里”不容易。事實證明，假如缺乏責任意識、服務意識、問責意識，薄薄一張紙也可能成為“最后一公里”的障礙。小處不改，必耽大局，老百姓也就難以真正從簡政放權中受益，良性的行政服務生態(tài)也難以確立起來。

　　都說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，而這次，“紙”上的教訓非常深刻。捅破惰政的“窗戶紙”，照見更多積弊，還需各級領導干部、各單位部門自省、自查，明確職責，改變作風。隨著改革的不斷深入，惠及民生、盤活市場的紅利政策還會相繼推出，但改革要順利推進、政策要切實落地，對執(zhí)行環(huán)節(jié)與配套工作是一個重大考驗。既需要吃透改革精神，更需要不折不扣，打通并確保“最后一公里”乃至“最后一米”的通暢。只有堅決克服消極懈怠的工作態(tài)度、強化政府的服務意識，改變不作為、不會為、不善為的工作作風，跟上改革節(jié)奏，才能杜絕“卡紙”事故，讓人民真正受益。