一套規范的申論試卷由四部分組成，分別為題頭、注意事項、材料、作答要求。其中材料字數一般在八千左右，大概8——12則材料，這些材料是作答的依據，不容忽視。

　　二、內在方面

　　所謂內在方面是指每道題目的答案都離不開材料，通過例題來進行說明。

　　舉例： 假設你是制博會組委會工作人員，請根據“給定資料3”，就本屆制博會的亮點，草擬一份備詢要點，供組委會領導在制博會開幕日的記者通氣會上使用。(10分)

　　要求：1、內容具體，符合實際。2、概括準確、分條表述。3、不超過200字。

　　從題目的要求中我們會發現，有“請根據‘給定資資料3’”這樣的要求，這就暗示我們，要想準確地找出相應的要點，離開資料3是不行的。當然，這個例子只是眾多申論例子之一，但每道題都有類似的字眼，從這點即可說明材料內容在一定程度上決定了答案內容。

　　在做題過程中，提高考生的閱讀理解能力就顯得尤為重要了，提升閱讀能力恰恰是作答申論應具備的基本能力，而材料是考查的平臺和途徑，因此，考生做題時，一定要抓準材料，吃透材料，在這個過程中可以利用各種閱讀方法，如關鍵詞分析法等，不斷提升考生對材料的敏感度，尤其是關鍵詞。這就需要考生自己找時間多想、多讀、多練，找到適合自己的應對方法，則取得高分就不再是難事了。

　　申論指導：標題格式

　　標題寫中間是比較規矩的格式，不過也不用在意是否絕對中間，只要大致看起來差

　　不多就行，而且及時你不寫中間也不會因此而扣分的，這個完全可以放心。如果有副標題，在正標題下面空兩格(正標題文字的兩格)寫破折號，起寫副標題，但是要將正副標題作為一個整體寫在中間。一般不提倡大家使用太長的標題，但如果標題過長，分兩行書寫，一般格式是上一行長一些，下一行短一些，兩兩居中對齊。對稱式的標題或者中間空一格寫成一行或分兩行書寫。

　　申論指導：數字占格

　　對于一個兩位及以上的獨立數字來說，兩位數字占一個格子，例如2011，就是

　　“20”一格，“11”一格;奇數位數的數字，同樣適用，最后空一個字符即可，如10000，最后一個出現一個“0”，后面空著，以此類推。但不管是哪種情況，如果此數字是作為一個整體出現的，那就必須保持其形式上的完整性，靠近寫出。

　　申論指導：標點符號的占格問題

　　標點符號的占格問題一直是大家討論的問題，關于標點符號占一格還是多格以及行

　　首是否可以寫標點符號的問題。

　　大家多習慣于把標點符號點在字的右下角，平時不是很顯眼。但公務員考試申論答

　　題本都是有格子的，每個標點符號都要占格，因為如果把標點符號和字寫在一個格里，那么大段文字有可能導致閱卷人在閱卷的過程中無法迅速的找到關鍵詞。逗號、分號、冒號、問號、嘆號、句號、頓號等要單獨占格。破折號、省略號、引號、書名號、括號等需要占雙格。如果一行中最后一句話寫完，標點符號切記不可以寫在下行的的第一個格子里，和最后一個字寫在一個格子里。