政法干警申論時事熱點(一)

　　中央部門弛而不息地推進政務公開，各地政府也沒有袖手旁觀，而是緊鑼密鼓地行動著。以北京為例，建立重點領域信息公開目錄標準體系，促進政務公開有章可循有序深化。在信息公開方面，除了規定了主要形式，還提出了時限要求。再以江蘇為例，緊緊扭住“提升年報親民度、增強群眾獲得感”這條主線，深耕年報內容，創新展現形式，注重傳播效果。公開不能走形式，也不能為了應付上級檢查和公眾要求而搪塞。無論提升年報親民度，還是增強群眾獲得感，其落點都是讓政務公開名副其實，更有實效。

　　在政務公開上頗有建樹，且已形成制度創新，絕不限于上述幾家。從目前所公開的情況下，各部委、各級政府已被政府公開當成了重中之重的大事來做，全力以赴，力求更好。有些地方建立了動態化機制，還配置了問責機制，該公開不公開，或者公開不及時，相關官員將被問責。這為政務公開納入制度軌道提供了保障，為政務公開呈現良效托了底。

　　為好舉措點贊，為機制良性運行稱道。也不必忽略尚需改進之處，比如一些地方存在選擇性公開、延宕性公開、斷尾式公開。成績須直面，不足須重視，才能更好地推動政務公開走上坦途。

　　“‘現代政府’，一個很重要的標志，就是要及時回應人民群眾的期盼和關切。”今年2月，國務院如此強調。公開倒逼公正，公開提升公信。政務公開，弛而不息，在探索中完善，在互動中精進。明乎此，便知政務公開、回應輿情回應絕非小事，更不是權宜之計，而是標注著如何構建透明政府、現代政府的文明刻度。

　　“權在用、人在看”.權力運行愈加自信和陽光，“公開是慣例，不公開是例外”,已是當前政務公開的新氣象。按照國務院常務會議部署，政務公開是依法行政的重要內容，將加強督查問責，著力提高實效。有制度激勵，有監管配套，“權在用、人在看”就能帶給公眾更多獲得感，也能不斷提升政府形象和美譽度。

　　政法干警申論時事熱點(二)

　　在現代社會談網絡安全，不僅僅是網絡安全意識方面的“人人有責”,更重要的是區分不同主體、實現治理升級

　　“請擴散!警惕最新網絡騙局!”在各種微信群里，防范互聯網詐騙是最能引起轉發的話題之一。在互聯網已成社會運行介質的今天，正在進行的2016年國家網絡安全宣傳周格外引人關注。“堅持網絡安全和網絡發展同步推進，讓互聯網更好地造福人民”,中央領導的宣示，對應的正是人民的期待：通過技術進步和制度完善，為日新月異的互聯網發展帶來更完備的保護，讓網絡安全成為移動互聯時代的基本供給。

　　此次網絡安全宣傳周的主題，“網絡安全為人民，網絡安全靠人民”,也正提示了網絡安全的全民化趨勢。從不久前新生開學季，數起因電信詐騙引發全社會關注的悲劇，到各種網絡謠言紛起，攪亂多地房地產市場的鬧劇，屢屢發生的社會公共事件，折射出網絡安全防護的急迫需求。而應對網絡安全漏洞，群眾也想出了各種“土辦法”,比如“網購不要留真名”,或者“地址就填樓號，讓門口大爺喊一下”.作為現代化治理重要內容的網絡安全，需要做的顯然遠不止于此。

　　在現代社會談網絡安全，不僅僅是網絡安全意識方面的“人人有責”,更重要的是區分不同主體、實現治理升級。網絡安全的核心是什么?是數據安全和信息安全。公民信息和用戶數據之所以出現安全隱患，往往是源頭上出了問題。因此，運營商和握有大量用戶數據的互聯網企業，在網絡安全方面要承擔更多責任。同時，網絡安全也不能只靠群眾的“警惕”和“嚴防”,更要對不法分子的攻擊進行精準識別和精確打擊。多起案件的偵破表明，很多犯罪分子也在“學習”高科技，通過花樣翻新的犯罪手段實施不法行為。這就需要政府有關部門和電信行業、互聯網企業等主體攜起手來，在各司其職的前提下溝通協作，真正做到“魔高一尺，道高一丈”.

　　有人說，智能手機的發明，讓很多人的相機閑置了起來;移動支付的盛行，讓很多人的錢包也閑置了起來。的確，移動互聯時代的到來給了人們極大便利，同時也讓傳統的監管方式更加吃力。動動鍵盤就能騙錢，追捕依然要千里奔波;戳戳屏幕就可能受騙，追回損失卻困難重重。某種意義上，網絡犯罪是“現代”的，而維護安全的方式卻還是傳統的。如何通過法律框架的調整，解決好技術領先與法規滯后的矛盾，為瞬息萬變、持續擴張的網絡世界提供規則和保護，是世界各國面臨的挑戰。比如在司法管轄、證據規則、責任分配等方面，都需要創新制度設計，以動態治理、綜合施治維護網絡安全。

　　更要看到，網絡安全不僅事關群眾生活，而且越來越多地影響著政治、經濟、軍事等諸多領域，成為國家安全的重要部分。正因如此，強調，要樹立正確的網絡安全觀，并指出“維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線”.對付電信詐騙，如何實現源頭治理?應對個人信息濫用和倒賣，如何加大監管力度?打擊網絡謠言、鏟除謠言滋生的溫床，怎樣完善信息發布和公共決策機制?諸如此類的問題，都需要透過網絡安全的議題，推動國家治理體系和治理能力的升級。

　　年輕人將網絡“二次元”和現實“三次元”之間的阻隔，稱為“次元壁”.當互聯網的發展日益突破“次元壁”,把網上網下緊密編織在一起，網絡安全已經成為全社會的共同考題。在網絡安全的議題之下，社會各方以高度協同實現治理升級，才能確保社會安全和國家安全，共同構建網絡空間命運共同體。

　　政法干警申論時事熱點(三)

　　當前，電信詐騙日益呈現出精準化、職業化的特征。從受騙對象看，大多為老年人、學生等防范意識相對較弱的群體;從作案手段來看，各種陷阱設計得越來越隱蔽，詐騙工具的科技含量越來越高，不少人將詐騙當成了一種職業。

　　如何讓騙子無計可施?有人建議進一步推進電信實名制，加強對虛擬電信運營商的監管;有人建議抽調公安精銳警力，開展專項整治行動，對電信詐騙一律刑事立案;還有人建議民眾提高防騙意識，增強與騙子“斗智斗勇”的能力;也有人建議從銀行端入手，加強向陌生賬號轉款的監管，采用技術手段提高止損能力。

　　其實，電信詐騙的精準度和成功率不斷提高，癥結在于保護個人信息的安全防線不斷失守。在互聯網大數據時代，面對虎視眈眈的黑客、等待販賣牟利的信息販子，如果缺乏嚴格的保護和追責機制，公民信息就會處于“裸奔”的狀態。

　　進入網絡互聯互通的時代，收集個人信息的機構日漸增多。網絡購物時，只要瀏覽過某一件商品，下次網站就會自動推送相關類別的商品;查閱新聞時，只要點擊過某一起事件，客戶端就會記錄下你的“喜好”,自動推薦相關的新聞。大到買房買車、辦理銀行業務，小到餐廳就餐、醫院就診、報教育輔導班，都涉及個人信息的記錄與讀取。然而，正因為獲取信息太隨意，保護個人信息的難度非常大。事實表明，很多關鍵的用戶信息，恰恰是通過看上去相對正規的機構泄露出去的。

　　對于獲取公民個人信息的機構而言，應當建立懲處條款，從立法層面讓其承擔起保護個人信息的義務。無論公民信息泄露程度嚴重與否，都應當追根溯源，找到泄露信息的責任人。

　　而從掌握公民信息機構的角度來看，應當建立權責對等的機制，確保用戶信息的安全，不去觸碰法律的底線。在收集用戶信息的時候，要建立必要的邊界，不隨意跨界，明確非必要的用戶信息采集，只會加重有關機構在履行責任時的風險。

　　此外，收集用戶信息的機構，有必要建立起完善的風險防御機制，如果自身并不具備保護用戶信息安全的能力，就應當將泄露的風險提前告知用戶。從采集環節入手治理，加重信息收集機構身上肩負的保護義務，嚴格落實有關方面的監管職責，方能從根本上保衛個人信息安全。

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