2014年8月21日，國務院發布《關于促進旅游業改革發展的若干意見》提出，要大力發展鄉村旅游，推動鄉村旅游與新型城鎮化有機結合，合理利用民族村寨、古村古鎮，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅游小鎮，建設一批特色景觀旅游名鎮名村。

　　2015年5月，到浙江考察調研“點贊”農家樂的鼓勵引發社會各界熱議，對全國鄉村旅游發展是一種新動力。

　　【深度解析】

　　[深入分析]

　　鄉村旅游的快速崛起，一方面反映了在經歷了工業化文明沖擊之后，城市居民對于擁擠、喧鬧的都市生活環境的厭倦心態，轉而產生了對傳統鄉村生活方式的 向往與回歸。另一方面，也重新顯示了鄉村傳統文化的原有價值和吸引力。與城市的擁擠、嘈雜、堵車、高消費相比，鄉村的生活顯得相對單純而寧靜，這符合現代 人們希望尋找安寧和鄉土記憶的心態。

　　發展鄉村旅游是新農村建設的有效手段和形式，它能使農村的自然資源得到充分利用，農村產業結構得以調整與優化，農村的服務業得以發展，農村的勞動效 率和就業率得以提高，重要的是可以使農村經濟盡快得以改觀。鄉村旅游的良性開發與發展，可以縮小城鄉之間的差距，實現鄉村生活方式與城市生活方式的互動與 轉換。

　　[存在問題]

　　由于管理者缺乏理性規劃，很多鄉村旅游被盲目、過度、高速開發，造成了一定程度的生態破壞。同時，旅游景區還普遍存在重開發，輕管理，重名聲宣傳， 輕內容設置等問題。在給鄉村經濟帶來很多收益的同時，也給原本平靜落后的鄉村帶來了新的困擾與侵犯，甚至使一些原本美好的原生態受到了一定的破壞。表現在 以下幾點：在自然景區里修建高樓殿堂，破壞景區風貌;在漂流河段上修建休息區域，污染河流，破壞自然環境;在濕地公園內設置燒烤區域，嚴重違背國家的相關 規定;在山與山之間修建觀光電梯，與原有景物大相徑庭;移動拆遷原有文物古跡，造成毀壞;拆除少數民族區域內原有的特色民族建筑，取而代之的是毫無生機的 水泥建筑、毫無特色的客棧旅館;無序的商業開發，導致大部分景區的商店缺乏生機，所售物品如出一轍，毫無特色。大江南北，全國上下的旅游景點內，每個攤位 上出售的旅游工藝品仿佛出自一個經銷商，價格低廉，質量粗糙，缺乏個性，甚至假冒偽劣，每個攤位商品重復銷售，造成了惡性競爭。還比如，有的鄉村旅游把經 營權交給開發公司，而開發公司往往重視利益回收，不顧當地少數民族的風俗習慣，盲目改造當地的一些歌舞、祭祀習俗，甚至不顧民俗習俗和文化的真實存在方 式，打造一些簡單而低端的歌舞表演。

　　由于缺乏合理的管理手段，急功近利，從而造成景區內農民分紅不均，收入不均，導致了他們缺乏服務的積極性，甚至引起糾紛和矛盾。比如，九十年代末期 興起的“農家樂”，越辦越缺乏特點，甚至有了敷衍和湊合的現象。有的農家樂形式越來越空洞乏味，衛生條件有限，食品衛生不過關，游客們在經歷了長途趕路 后，匆忙下車采摘一些果實，進行一些粗淺的所謂體驗農家生活，吃一餐轉兩圈就離開。有的農家樂里還提供了打麻將，打撲克的項目。這些簡單而乏味的旅游內容 導致了很多游客的怨言，農家樂越來越不受青睞，形成惡性循環。

　　[參考對策]

　　教育專家認為，鄉村旅游要建立在人文與自然和諧發展的基礎之上。要想有序發展，就不能任由市場與開發商主導。城市人雖然擁有比較先進的生活方式，但是卻存在親情、家園以及傳統習俗缺失的現象;鄉村生活落后，但擁有美好的自然風光與山水資源，兩者是可以互補、互惠的。

　　第一，設計鄉村旅游內容應盡可能讓度假者深度參與到鄉村生活中，體驗與大自然接觸的快感，喚起他們的鄉愁與親情。比如參與動手，與當地手工藝人一起 學習制作技藝，參與制作過程，享受手工制造的快感;挖掘提煉一些富有特色的鄉村節慶、農耕賽事、鄉村游藝活動，結合當地的民俗，把少數民族文化、文化遺 產、傳統歌舞音樂、文藝表演都開發出來，讓旅游者參與其中，欣賞并體驗當地文化的魅力。另一方面看，這些文化內容的發掘，不僅能喚起農民的主人公意識，喚 起他們對家鄉的自信與自豪感，也能恢復傳統文化的建設與繼承，對于青少年旅游者也有著非常好的教育意義。

　　第二，在面對現代化的進程中，旅游部門應將保護古村落的傳統建筑，挖掘與整理手工藝技藝，提高甚至專門培訓當地百姓的服務意識和服務水準，保護農民 的利益，恢復村民的歸屬感，讓農民參與自己的經營，自主改善旅游條件，樹立他們的主人公心態;同時也要幫助農民們學習現代價值觀，確保當代價值觀與傳統文 化的和諧關系。