公開選拔考試管理知識:關于領導作風
第一、沒有正確的工作觀、事業觀、政績觀是其思想根源。
第二、官僚主義、形式主義嚴重,工作作風漂浮所致。
第三、沒有正確認識到調研的重要作用,沒有掌握調研的正確方法。
我認為要做好調研必須在以下六個方面狠下功夫:
一是強化調查研究的重要性。調查研究是我黨的優良作風和基本的領導方法之一,是各級領導堅持馬克思主義唯物辯證法去了解實情、科學決策的前提和基礎,是各級領導科學執政、民主執政、依法執政不可或缺的重要環節,也是傾聽群眾呼聲、密切黨群關系、提高黨的執政能力的重要途徑。毛澤東曾指出“沒有調查,就沒有發言權”。尤其在經濟信息全球化和貫徹落實科學發展觀的今天,大興調查研究之風,掌握科學的調研方法對各級領導而言,顯得尤為重要而迫切。
二是注意掌握情況的全面性。每做一項調查,要從宏觀上、整體上充分考慮,制定科學的調查方案,確定適合實際情況的調查方式、對象和內容等,力求把情況了解全面而準確。像***議題,我們應采取聽取匯報、組織實地考察、問卷調查、發放征詢意向表、個別訪談、召開座談會等形式,談話對象應包括黨政干部、“兩代表一委員”、社區干部、企業負責人、個體戶、農村百姓等。而不能局限于地方官員口頭匯報,“坐著車子轉,隔著玻璃看”,更不能僅僅在當地政府事先安排好的地方“蜻蜓點水”、隔靴搔癢。
三是注意調研方法的科學性。我們現有的調研方法比較傳統和單一,難以適應網絡信息高速發展的需要。應在重視直接調查的同時,更加注重間接調查,主動利用網絡和手機短信平臺等各種新的手段來捕捉信息,盡量擴展信息源,各方收集相關資料。特別是要養成主動上網與網友平等交流的習慣,通過在網絡的“平民化”溝通,多方了解實情,改善我們的政治生態環境。
四是注意抓住事物的根本性,即善于抓住事物的本質。調查研究的過程是一個領導了解“下情”的過程,同時更是對一個領導干部的領導藝術、思想素養、工作作風等綜合素質的一個考驗過程。要搞好調查研究,要求領導干部必須修煉“一聽”、“二談”、“三看”這三大功夫。一“聽”,要善于條分縷析,做到去偽存真。聽取匯報往往是領導下基層調研的開場曲,一些被調研單位為搞好匯報、加深領導的第一印象,往往在匯報中“投其所好”,專挑領導愛聽的說,表成績“不盡長江滾滾來”,講問題“猶抱琵琶半遮面”。這就要求領導在聽匯報中善于條分縷析,長于對匯報進行過濾加工,在去偽存真基礎上,為下一步調研獲取第一手線索。反之,如果調研者愛聽“贊歌”,被“完美無瑕”的匯報鈍化了聽覺,則聽不出虛實,辨不出真假,往后的調研結論就難免失真。二“談”,要善于廣開言路,切記問計于民。走訪座談是體察民情、了解民愿、掌握民意、聽取民聲的有效途徑。走訪座談能否取得成效,關鍵在于領導要懷揣一顆“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的真心,真正走進基層,融入群眾,使老百姓愿意與你交流,敢于掏心窩子與你講真話,你才能聽民情、知民愿、悉民意、得民計。你若裝腔作勢做秀,老百姓則會言非心聲,這樣的走訪座談將是融靴搔癢,白費工夫。三“看”,要善于由表及里,注重逐層透視。對被調研進行實地察看是領導調研不可缺少的環節,通過“看”,可以對“聽”中的理性素材和“談”中的接觸認知進行感性應證。領導在實地察看中一要選好“看點”,兼顧“好、中、差”看點的搭配,這樣才不被“表面繁榮”蒙住視線,全面把握被調研單位工作情況;二要切中“看層”,對每個看點要進行分層透視,力求通過方方面面數據、實例的實證分析,把先進單位的經驗總結全,把居中單位的梗阻找出來,把落后單位的問題剖析透;三要保證“看時”,盡量縮短喝茶閑聊、推杯換盞的時間,把功夫用在真看、實看、細看上,看進去了才能弄清細枝末葉,走馬觀花只能是一頭露水。
五是注意提高調研結果的有效性。調研是為了形成一個好的調研報告,更是為了科學決策、推動工作,亦即要注意調研結果的有效性。古人云“為官者,善文也”,可見緯武經文是古往今來對領導干部的高要求。領導干部要為調研報告的主題、構架、數據、結論、問題、對策等親自把關,最好能自己動手撰寫調研報告。報告的形式以及內容一定要堅持客觀性、科學性、系統性的原則,運用辯證唯物主義的思想方法,堅持對立統一的觀點,實事求是、全面分析,區別真像與假象、現象與本質、個別與一般、主流與支流、偶然與必然,堅決避免形而上學的思想方法,從而形成一篇高質量的調研報告后,報市政府常務會議研究,并向會專題匯報,形成集體意見后切實抓好落實。包括對調查中所發現問題的嚴肅處理、對正面典型的宣傳推廣、相關政策措施的出臺、體制機制的創新等。
六是注意調查研究的經常性。大興調研之風應是全黨干部的一種政治生態,應作為所有干部的一種高度自覺,應該制度化、經常化,要時刻做到“胸中有全局,手中有典型”,而不能遇事“臨時抱佛腳”。要創造條件,克服困難,鼓勵各級干部特別是領導干部經常性的到村莊、企業、社區、學校等一線蹲點調查,多面對面的接觸基層、接觸群眾,多方面聽取不同意見和建議,努力掌握第一手真實的、鮮活的資料。只有這樣,我們才能做到“把群眾的呼聲作為我們的第一信號,把群眾的利益作為我們的第一訴求,把群眾的滿意作為我們的第一標準”。
恩格斯說過:“歷史從哪里開始,邏輯就從哪里開始,歷史和邏輯必須統一。”各級領導干部務必始終堅持馬克思辯證唯物主義的思想方法,大興調研之風,在實際工作中把握規律性、體現時代性、富于創造性,做到思維與存在的統一、理論與實際的統一、問題與措施的統一、對策與效果的統一,使我黨的中國特色社會主義偉大事業不斷勝利前進。