同時(shí)，由于普通民眾政治參與意識(shí)的萌發(fā)與增長(zhǎng)，網(wǎng)民對(duì)黨和政府政策、法律的制定、重大熱點(diǎn)問題、官員腐敗以及公共危機(jī)事件的關(guān)注度空前提高。但是，網(wǎng)警和地方宣傳部門苦于孤軍作戰(zhàn)，也使得我們?cè)谖C(jī)傳播管理過程中出現(xiàn)力不從心的局面。

　　對(duì)于深陷危急之中的領(lǐng)導(dǎo)，要怎樣加強(qiáng)危機(jī)傳播管理呢?其關(guān)鍵在于掌握主動(dòng)權(quán)，即信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)、事件處理的主動(dòng)權(quán)。“變被動(dòng)為主動(dòng)”是“變壞事為好事”的第一步。

　　具體策略是“堅(jiān)持兩個(gè)原則、把握三個(gè)環(huán)節(jié)、注意四個(gè)技巧”。

　　1、堅(jiān)持兩個(gè)原則：即堅(jiān)持尊重生命、平等寬容的原則和及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明原則。

　　2、把握三個(gè)環(huán)節(jié)，即：

　?、俑邔記Q策：

　　A. 高層領(lǐng)導(dǎo)制定危機(jī)傳播的等級(jí)，啟動(dòng)危機(jī)傳播預(yù)案。

　　B. 召集危機(jī)傳播管理小組成員會(huì)，指定新聞發(fā)言人。

　　C. 確定處理危機(jī)的基本思路，統(tǒng)一口徑。

　　D. 按照危機(jī)可能造成的最壞結(jié)果，準(zhǔn)備較為具體的處理方案，確定實(shí)施步驟。

　　E. 以上工作應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成。

　?、诹⒓捶磻?yīng)：

　　A.第一時(shí)間把已知的基本事實(shí)發(fā)布出去，表達(dá)關(guān)切，表明應(yīng)急措施已經(jīng)啟動(dòng)。

　　B.立即收集現(xiàn)場(chǎng)信息，通過內(nèi)部網(wǎng)站、電話會(huì)議等協(xié)調(diào)、動(dòng)員、統(tǒng)一全體員工。

　　C.溝通相關(guān)部門、主管機(jī)構(gòu)，了解處理程序和動(dòng)態(tài)。

　　D.搜集電視媒體、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體信息，從中提取焦點(diǎn)問題，準(zhǔn)備答案。

　　E.采集公眾信息，通過現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話、熱線電話、民意調(diào)查等了解公眾關(guān)心的話題，準(zhǔn)備解決方案。

　　③主動(dòng)行動(dòng)

　　A.動(dòng)員相關(guān)部門，解答媒體和觀眾關(guān)心的問題，宣布目前采取的行動(dòng)，承認(rèn)事態(tài)發(fā)展的不確定性，承諾不斷更新信息。

　　B.修復(fù)形象

　　a.目標(biāo)：一是削弱負(fù)面影響;二是修復(fù)與重塑正面形象。

　　b. 運(yùn)用三個(gè)法則：一是重建信任，其核心理念是“公眾本位”。二是轉(zhuǎn)移視線，其核心是設(shè)置新的議程。三是替罪羔羊，如李代桃僵，丟卒保車。

　　3、注意四個(gè)技巧：

　?、俦響B(tài)也是行動(dòng)

　?、谖站o“真誠”這張入場(chǎng)券

　　③讓大家“看”到你的措施

　?、芤环N聲音說話

　　★加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)輿論新格局

　　1、網(wǎng)絡(luò)政治實(shí)質(zhì)是一種民主政治。

　　近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，已與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等方方面面發(fā)生了密切聯(lián)系?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展引起了人們的廣泛關(guān)注。中央政治局曾以世界網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和中國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的若干問題為主要內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。胡錦濤同志提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力，努力開創(chuàng)中國網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的新局面。這要求我們必須進(jìn)一步關(guān)注網(wǎng)絡(luò)問題，研究網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)帶來的影響。

　　網(wǎng)絡(luò)政治，其實(shí)質(zhì)是一種民主政治，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的一種新方式、新途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)在政治生活中的作用可以說是多方面的，其中，較為重要的一個(gè)是具有調(diào)節(jié)功能，即充當(dāng)。民眾通過網(wǎng)絡(luò)參政議政，實(shí)際上是行使民主權(quán)利。所謂互聯(lián)網(wǎng)政治，其性質(zhì)就是民主政治。這是在高科技基礎(chǔ)上，借助互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)民主政治發(fā)展的一種新方式和新途徑。可以說，在我國互聯(lián)網(wǎng)政治的發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義民主形式日益豐富、民主政治不斷發(fā)展的新表現(xiàn)。

　　2、如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)?

　　(1)牢牢掌握網(wǎng)上話語權(quán)

　?、贍?zhēng)奪網(wǎng)上話語權(quán)一定要搶占先機(jī)。

　?、跔?zhēng)奪網(wǎng)上話語權(quán)一定要讓信息公開常態(tài)化。

　?、圩屔鐣?huì)公眾與新聞宣傳“同頻共振”。

　　(2)營造網(wǎng)上正面“輿論場(chǎng)”

　?、僮尶陀^的專業(yè)言論成為網(wǎng)上“最強(qiáng)音”。【注意語言風(fēng)格的親民化、大眾化、形象化和可讀性】

　?、谑怪攸c(diǎn)論壇成為公正輿論輻射源。網(wǎng)絡(luò)論壇是網(wǎng)絡(luò)的神經(jīng)末梢，……形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的“自由市場(chǎng)”。因此，對(duì)重大事件的討論應(yīng)給予必要的“軟引導(dǎo)”：一方面做大做強(qiáng)重點(diǎn)媒體網(wǎng)絡(luò)論壇，一方面發(fā)揮“意見領(lǐng)袖”作用。

　?、垡龑?dǎo)新聞跟帖在碰撞中走進(jìn)真實(shí)。

　　(3)自律他律共創(chuàng)網(wǎng)上和諧

　　①在虛擬空間構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)自律的坐標(biāo)體系。

　　要求網(wǎng)民、網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)都有很高的自律性，并形成“三位一體”的自律型坐標(biāo)體系。網(wǎng)民網(wǎng)上網(wǎng)下的身份割裂，是形成網(wǎng)絡(luò)失序的主要原因。網(wǎng)民自律是網(wǎng)絡(luò)自律的基礎(chǔ)與核心，各網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律也十分重要。當(dāng)然，相關(guān)執(zhí)法部門和主管部門更要從制度上、技術(shù)上、法律上加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管。

　　用他律構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)空間的最后一道防線。

　　加強(qiáng)技術(shù)與法律法規(guī)的監(jiān)管，是網(wǎng)絡(luò)他律的重要屏障。

　　網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代社會(huì)人類的精神家園，是社會(huì)情緒、民從心理的調(diào)節(jié)器、緩沖閥，對(duì)推進(jìn)我國民主政治進(jìn)程、改善我們的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著重要作用，我們應(yīng)趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短，利用與防范并舉、發(fā)展與規(guī)范并舉、建設(shè)與監(jiān)管并舉、技術(shù)與法律并舉、“官方”與“舉報(bào)”并舉，只有這樣，我們才能在在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的今天，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　★領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣與媒體打交道?【2008年廣西策論文】

　　現(xiàn)代社會(huì)，媒體被看做是繼立法、行政、司法之后的第四種權(quán)力。隨著我國社會(huì)的發(fā)展、文明的進(jìn)步，媒體在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)全面滲透并發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是我國對(duì)外開放不斷向縱深推進(jìn)，境外媒體對(duì)我國各級(jí)政府的施政情況和民生問題關(guān)注度越來越高，我國普通公眾運(yùn)用媒體表達(dá)利益訴求、監(jiān)督政府施政、了解重要信息等也越來越普遍。

　　同志最近要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要提高與媒體打交道的能力”。其深刻原因是：

　　第一、領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道的能力是一個(gè)國家政治民主化程度的重要標(biāo)志。

　　第二、領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道的能力是建立透明政府、親民政府的重要途徑。媒體的作用就是向公眾傳播信息，領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道的能力，實(shí)際上就是提高與公眾打交道的能力。我們應(yīng)該把重要的政務(wù)信息、政府決策第一時(shí)間公開于眾，而不是一“捂”二“躲”三“推”四“壓”，因?yàn)槲覀兊恼侨嗣竦恼?，群眾理所?dāng)然有知情權(quán)，政府應(yīng)該有信息公開的義務(wù)。而媒體正好扮演了政府與公眾信息橋梁的重要角色。

　　第三、領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道的能力是黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、工作態(tài)度的直接體現(xiàn)，也是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子或一名領(lǐng)導(dǎo)干部思想境界和執(zhí)政能力的“試金石”。馬克思主義新聞?dòng)^認(rèn)為，媒體監(jiān)督本質(zhì)上是人民群眾和用新聞媒體對(duì)社會(huì)公共事物行使民主權(quán)利而進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。我國憲法規(guī)定：“人民根據(jù)法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”。這是媒體監(jiān)督的最根本依據(jù)。媒體監(jiān)督就是代表人民通過對(duì)事物的評(píng)價(jià)和批評(píng)，明辨是非、維護(hù)真理、伸張正義，促進(jìn)事物的轉(zhuǎn)化、影響事物的進(jìn)程，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的管理。因此，各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要重視和支持媒體監(jiān)督，學(xué)會(huì)在媒體監(jiān)督中工作，以積極的態(tài)度正確對(duì)待媒體監(jiān)督，積極主動(dòng)地與媒體打交道，善待媒體、善用媒體，善于將媒體監(jiān)督作為一種改進(jìn)工作的手段。

　　“媒體與政府兩者應(yīng)是建設(shè)性的合作伙伴關(guān)系。”特別是對(duì)于地方政府而言，面對(duì)媒體構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，既有中央和部屬媒體，也有自身管轄的媒體，還有一些跨地媒體和跨國境的外國媒體，這就要求地方政府官員徹底轉(zhuǎn)變既有的媒體觀念和思維方式，更加重視研究媒體，運(yùn)用好媒體力量，不斷提高執(zhí)政能力。特別是要不斷提高引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)采訪、接受輿論監(jiān)督、駕馭網(wǎng)絡(luò)等新媒體的能力。

　　一是對(duì)媒體認(rèn)識(shí)上要有新高度。

　　二是政府信息要有透明度。

　　三是應(yīng)對(duì)媒體要在堅(jiān)持原則中有靈活度。特別是危機(jī)傳播管理要堅(jiān)持兩個(gè)原則，把握三個(gè)環(huán)節(jié)、注意四個(gè)技巧。(重點(diǎn))

　　四是與媒體交朋友要有深度和廣度。

　　五是規(guī)范和監(jiān)管媒體要有硬度。

　　六是推進(jìn)新聞發(fā)言人制度要有力度。

　　七是加快地方媒體發(fā)展要有速度。提升本地媒體影響力和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力，通過本地媒體影響上面和外面的媒體，通過本地媒體交外地媒體朋友。

　　★怎樣避免突發(fā)事件成為危機(jī)?【2008年廣西廳考、2009年杭州局考案例分析題】

　　危機(jī)傳播管理的三大對(duì)象是：?jiǎn)挝粌?nèi)部、媒體、公眾。

　　1、第一時(shí)間發(fā)布信息，在媒體上塑造信賴的公眾形象。

　　2、決不說謊，說謊就是自掘墳?zāi)埂?/p>

　　3、對(duì)受損失的人表達(dá)關(guān)切。

　　4、告訴媒體和公眾為了處理此事我們做了哪些努力。