每年各地方的公務員考試申論選題各有千秋，但從總體上分析無外乎是社會的教育、醫療、環保、社會報障、經濟建設、文化差異等幾個大的方面。
　　一、開篇
　　開篇寫一到兩段，字數在100～200字之間。
　　1、開篇所需的三層意思
　　(1)通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性;
　　(2)可以簡要分析原因，點到為止，不作具體展開;
　　(3)必須提出觀點，強調解決問題的必要性和重要性。
　　2、固定模版舉例
　　(1)用于教育事業、醫療事業、經濟適用房問題等關系到人民生活的問題
　　改革開放以來，我國 實現了歷史性跨越式發展。(教育事業、醫療事業等) 得到切實鞏固和提高， 深刻變化； 發展步伐加快； 又快又好發展。目前我國已 ，成為 。
但是我們也要清醒地認識到， 的發展仍不能滿足廣大人民群眾對于 的強烈需求，還不能適應構建社會主義和諧社會的迫切需要。 發展不平衡的問題突出，實施 尚未取得根本性突破， 改革需要深化， 需要提高， 尚未得到很好解決。我國經濟社會發展進入新階段， 面臨著新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義 服務，為擴大 。
(2)用于環境問題、科技問題、可持續發展問題、能源問題等
　　根據 表明，要想 ，就必須 。黨和國家歷來高度 ，新中國成立 _，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經濟社會發展水平不高，人均資源相對不足，進一步發展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發展的戰略全局看，走 道路，調整 結構，轉變 方式，緩解 瓶頸制約，加快 升級，促進 ，維護 利益。我國經濟社會發展進入新階段， 面臨著新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義 服務，為擴大 。
貫徹落實科學發展觀，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展，維護國家安全，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，實現全面建設小康社會的宏偉目標、開創中國特色社會主義事業新局面，需要大力 。
　　二、主體
　　1、主體的寫作原則
　　(1)每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結構;
　　(2)所有的主旨句內容必須來源于材料;
　　(3)主旨句后必須有200～300字的詳細的、行之有效的解決方案;
　　(4)主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。
　　2、主體部分的對策
　　主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫作區別于其他問題寫作的關鍵點。符合國家的戰略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分數;相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰略，或者沒有任何的實際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。