公安文職申論熱點:政府法律顧問應該什么樣
提供法律服務,促進領導干部用法治思維和法治方式辦事
“這件事必須要做!”拍著桌子說。“這件事絕對不能做!”黑龍江利和律師事務所律師夏炎焱也拍起桌子回應道。律師如此“大膽”,和副們都愣住了。
這是幾年前發生在黑龍江省雞東縣政府常務會議上的一幕。當時,一家外企主動上門稱可對當地國企投資800萬美元,但需要縣政府出具一份涉外不可撤銷融資擔保函。
對此,縣里決定召開常務會議通過。可是,列席的縣政府法律顧問夏炎焱堅決反對。夏炎焱意識到這可能是一個騙局,因為我國法律不允許政府出具此類擔保函。后來,事實證明夏炎焱的判斷是正確的。
和夏炎焱一樣,近年來,越來越多的律師參與公共事務管理,為政府的科學決策、依法行政提供法律意見。并且,從早期的為政府擔任代理人參加訴訟、協助政府審查法律文書,拓展到協助處置突發事件、為政府決策部署和項目建設提供法律意見,再延伸至基層法律服務、法制宣傳教育,律師服務已經逐步覆蓋政府工作的各個方面。
在2012年北京“7·21”特大暴雨發生的第一時間,北京市律師協會積極組織律師就災害涉及的法律問題、已經或可能引發的法律糾紛進行分析,并提出了促進依法行政、解決糾紛的建議和對策,形成了《關于“7·21”特大自然災害相關法律問題及建議的報告》,為、市政府的災害善后工作提供了有益參考。
在寧夏,“十二五”期間35萬生態移民工程建設到哪里,律師服務就跟進到哪里,法律服務始終保持與移民工程的對接,實現了對91個移民鄉鎮的全覆蓋。據統計,律師為各級政府、企事業單位提供法律意見476條,為廣大移民群眾提供法律咨詢12690件,促進了移民工程依法、有序開展,在政府與群眾之間搭起了一座“連心橋”。
近年來,湖北省武漢市進入市政交通建設的高速發展期,不少施工項目涉及對已有道路的占道,尤其是一些項目一再延期退場、撤障,給市民出行帶來不便。“市政交通建設原本是好事,可別因為逾期占道而引發群眾不滿,變成了壞事。”湖北瑞通天元律師事務所律師柳平看在眼里,記在心里。