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公務員考試申論熱點解析

時間: 焯杰2 申論輔導

  2016年初,國家啟動“雙一流”戰略,教育國際化成為重要標桿:到2020年,我國若干所大學和一批學科進入世界一流行列,若干學科進入世界一流學科前列。雖然早在1983年鄧小平同志就指出教育要“面向世界”,但時至今日,中國教育國際化依然是“喧囂于形勢而羸弱于實質”。

  【深度解析】

  [綜合分析]

  推動教育開放,首先意味著對市場開放,讓民辦教育活起來。

  改革開放后市場上興起的民辦教育,成為我國教育事業發展的重要增長點和教育改革的重要力量。但是進入21世紀后,民辦教育因為種種原因發展停滯。全國民辦學校萎縮、骨干教師流失的情況比較普遍。盡管有關統計顯示,近年來全國民辦學校數量在增加,但實際上新增的多為投入相對較少的民辦幼兒園,而非中高等教育機構。民辦教育界普遍反映被三個方面的問題困擾:“民非”的法人定位,使民辦教育政策不完整不配套;制度環境有欠公平,使民辦教育發展缺少后勁;缺少辦學自主權,民辦學校很難辦出特色和質量。

  推動教育開放,也意味著對社會開放,把各界精英請進來。

  這也是規劃建議中提出的建設世界一流大學必須認真解決的問題。大學正因為有大師才成其為大學。如果文化精英不到大學去,大學永遠沒有希望。大師需要大學,需要有更多機會傳播和豐富自己的思想;大學也需要大師,需要借大師之力培養高端人才。比如天津大學為著名作家、畫家馮驥才先生成立了“馮驥才文學藝術研究院”,為大學如何吸引和留住大師,以及中國優秀的知識分子和社會精英如何走進大學探索了一條路。早在民國時期,我們就有一大批各界精英駐扎在大學里。在世界大學教育體制中,駐校作家和駐校藝術家已經成為了重要組成部分。教育只有向社會開放,向精英開放,才會創造更多的精彩。

  對國際開放,則意味著教育的“請進來”和“走出去”。

  “請進來”,加大國際合作辦學力度,讓國際優秀教育資源在中國匯聚,成為中國的智力資源之一。諸如蘇州西交利物浦大學、上海紐約大學、寧波諾丁漢大學這樣的國際合作辦學,應該繼續積極推進。“走出去”,通過吸引外國學生來華留學,通過各種交流活動,如“中俄人文交流機制”等,讓中華文化走出去。

  [問題分析]

  一是從教育體制的發展看,發展中國家為了與國際通行的制度接軌,不斷對本國教育進行改造,在向發達國家學習先進教育經驗時難免照搬照抄,有意無意地西化逐漸淪為附庸。

  二是中國教育體系雖然龐大,但實際仍然處于“被化者”地位。從1978年至2013年底,我國出國留學人員已達到305.86萬人,其中滯留未歸人員高達161.38萬人,“留學赤字”現象依然嚴峻。

  [對策措施]

  一是國際化包括“引進”和“輸出”雙向過程。從本質上說,教育國際化歸根到底就是在經濟全球化、貿易自由化的大背景下,充分利用“國內”和“國際”兩個教育市場,優化配置本國的教育資源,搶占世界教育的制高點,培養出在國際上有競爭力的高素質人才。

  二是教育國際化再也不能停留在表面,無論是課程、項目還是院校合作,尋找到“請進來”與“走出去”之間的平衡才能在新形勢下平等互利,對接“有軌”,達到共榮的境界。

  公務員考試申論熱點解析:低溫津貼

  當“高溫津貼”惠及越來越多勞動者的時候,在低溫下堅持工作的勞動者卻不得不面對一個尷尬的現實:“低溫津貼”很少被用人單位和社會輿論提起,許多勞動者的低溫保護狀況就像北方的冬天一樣“冷”。

  【標準表述】

  低溫下的勞動者不僅承受著惡劣天氣的傷害,還承受著身體和精神的痛苦。低溫下的勞動者“沉沒的聲音”遲遲得不到打撈的原因在于,這些在勞動力市場中處于低端位置的人們,通常在話語表達上也處于一種弱勢地位;而當他們的利益訴求得不到及時、有效的表達,低溫下的勞動權益保護就只能停留在文本里。

  盡管一些地方出臺了“低溫津貼”支付的相關規范,甚至明確到了每月發放的具體數額;可是,讓人痛心的是已有的制度在執行過程中淪為“稻草人”,沒有發揮應有的效力。

  【具體措施】

  一、健全政策法規完善制度設計,強化市場監督。國家層面應注重頂層設計,既然有《防暑降溫措施管理辦法》,國家就應制定《低溫作業措施管理辦法》,讓“低溫補貼”得到全社會的文化認同和價值追求,讓低溫補貼有規章制度可循;

  二、政府要做好組織者,引導者的作用,利用網絡媒體,加大對低溫補貼政策的宣傳力度,確保勞動者知曉具體的低溫補貼政策,提高勞動者的維權意識;

  三、政府應充分利用現有的監督執法力量。對拒不執行低溫補貼政策的,要采取強制措施,確保政策的順利實施。

  以上就是學習啦小編為大家帶來的公務員考試申論熱點解析,歡迎大家學習!

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