統一規范行政處罰文書是依法行政的要求，是行政執法規范化要求最基本的要素，體現著行政執法隊伍的綜合素質和行政執法隊伍的執法水平。目前各級工商行政管理機關適用的行政處罰文書，是國家工商行政管理總局統一制定的。《工商行政管理機關行政處罰程序規定》第八十九條“行政處罰文書，由國家工商行政管理總局統一制定。”《國家工商行政管理局關于施行<工商行政管理機關行政處罰文書（試行）>的通知》（工商法字【1998】第144號）于1998年7月15日發布，該通知發布了統一制定的行政執法文書，共60種。自1999年1月1日起全國工商行政管理系統全部使用了統一文書。行政處罰文書的格式按照標準化設計，從而既體現法律法規的基本要求，又滿足了工商行政管理執法實踐的需要。從近十年執法實踐使用統一規范的行政執法文書來看，行政執法文書從一定程度上促進了行政執法隊伍素質和執法水平的提高，縮小了不同地區執法人員在執法理念和執法水平上的差距，使行政處罰、行政復議各個環節的行政行為有了規范的法律文書作為載體，對于規范執法，減少執法的隨意性，提高行政執法水平起到了積極作用。行政處罰文書是一種執法類的法律文書，它的操作與適用貫穿在我們執法辦案的全過程，執法實踐其分類，一般應包括立案類、調查取證類、告知類、決定類、執行類、結案類、其他類共七類文書。
　　具體內容有：
　　（1）立案類文書主要包括案件舉報登記表、立案審批表；
　　（2）調查取證類文書主要包括現場檢查筆錄、詢問通知書、詢問筆錄、陳述筆錄、先行登記保存通知書、抽樣取證通知書、委托鑒定書、委托調查函、采取（解除）強制措施審批表、封存（查封、扣押）物品通知書、封存（查封、扣押）物品清單、案件調查終結審批表；
　　（3）告知類文書包括行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通知書、聽證筆錄；
　　（4）決定類文書包括行政處罰決定審批表、當場處罰決定書、行政處罰決定書、沒收物品清單；
　　（5）執行類文書包括罰款催繳通知書、延期（分期）繳納罰款審批表、延期（分期）繳納罰款批準書、強制執行申請書、強制執行通知書、強制執行決定書；
　　（6）結案類文書包括結案審批表、案件移送審批表、案件移送函；
　　（7）其他文書主要有責令改正通知書、行政建議書、送達回證。